摘 要:随着国际形势的日趋严峻,安全保密也上升到了一个新的高度。保密工作是军工单位生存和发展的生命线,随着信息技术在军工单位的广泛应用,军工单位保密工作也面临着许多新的问题。自国家建立保密资格认证制度以来,军工行业保密工作的整体水平有了全面提高,建立保密管理长效机制日渐提上日程。本文通过具体事例,阐述长效管理使企业不仅在保密认证上取得成果,而且在提高企业竞争力、提升企业形象上获得无法估量的无形资产。 关键词:军工企业;保密管理;长效;机制 一、军工企业保密管理分析 在现实经济活动中,虽然军工企业近年来全力开展保密资格认证,但个别军工企业保密管理基础薄弱、保密专业人才缺乏,对认证目的和标准的把握上还存在差距。少数军工单位的部分领导认为,保密认证,目的就是一张"资格证书";个别军工单位认为本单位涉密程度偏低,希望在认证标准的执行上能够适当放宽;解决这些问题和疑问,关系到保密资格认证后各军工单位能否巩固认证成果,持之以恒进行保密工作日常管理。对此,从实际出发,通过各级主管部门进行卓有成效的指导和服务工作,构建保密管理长效机制是军工企业长远的使命。 二、军工企业保密长效管理思考 (一)保密责任方面 保密工作不是孤立存在的,离开业务工作只谈保密,保密工作没有基础;离开保密工作只谈业务,业务工作没有安全保密保障。保密工作是业务工作的组成部分,在抓好业务工作的同时必须抓好保密工作,做到业务工作与保密工作"同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩",确保"业务工作做到哪里,保密工作就管到哪里",让保密工作贯穿业务工作始终,贯穿企业管理始终。 (二)军工保密认证方面 拟承担武器装备科研生产任务的具有法人资格的企事业单位,均需经过保密资格认证,获得保密资格,纳入保密资格审查认证委员会发布的《武器装备科研生产单位保密资格名录》后,方可承担相应武器装备科研生产。实行这项制度的意义在于:其一,适应新体制的需要。其二,是新形势下保密管理工作具体化、规范化的需要。其三,是企业生存和发展的需要。 (三)保密教育方面 保密教育属于全员教育,把保密正面宣传与警示教育结合起来,引导广大干部和涉密人员牢固树立"不闯红灯、不踩黄线"的保密纪律观念。通过文字、图片、音像制品等多种手段,深入学习安全保密法律法规,广泛开展安全保密宣传教育,不断增强安全保密意识。使每个人牢固树立"保密无小事"、"保守秘密,慎之又慎"、"保密工作,以身作则,切实担负职责,做好保密工作,形成以人为本的保密防线"等观念。 (四)技术防范方面 特别是信息化工作部门和工作人员,一定要按照"十分严格、十分仔细"的要求认真开展检查工作、严密细致地检查信息存储、信息传输、信息发布等各个环节的安全保密情况,以查促防,以查促管、以查促改,着力构建长效机制,使保密监管制度化,保密检查经常化,全面提高保密管理水平。 三、构建军工保密长效管理机制的措施 (一)落实责任与绩效考核相结合 在参与保密认证过程和巩固认证成果中,坚持"业务工作谁主管,保密工作谁负责"和"业务工作开展到哪里,保密工作就落实到哪里"的原则,落实由领导负责的逐级保密工作责任制和责任追究制度,实行保密工作"一票否决"制度;在日常保密管理中全面提升员工保密素养,发挥团队协作精神,努力建立保密管理长效机制。把保密管理工作纳入综合平衡卡中计分考核,与所属单位及员工的经济利益挂钩,与干部员工的工资收入挂钩。 (二)制度执行与监督检查相结合 军工企业根据自身实际情况,制定一系列保密制度,为了更加规范,方便操作,根据上级的新要求和企业的新情况,加以充实、完善,使其更有现实针对性。比如:制定一些切实可行的保密宣传教育管理规定、涉密人员管理规定等管理规定,各部门结合实际制定二级制度,专项制度等。根据上级主管部门提出"以查促改,以查促管"的要求,保密部门通过开展交叉检查、专项检查和突击检查,推动整改落实,推进日常管理。把保密管理制度执行与监督检查有机结合,多频次、全方位的保密检查,把注意力放在保密工作的重点和难点上,以实现监督检查从表象到本质、从显性防护到隐蔽防范的转变。将日常执行保密制度的行为锤炼成"下意识动作",是保持保密工作长效管理的关键之一。 (三)保密教育与文化建设相结合 开展多种形式的保密教育活动,以求把保密制度规定切实转化为工作习惯和行为准则,真正做到知保密、懂保密和善保密。把保密工作与忠诚教育、入职培训等相结合,确保新员工可靠、可信、可用。加强保密教育与保密文化建设相结合,把"保密"提升到"素养"层面,让保密思想深入人心,从"要我做"向"我要做"转变,是确保保密管理长效机制的又一大保障。 四、结束语 维护国家安全,做好保密工作是军工单位永恒的主题。随着企业对保密工作的日益重视,保密管理措施也越来越完善。如果没有企业自身主体作用的有效发挥,单靠技术防范措施是不可能取得理想效果的。同时,我们要杜绝"认证时紧、认证后松"现象,只有构建保密管理长效机制,与时俱进,持续改进,严格按照保密认证标准,认真履行管理职责,强化保密管理责任、宣传教育、制度和监管、技术防范和能力,细化、深化保密管理,才能切实维护国家秘密安全,才能使国家利益得到有力、有效的保障。 参考文献: [1]军工单位保密管理与信息化建设[J]. 保密科学技术,2014, 10:10-11. [2]陈海生. 军工科研院所保密管理长效机制建立初探[J]. 保密科学技术,2014,07:67-70.