农村公路管理所工作总结暨年工作计划
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农村公路管理所工作总结暨2019年工作计划
2018年以来，在省厅公路局及汝州市委、市政府和市交通运输局党组的正确领导下，农村所 按照年初工作安排和制定的目标任务，全所上下齐心协力，创新工作方法，以 ＂四好农村路 ＂ 创建为抓手，凝心聚力，克难攻坚，各项工作进展顺利， 现将全面工作总结如下：
一、 201 8 年目标任务完成情况
（一） 项目建设有序推进 我所以 ＂四好农村路＂创建为目标，有序推进工程建设，持续加强农村公路＂三年行动计划＂攻坚力度，截止2018 年 11 月底， 完成 ＂ 三年行动计划 ＂ 建设项目 93 个（县乡道 31 个，桥梁 62 座）， 完成 投资 3. 9 亿元，完成比例占计划 85 %， 剩余 13个项目正在强力推进，离全面完工为期不远；贫困村道路提升项目 41.7 公里，总投资 3341.7 万元，完成 32.3 公里，剩余 9.4 公里开工在建。
按照 ＂四好农村路＂标准，打造 精品 示范 · 、旅游路、资源产业路项目，其中三条精品示范线路：前石线、靳马线、关湾线 6 8.6 公里，开工在建；两条 产业路 ： 时宝线 改建工程 3.18公里，蟒朝线（蟒川段） 3 .4 公里开工在建，蟒朝线（小屯段）已全部完工 ；两条旅游路： 风烟线 改建工程 3 .7 公里， 九峰山 旅游 专线 2 3.6 公里 已 完工 ， 确保通车 。 县道和旅游线路高标准绿化任务 已 全部完成，目前已进入养护期。
我所施工管理人员积极协调项目建设各方，努力推进施工进度、严格按照有关施工管理规定、质量管理办法保质保量，共完成精品示范路 6 8.6 公里、贫困村道路提升项目 32.3公里、 旅游路 27.3公里 、产业路 6.58 公里，以上项目的完工，改善了贫困村道路出行条件， 加强了产业乡镇资源产品的对外输出， 对全市旅游相关项目与产业的发展起到了有利作用，有效提升了当地的社会经济效益，全面提高了我市对外城市形象。
（二）养护水平明显提升 2018年， 以 ＂四好农村路 ＂ 建设标准，按照 ＂夯实公路基础、美化路域环境、展示公路形象、提升服务水平＂的工作思路，将 农村公路养护工作纳入政府综合目标考核，与乡镇签订目标管理责任书。建立管 养工作台 账，落实每季度养护检查制度。 加强 农村公路春季养护大会战 和日常养护活动力度， 一是 按照《河南省农村公路保护条例》规定，我所进一步加强对县道 8个养护工区的日常养护管理，结合全市创文工作，按照市大气污染防治指挥部的有关要求，对绕城县道、通往景区县道、城乡结合部等重要路段开展＂以克论净＂的高标准、常态化养护保洁，定期组织养护人员开展专业知识、实用技能的学习培训，养护人员专业素质提升明显。截至目前共出动养护保洁人员 59400 余人次，路面冲洗洒水 19800 余车次。为打好汝州蓝天保卫战，为人民群众提供优良的出行环境，打牢了坚定基石。 二是 按照《河南省农村公路保护条例》规定，我所进一步明确落实乡村公路养护管理主体责任，指导加强各乡镇农村公路养护管理站曰常养护管理工作，对辖区内的乡村公路损坏路面进行挖补处理，共挖补坑槽 1 6000 多平方。
（三） 路政管理内强素质外树形象 我所路政管理结合辖区实际，努力探索，积极进取，一年来在巡查过程中，发现违规案件 23起，交由执法局处理4起，剩余案件在巡查过程中已经安排处理，无复议变更、撤销案件，有力保护了我市的路产路权。执法队伍建设内强素质，外树形象，一是强化队伍自身素质，激励队伍提高学习积极性，强化理论提升工作，促进实践经验与理论成果相互转化，二是树立队伍对外形象，严格管理，热情服务， 依法行政 ，积极做好路政宣传工作，不断提高群众对路政管理认可度。
（四）精准扶贫效果实在
今年以来 ， 农村所始终 把 精准 扶贫作为工作的重中之重 。一是完成 我市贫困村道路提升项目 41.7公里， 辐射 9个乡镇， 2 0 个贫困村，惠及沿线群众 2万人，极大改善了贫困村群众出行和生产生活， 有力推进扶贫政策落地、扶贫项目落实 ，对扶贫攻坚起到了良好效果。 二是加强单位对口帮扶工作，定期组织帮扶人员入户落实 ＂三个一＂帮扶活动，重要节假日为贫困送去米、面、油等慰问品，详细了解贫困户家中近期生产情况及最新动态诉求，宣传最新扶贫政策，积极协调解决贫困户面临的生产生活困难，经过不懈努力，我所对口帮扶的安沟村已基本脱贫，夏西村2 019 年拟脱贫。
（ 五 ） 信访 安全 常抓不懈
今年以来， 按照 ＂管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ＂ 为指导方针，认真贯彻上级关于安全生产工作的一系列指示和工作部署， 成立农村公路安全领导小组， 年初 与所属各科室签 订 《安全生产目标责任书》 ， 完善安全生产预案，严格落实安全措施，理清了农村公路安全领域权利责任清单 。 并 针对所农村公路建设实际， 2月份 ，邀请省安全生产专家 进行专题 授课，有效提高全所人员安全意识。深入开展 ＂ 查尽责、除隐患、保安全 ＂ ， ＂ 平安公路 ＂ 建设、 ＂ 安全生产月 ＂ 等活动，量化农村公路 建设 安全管理， 实行每月安 全生产大检查 ，及时发现问题隐患，全年共 下达安全隐患整改通知书 30余份，处罚通知书 1 份，约谈施工企业 7 个 ， 有效杜绝了安全生产责任事故的发生。 同时，坚持把信访稳定工作列入所重要议事日程，定期 召开会议 研究分析，及时排除 不稳定因素 ， 及时 答复农村公路建设 方面， 群众 关心的热线 信访件 40件，尤其是在 重大节日事件 期间，采取七项强有力的措施， 主动化解信访隐患， 有效确保了 重大节日事件 期间信访稳定。
（ 六 ）党 建工作风清气正
坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制、党风廉政建设主体责任和 ＂一岗双责＂制度， 健全工作机制， 把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查。 认真落实 ＂三会一课＂制度，每月召开一次支部委员会、党小组会，每季度召开一次党员大会，认真分析存在的问题和不足。扎实开展理论学习。确定每月固定2 3 日为党员活动日，通过开展集中学习和自觉学习相结合的方式， 结合 ＂两学一做＂学习教育，认真学习了《习近平谈治国理政》、《十九大报告》、《习近平七年知青岁月》、《习近平新时代中国特色社会主义》等重要论述 ， 增强全所党员干部 ＂四个意识＂。 ʹ 全面从严治党要求部署贯穿到农村公路建设工作的所有方面、所有环节上。全年共开展支部委员会、党小组会各 1 2 次，党员大会、党课各 4次，党员活动日1 2 次；认真开展共青团工作始终围绕十九大会议精神，以争创青年文明号为工作目标，拓宽团的阵地，丰富团的活动，结合创建省级文明单位、创建全国文明城市等活动，组织共青团员积极参与创建志愿者队伍，为单位及我市的创建工作提供了有力保障；单位长期关注女职工权益保护，组织开展关爱女工主题会议，落实女工福利，组织全所 3 5 岁以上女职工每年免费体检；认真开展工会工作，关心所困难职工的工作生活，逢年过节慰问为他们送去粮、油等生活必需品； 认真落实好老干部 ＂两个待遇＂，每年所领导都定期走访慰问老干部，与老干部促膝谈心，让老干部及时熟知党的路线、方针和政策，及时享受到改革开放的物质成果；加强单位信息工作能力，提升信息工作水平，每月上报信息、宣传稿件都不少于4篇，并做好重点工作析理解惑，按时总结汇报本月工作进度和下月工作安排，为局重大决策，及做好局党组交办的其他临时性工作，提供有力信息支撑。
( 七 ) 扫黑除恶行动有力 全力做好市农村公路扫黑除恶 专项斗争工作，按照市交通运输局开展扫黑除恶专项斗争的部署安排，农村所成立了 ＂扫黑除恶＂专项斗争工作领导小组，制定工作方案，多措并举扎实开展＂扫黑除恶＂专项斗争工作。一是加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传，全力做好 ＂扫黑除恶＂宣传工作；二是全方位开展集中排查。加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，预防风险，建立预警防范工作机制，加强重点环节排查，挤压黑恶势力滋生的空间。三是建立机制，促发展。坚持＂有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱＂的工作总要求，建立农村公路业内扫黑除恶长效机制，维护农村公路安全健康发展。
三、存在主要问题 及建议
1、征地及附属物拆迁工作缺乏有力协调。 因 征地、附属物拆迁等赔偿协调工作未到位，目前部分工程进度停滞不前。 建议市政府牵头出台相应政策，将农村公路各项工作纳入乡镇人民政府工作目标考核，实施 ＂以奖代补＂政策措施，综合协调各乡（镇）办事处工作，加大协调力度，提高征地拆迁补偿标准，彻底解决征地拆迁问题，使农村公路在开始建设前完成占地、拆迁等前期协调工作，使农村公路建设能够顺利推进。
2、受环保影响。 在建工程受环境整治、 ＂封土行动＂、＂封河行动＂等一系列政策的影响，导致原材料价格涨价过快、涨幅过大，并日趋供应紧张，在建项目由于各种因素影响进展难度大。建议市政府加大 对农村公路建设的投资力度，协调有关部门，提高预算成本；协调规范砂石料生产企业，使农村公路建设市场有序进行。
3、受资金影响。 因资金不足，加之农村公路新建县乡道增加，需养护里程随之增大，致使养护人员人手不足，农村公路社会管养化推进缓慢， 我市农村公路养护覆盖率还远未达到省定标准，建议市政府下一步加大养护资金投入， 完善农村公路养护中心站基础建设，配置养护所需机械设备，全面提高我市农村公路养护覆盖率 ,使全市养护覆盖率达到1 00% 。
4、信访工作压力问题。 目前我市受经济环境影响，交通运输局建设项目资金支付困难，欠薪问题严重，临近年底，信访工作将面临严重压力。建议市政府加强各相关部门沟通协调，争取使农村公路建设项目资金早日到位，逐步解决交通运输局建设项目资金支付困难，欠薪严重问题，消除信访压力隐患。
四、 2019年工作计划
1、＂三年行动计划＂项目全部完工，完成后续结算审计工作。
2 、按 ＂四好农村路＂标准，完成剩余农村公路精品示范线路提升工程48公里（南张线、坊庙线、大季线），完成投资9600万元，争创2 0 1 9 年省级 ＂四好农村路＂示范县。
3 、贫困村道路提升工程：计划建设里程 16公里，完成投资1440万元。
4 、危桥改造 2座，完成投资1100万元。
5 、养护大修工程 5公里，完成投资600万元。
6 、农村公路路肩培护工程 60公里，完成投资540万元。
7 、安保工程 15公里，完成投资280万元。
回首 2018汝州市农村公路管理所在市委、市政府和局党组的坚强领导下，各项工作平稳有序推进，全体农村公路人努力拼搏、奋勇争先，各项工作进展顺利。2019年，面对新的形势和挑战，农村公路管理所将继续 撸起袖子加油干，不忘初心向前走， 以十九大精神为指导，认真贯彻落实市委市政府和局党组的各项方针政策，结合全市创文、精准脱贫、大气污染防治治理等各项工作，强力推进农村公路各项建设任务，谱写农村公路建设新篇章。