压实政府之责推进教育督导改革

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》提出，到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。
　　教育督导是我国教育法规定的一项基本教育制度，教育督导在推动重大教育政策落实、推进义务教育均衡发展、指导各级各类学校规范办学、解决教育热点难点问题等方面发挥了不可替代的重要作用。落实好《意见》，进一步深化教育督导体制机制改革，各级教育行政部门责无旁贷，也是各级党委、政府义不容辞之责。
　　一是要树立教育督导责任意识。＂百年大计，教育为本＂。坚持教育优先发展，必须依靠各级政府持续不断地抓好教育建设。目前，各级地方政府在教育发展上做出了巨大的努力，进一步推动了教育改革发展。但是长期以来，教育督导总体上是督学较多，督政方面较少，地方政府对教育督导的不重视，偏离了教育督导政策设计的初衷。因此，落实《意见》，地方政府要担当起教育督导责任，严格履行职责和义务，进一步加强政府在教育上的投入，明确教育督导不仅是督学，还要督政。
　　二是要重视教育督导机构建设。目前，在县一级，教育督导设在县教育局，是县教育局的下设机构。这种让教育局既当＂运动员＂，又当＂裁判员＂的教育督导机构，明显不利于教育督导工作的开展，更谈不上督政，市、省级教育督导机构也如此。教育督导要有权威性、强制性，才能发挥行政监督作用，保障教育目标的实现。重视教育督导机构建设应当是政府的职能和作用体现。政府要明确教育督导的主体地位，不能将责任转嫁至教育局。同时，教育督导具有相对的独立性，督学作为政府行使教育督导权力的代表，要监督好各级政府及政府组成部门在推动教育改革中的责任落实。
　　三是要严肃教育督导问责的落实。有的地方在开展教育督导时兴师动众，大张旗鼓，时时追究学校教育整改落实的责任和进度，针对政府的整改落实却鲜有过问。教育督导不应是应景之作，对政府方面的教育督导问责必须要到位，督促政府主动问责，主动担责，切实将问题转化为动力。