对违纪违规招生者要敢于亮剑

　　1月18日下午，在广东省中小学招生入学和中小学生减负工作通气会上，广东省教育厅副厅长王创表示，广东将亮出利剑，＂封喉＂跨区域招生、掐尖等问题。会上，还通报了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（下称《意见》），着重从规范义务教育招生行为、加强普通高中招生管理、保障特殊群体受教育权力、加强新生入学管理、健全工作保障机制等5个方面，提出了25条具体要求。
　　近年来，一些民办学校为争夺优质生源，借用各种名义或手法，实行提前招生或掐尖招生，将大量的优秀学生招揽到自己学校，这不仅有违教育公平，也搅乱了区域内的招生秩序。按照有关指示精神，近年来，一些地方政府或教育主管部门虽采取过相应措施，但这种现象始终未从根本上得到转变。
　　究其原因，与违纪违规招生学校的特有心理有关，与治理措施不得力和处理不严格也有直接联系。从这个角度来看，此次广东省出台的《意见》，＂出重拳，亮利剑＂，是这一现象的＂克星＂。至于如何亮剑，认为，可从以下几方面着手：
　　首先，要找准＂亮剑＂的治理基线。基线，即对公民办学校一视同仁，让其处在同一起跑点或起跑线。这既是＂亮剑＂的基线，也是实施同步招生的立足点。也就是说，处在义务教育段的中小学，无论是公办还是民办，是名校还是普通校，都要严格遵守招生规定，在各自的生源区域内招生。只有从基线审视，公民办学校的竞争才有公平可言。
　　其次，要划定＂亮剑＂的处罚红线。红线，也是不可触碰的＂高压线＂。广东省在《意见》中设置的红线有多条，条条都有具体的目标要求，不管是哪所学校、哪类学校，都要严格遵守，否则，即要受到相应的处罚。这样，才可有效发挥其应有的鞭策和敬畏作用。
　　再次，要落实＂亮剑＂的政府责任线。突出政府行为，落实目标责任，这是广东省此次综合施策的主要特点之一。＂亮利剑＂，不仅表现在对违纪违规招生学校的严肃处理上，还表现为进一步强化政府行为责任线，即通过落实目标责任制度，压实各级政府履行教育职责的主体责任，将辖区内义务教育阶段的违纪违规招生行为纳入政府职责考评。通过对政府责任＂亮剑＂，有效强化政府行为，为推进公民办学校同步招生、规范义务教育段招生市场提供强有力的组织保障。