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街道城市管理工作总结和明年工作思路


  2015年,在街道党工委、办事处的正确领导下,街道城管科积极推进"五水共治"、"三改一拆"、"两路两侧"等重点工作,扎实苦干,认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下:
  一、2015年工作回顾
  (一)"三改一拆",困难中求发展
  1、高度重视,会议动员。3月16日,浦沿街道召开"三改一拆"暨重点工作动员大会。会议研究部署了今年工作。动员全体人员吃透政策,做好宣传工作,做到公开透明,形成合力,坚持执法助推,敢于"亮剑",确保"三改一拆"无死角,无禁区。同时建立一岗双责,完善团队模式,奖惩结合,完善激励机制,为深化"三改一拆"提供坚实基础。
  2、全面铺开,以拆促整。动员大会后,街道对东、中、西全面铺开,街道联合执法工作组相继入驻对应片区。联合执法助推征迁工作火速开展,拆违征迁工作开展如火如荼。其中结合违建出租房整治,推进联庄一区成片拆违整治工作,共计拆除违法建筑134处,面积约9000余平方米。山二社区桥头王片、新生智慧新天地区块曹家里片连片拆迁尽数签约,联合执法工作功不可没,现两个连片区域均已完成腾房工作。自"6.1"杨家墩火灾之后,街道紧绷消防安全弦,对杨家墩明德路周边进行集中整治,以拆促整,包括对违建附房内人员进行清腾,违建经营店铺关停处理,截至目前,共计关停店铺800余家,拆违91户,面积5795平方米。开展"两路两侧"整治工作,对浙赣铁路沿线发现的省定1处、自查8处问题进行整治,现已全部整改完成。其中拆除违章建筑的4处,面积2900平方米。
  3、深入推进,加快改造。今年实施集镇改造第三期工作,涉及新浦路两侧共10幢老旧小区、居民住宅楼的立面整修、屋面平改坡、管线上改下、管道煤气、统一广告等改造项目,6月10日进场施工,现已完成全部完成。
  4、强力控违,即查即拆。街道以常态拆违为抓手,即查即拆为手段,强力控违,截止目前共计开展大型强拆活动11次。3月9日,对春节期间突击抢建违章实施强制拆除,共计5处,面积1200平方米;5月,实施项目化拆违,对明德路浦联段违建实施拆除,共计拆违25处,面积1600平方米;6月19日对联庄三区棚户区实施强制拆除,腾退棚租户百余户,拆违4700平方米;对新生棉场消防隐患违建开展强拆活动,共计拆违10处,面积4600平方米。截止12月底,一共拆除1242户,面积410921平方米,其中即查即拆40处,面积19580平方米。
  5、卫片执法,整改到位。2015年街道对非法占用土地的违法违规行为采取高压态势。对山二、新生、杨家墩等19处土地卫片执法进行整改,共整改非法占用土地共44.1亩,其中耕地26亩,对违章建筑予以拆除,共计拆违8534平方米,同时对占用土地堆料进行清理。
  (二)"五水共治",成效中追卓越
  1、落实责任制,加强日常巡查。街道分级设立乡镇级河长、社区河长、池塘长。乡镇级河长由街道班子成员担任,社区河长、池塘长由社区两委分工。要求各级水体责任人思想上高度重视,做好日常巡查。乡镇级河长每月不少于一次巡查,并统一使用杭州河道水质APP,在新型软件上完成河道巡查结果报送、抄告回复等;社区河长、池塘长每周巡查,对发现问题每周上报街道"五水共治"领导小组办公室,并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告,同时对整改项目跟踪督查负责到底,成效显著。
  2、全民动员,群众参与治水。组织开展"清洁河道"大扫除,"迎动漫"、"四边三化"环境整治,通过大型节日,如迎动漫、迎五一、文明创建等组织街道党员干部、志愿者、社区两委、男女组长等,对辖区9条河道、社区池塘进行清理整治,让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于3月27日、4月23日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动,共计参加2000余人次。
  3、治污先行,加快工程建设。2015年区"五水共治"项目中,浦沿街道共涉及"治污水"项目2个:第三期集镇改造截污纳管工程和工业园区截污纳管工程;"排涝水"项目3个:汤家河河道新建项目、向南路积水点工程、七桥排水沟工程。工程进展情况如下:第三期集镇改造截污纳管工程于2015年6月10日进场施工,现已完成。工业园区截污纳管工程已完成方案设计,现正等待立项文件批复。汤家河河道新建项目杨家墩段为2014年延续项目,工程造价386万,已完成;浦联段为2015年新开标项目,已完成招投标,工程造价739万,于6月进场施工,现已完成。向南路积水点工程,工程造价9.513万元,已于2015年4月20日完成工程验收。七桥排水沟工程,工程造价20万元,现已完成。开展沟渠清淤整治工作,主要对萧闻公路冠一段南侧沟渠、杨家墩浦沿初中北侧沟渠进行清淤整治。
  (三)重点区域,压力中求稳进
  1、划片分组,有序开展。街道重点区域整治范围大,任务重,主要区域是江南大道沿线联庄四区、新生棉场,彩虹快速路沿线新生沙浪沈、沙浪虞,彩虹快速路(火炬大道-信诚路段)沿线200米内及可视范围,涉及到新生、联庄、冠二三个片区。各工作组在人员、制度、资金的保障下有条不紊的开展工作。
  2、项目包干,稳步推进。结合工作实际,重点明确了7个综合整治项目,有序开展整治工作。新生之江大桥周边拆除厂区绿地整治,完成2处地块的复绿美化,面积87000余平方米;新生社区之江大桥两侧拆违,完成之江大桥两侧影响美观的70余户违法建筑拆除工作,面积6770平方米;新生20幢已腾未拆房屋拆除,并实施绿化整治;新生棉场拆违整治,完成江南大道沿线新生棉场区块20余户违建拆除工作,面积6291平方米。彩虹快速路沿线冠二段综合整治工作,完成拆违整治居民户61户,关停腾退店铺84家。彩虹快速路冠二段沿线绿化整治工程,完成绿化面积15000余平方米。联庄四区77户居民户的连片拆迁工作,现已对联庄安置区块项目8户农户集中攻坚,已完成其中4户签约工作,剩余4户攻坚中。
  3、掌握进度,每周报送。对七个项目进度进行实时追踪,掌握进度,并于每周一上报区整治办,对照工作计划和节点目标,查找工作不足,分析存在的问题,提出下一步工作措施和计划,确保重点区域环境综合整治工作按时按要求完成。
  (四)市容面貌,平凡中求特色
  1、日常保洁重方法。街道全年投入180万,在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上,街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。通过结合整村连片拆迁、重点区域整治、沿街商铺关停等,极大程度上减轻原城郊结合部环境乱象,其中岩大房社区、杨家墩明德路周边一扫过往脏乱面貌,市容环境全面提升。
  2、环境卫生重创新。以"垃圾不落地、垃圾不外露"为工作目标,今年投入150万元,全面改造完成社区垃圾收集点共计40个,实施垃圾集、疏、运一体化运转,取消街道垃圾中转站,打造垃圾清洁直运新模式。同步为顺利推进垃圾分类工作,街道在经费配比充足的基础上,讲究创新,于向南社区试点垃圾分类定时定点投放,并向全区推广,同时推动彩虹社区、向南社区争创杭州市生活垃圾"四化三分"示范小区,积极发挥示范引领作用。
  3、卫生迎检重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检上共计投入250万元,重点加强氛围营造,引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动,引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识,迎检工作进展顺利。
  (五)防汛防台,预防中求提升
  1、充实物资储备,提升应急机动力。今年顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收,提升基层防汛防台能力。不打无准备之仗,对现有防汛物资进行清点,对器械设备进行定期检测,并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资,安然度汛。
  2、突发事件应对,快速反应有措施。 在台风期间,积极应对突发事件应对,其中包括"灿鸿"台风期间,新浦河蒋家桥以南杨家里约30米发生沉降,街道及时疏散周边居民,并设置警戒,安排专人每小时巡查,并于台风结束后,对河堤修复加固处理。"苏迪罗"台风期间,及时处理新生塘外曹家围墙倒塌、冠一社区树木倒伏,未有人员伤亡事件发生。
  3、加强队伍建设,把握抢险主动权。配置、补充街道级抢险队伍4支,共计120人。其中街道拆违办30人,城管中队30人,街道巡防队30人,应急水泵工程队30人。抢险队伍在今年第9号台风"灿鸿"、第13号台风"苏迪罗"、第21号台风"杜鹃"抢险救灾中发挥了重要作用。
  (六)智慧城管,创新中求发展
  1、统一指挥,分工合作。运用现有信息技术,整合城市管理资源,建立科学化、标准化、精细化的城市管理新模式,提高城市管理效能,实现城市管理由被动管理向主动管理转变,由松散型管理向集约型管理转变,由突击性管理向常态化管理转变,建立指挥系统,入户浦沿街道城市管理保障中心。
  2、视频监控,巡查机动。通过指挥中心设立,视频监控接入街道本级智慧信息平台,实施全天候视频监控,同时实行24小时巡查工作制,足额配置城管、公安、交警力量,开展日常巡查巡逻,对发现问题及时处理并将结果告知指挥中心监控室做好记录备案。
  3、智慧操控,快速处置。通过视频监控平台,对发现问题实施问题派遣处置,对于责任归属明确需要其他部门处理的案件,由智慧城管指挥中心把任务直接派遣到相关的智慧城管责任单位。对于责任归属存争议的案件,由智慧城管指挥中心协调后派遣,快速高效整合部门资源力量,提高案件办结效率。
  二、2016年工作思路
  2016年,街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务,抓重点、树亮点、克难点、打好攻坚战,干出形象、干出变化、干出口碑。主要工作思路是:
  1、打好"三改一拆"拆字诀。一是在2015年工作基础上,加强对新违建管控,集中处理老违建,借鉴吸收先进经验,稳步推进2016年"无违建街道"的创建工作。二是加大联合执法助推拆迁力度,推进各社区征迁工作开展。
  2、谱好"五水共治"清字诀。一是加强尚未开工的工业园区截污纳管工程对接,加快项目立项,完善设计。二是继续加强河道保洁,改善水质,对已综保河道加大日常保洁力度,对黑臭河"摘帽"。
  3、做好"重点区域"整字诀。一是抓紧与区整治办对接,明确绿化整治等项目工程资金及标准,抢抓秋季绿化种植有利时机,争取年内全面完成。二是强势推进新生棉场、新生之江大桥周边违建的整治拆除工作。三是坚持"不拆迁就拆违",全力推进联庄四区整治工作,开展联庄一区东、西立面的改造。
  4、使好"环境卫生"洁字诀。在2015年向南社区、彩虹社区垃圾分类定点定时投放试点基础上,2016年街道将全面推进垃圾分类定点定时投放工作,形成志愿者、指导员宣传积极带动,宣传教育全面开展良好局面,提升市民城市意识、文明意识、卫生意识,营造良好社会氛围。
  5、用好"防汛防台"防字诀。一是在基层防汛防台体系规范化建设验收通过的基础上,精益求精,灵活应用,做到区、街、社三级网格铺开,全网覆盖,责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力。二是实施紫红岭山体地质灾害治理,修复美化石矿宕口,有效缓解或解除地质灾害威胁,确保周边人员生命财产安全。
  6、抓好"智慧城管"快字诀。一是在智慧城管平台人员配置落实的基础上,加强部门间合作,缩短磨合周期,适应快速高效处置模式,做到规范操作,有效引导。二是通过有效监督,定期通报等方式,完善智慧城管平台建设,加强对各责任单位处理问题情况的监督,定期通报工作开展情况,做到高效便民,进一步提升浦沿大城管格局。
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