劳动保障监察大队上半年工作总结及下半年工作要点

　　2019年以来，区劳动保障监察大队在区委、管委会（区政府）的正确领导下，在局党组和局领导的关怀支持下，在市人社局和市劳动监察支队的大力指导下，按照市、区两级劳动和社会保障工作目标任务，以劳动保障监察＂两网化＂工作为抓手，以街道、社区劳动用工备案工作为着力点，充分发挥劳动保障监察的职能作用，现将2019年上半年工作总结如下:
　　一、完成的主要工作目标
　　（一）劳动保障监察执法工作
　　大队以劳动保障监察书面审查为抓手、以夯实合法用工基础为目标，加强执法检查力度。截至目前，辖区监管用人单位5687户，已有1628家企业通过2018年度劳动保障监察书面审查，完成目标的163%；配合市局单位，针对辖区劳务派遣企业开展派遣用工关于劳动合同、工资、社保、加班等内容的书面专项检查，共计40余家。
　　开展日常执法检查，共检查用人单位155家；坚持＂双随机 一公开＂工作机制，实现企业劳动保障守法诚信等级评价，上半年开展随机检查一次，监管的辖区企业中，A级125户，B级5562户，C级0户。
　　1-6月，大队共受理监察案件56起，其中立案13起、结案13起、结案率100%，网上案件录入13起，案件录入率100%。上半年以来，辖区未发生重大劳动保障违法事件。
　　（二）农民工实名制管理工作
　　截至目前，督促指导全区在建工程项目实行实名制管理130个，推进农民工工资银行代发和现场公示制度；进一步推进建设领域农民工按项目参加工伤保险全覆盖，为农民工缴纳工伤保险金额达170万。
　　（三）保障农民工工资支付工作
　　上半年，办理缴纳农民工工资保证金项目27个，缴纳金额约1400万元，覆盖率100%；设立工资专户项目106个，覆盖率93.8%；按月足额支付工资项目106个，覆盖率93.8%；使用实名制信息化管理系统项目106个，覆盖率93.8%；协调并办理农民工欠薪案件74起，涉及人数1592人，涉及金额约2000万元。
　　（四）法律政策宣传工作
　　利用集中宣传、日常巡查、专项检查和处理日常业务之机，大力加强劳动保障法律法规和规章制度的宣传工作。今年以来深入社区、建筑工地、企业开展劳动法规宣传活动1次，发放《三法一条例》100余本，农民工维权手册200余册，建筑工地设置农民工维权告示牌113个，设置率100%，接待来人来电咨询1800余人次。
　　（五）执法能力建设工作
　　为提高全区劳动保障监察执法能力和服务水平，构建和谐劳动关系，维护社会稳定，切实保护劳动者的合法权益，我大队上半年开展劳动保障监察员培训1次、培训人数22人。培训内容针对劳动保障监察工作涉及面广、适用法律法规多、劳动关系问题复杂的特点，采取法律条文解读、当前形势分析、案例解析、疑难问题解答和互动交流等形式进行，重点就劳动保障监察执法程序与程序类案件处理实务、劳动保障监察信息管理系统操作、行政执法与刑事司法衔接和涉嫌拒不支付劳动保障报酬案件移送等方面进行了全面系统讲解。
　　二、下半年工作要点
　　（一）加强执法，治理源头
　　针对建筑领域加大劳动保障日常巡视检查、专项执法检查和劳动者举报投诉专查力度，保证建设领域在建工程项目巡查检查率100%。严厉打击扰欠薪欠保、违反用工管理规定等违法行为，着力解决工程建设领域特别是政府投资工程项目的欠薪问题。
　　（二）专项检查，转变模式
　　组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况等专项检查。针对农民工用工单位，指导企业依法与农民工签订和履行劳动合同、落实农民工实名制管理；针对劳务派遣企业，以落实同工同酬为重点，依法加强劳务派遣用工管理，规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。同时，向社会公布重大欠薪违法行为，逐步实现监察模式从被动反应向主动预防转变。
　　（三）畅通渠道，全面治理
　　建立健全农民工欠薪案件投诉处理＂绿色通道＂，突出抓好治理拖欠农民工工资问题，组织开展农民工工资支付专项检查，按照＂属地管理、分级负责、谁主管谁负责＂的原则，落实＂两金三制＂管理。基本实现农民工工资（劳务费）专用帐户管理、劳动用工实名制信息化管理、按月足额支付工资规定和工资保证金制度全覆盖。加大对欠薪违法行为的惩戒力度，用好拖欠农民工工资＂黑名单＂联合惩戒机制。
　　（四）信息互通，形成联动
　　完善全区执法协作机制，构建横向执法协作网络。协调全区有关部门根据各自信息沟通系统，指定专人负责、建立联系方式台账，在掌握拖欠农民工工资欠薪线索信息当日，及时将欠薪线索传递至区人社局劳动监察部门，并跟踪该事件进展情况，待处理结果形成后向相关部门反馈。强化行政执法与刑事司法联动，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为，对重大欠薪案件实行领导包案、亲自查办，有针对性地抓好欠薪问题。