浅议新形势下如何做好企业民主管理工作

　　摘 要：当前企业正处在深化改革的关键时期，如何搞好民主管理工作，充分调动广大职工参与企业管理的积极性和主动性，使广大职工心系企业、凝智聚力，发挥好生力军作用，显得主管重要。本文就新形势下如何做好企业民主管理工作进行探讨。
　　关键词：企业；工会工作；民主管理；探讨
　　当前，随着社会市场经济的快速发展，企业面临着激烈的市场竞争。越是这个时候越需要发挥职工的积极性和主动性，企业民主管理显得越来越重要，只有切实维护职工的经济、政治、文化权益，才能充分发挥职工主人翁作用，推动企业民主管理创新发展。
　　一、做好民主管理工作必须发挥好职代会作用
　　职工代表大会制度是落实全心全意依靠职工办企业、实现职工民主参与企业管理的基本形式，但是由于对职代会制度认识上的偏差，职代会制度逐步暴露出了一系列不符合规范要求的问题，诸如：职代会制度内容形式化、职工代表整体素质不强、对职代会制度认识不到位等问题。以上这些问题的存在，削弱了职代会制度在企业民主管理工作中的积极作用，应引起高度重视，并采取以下措施加强职代会制度建设。一是要依法依规建立健全职代会制度，探索新形势下发挥职代会更大作用的有效方法，切实保障职工的知情权、监督权。要不断创新和完善职代会实施细则和操作标准，保证职代会职权充分落实。要强化职代会制度的严肃性，认真落实职代会法定的各项职权，严格执行职代会的法定程序，不断加强职代会的规范化和标准化。要注重职代会作用发挥，涉及到职工切身利益的奖金发放、福利待遇等，必须提交职代会审议。要进一步深化厂务公开，公开内容要向改革发展的难点、经营生产的重点、职工关心的热点、廉政建设的焦点等领域延伸。要继续深化平等协商集体合同，把职工关注的难点、热点问题纳入集体合同，推进集体合同全面履行和考核检查。二是要高度重视职工代表培训。培训内容涵盖民主意识、民主管理知识、业务能力、参政能力等，不断提高职代表参政议政的能力，真正把广大群众的意见通过职代会进行反应。与此同时，职代表要珍惜荣誉，加强理论学习，深入做好调研，为出席职代会、履行职代表的神圣职责做好充分准备；要时刻牢记自己所肩负的庄严使命和神圣职责，不辱使命、不负重托，带领广大职工群众立足岗位争创一流，发挥好代表的应有作用。三是要坚持职代会提案闭环管理。源头上给与职代表充分的提案、酝酿时间，保证提案契合企业发展实际，真实反应存在问题；过程中企业要对职代表的提案高度重视，由专门的提案委员会进行督办处理，能解决的及时解决，一是解决不了的要告知提案人真实原因。最后，条件具备的单位可以尝试对优秀提案进行表彰奖励，以体现企业对职代会提案的重视程度，从而激发职代表参政议政的热情。
　　二、做好民主管理工作就必须加强厂务公开
　　厂务公开是密切联系职工群众，全心全意依靠职工群众办企业的内在要求。但是，从厂务公开民主管理开展的情况来看，普遍存在着干部职工对厂务公开认识不清，公开不主动，怕公开，公开制度不健全，不完善，公开不及时，公开内容欠真实，不全面，公开的程序和形式不规范等诸多问题。这些问题的存在使厂务公开流于形式，没有真正落到实处，制约着企业民主管理工作的深入开展。深化企业民主管理要扩大厂务公开的覆盖面，保证公开的真实性和有效性，形成信息处理的良性循环，保障职工的民主参与、民主监督和民主管理权利。一是要丰富厂务公开内容。厂务公开的内容要向改革发展的难点、经营生产的重点、职工关心的热点、廉政建设的焦点等领域延伸。要深刻关注职工的心理动态，做到员工关注什么、关心什么、厂务公开的范围就扩到到什么。对于职工休假、福利待遇等关注度高的问题，要及时公开，确保职工的第一时间熟悉自己应有待遇。对于干部任免、职工提拔等关系职工职业生涯发展和个人前途的大事，也要第一时间进行公示，接受职工群众的监督，避免暗箱操作。二是要拓展公开领域，使厂务公开由生活福利问题向经营管理领域转化。一是坚持重要经营活动公开。二是要坚持涉及到职工切身利益的重要事项过程公开。对于涉及到企业发展机密的问题，要注意控制公开范围，防止泄露企业秘密。总之要在丰富厂务公开的内涵上做文章、在拓展外延上下功夫、在规范过程上用力气、在扩大成果上求实效，把企业管理的＂难点＂、职工关注的＂热点＂、维护稳定的＂焦点＂作为工作重点，把厂务公开贯穿于企业管理和党风廉政建设的全过程，主动接受广大职工的监督，从而不断深化企业民主管理工作。
　　三、做好民主管理工作就必须加强工董、监事制度建设
　　当前我们在落实职工董监事制度方面存在一些不足之处，制约着职工董监事作用的发挥。—是企业重视程度不够。企业对建立职工董事和职工监事制度缺乏正确的认识、不理解、不重视工会组织的意见，影响了此项制度的推行和开展。二是履行职责有相对困难。由于职工董事、监事从企业内部选拔而来，其自身工作、收入待遇等依赖企业，造成了其监督的职权往往受制于企业。想说不敢说、想说不能说的现象时有发生。在实际工作中，发挥其代表、参与、监督、维护的作用有难处。三是专业知识需提高。职工董事、监事有关知识缺乏，亟待持续不断地培训提高。因此，要强化职工董监事制度就必须做好以下几方面的工作。一要提高思想认识。企业领导要加强对职工董事、职工监事重要作用的认识，支持职工董事、监事积极履责。二要抓规范化建设。要进一步明确规定职工董事和职工监事产生的条件、程序以及相关的权责义务，从根源上保证职工董事、职工监事能够依法独立开展工作。三要抓能力提升。要对当选的职工董事、职工监事进行培训，不断提高参与决策、监督执行的工作能力，避免成为企业民主管理的＂摆设＂，确保职工董事和职工监事真正发挥出作用。