以高质量党建引领混合所有制企业高质量发展

　　赵康 卢克南 向芝鑫
　　党的十八届三中全会强调，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。航天科工资产管理有限公司（以下简称＂航天资产＂）旗下设立的基金管理公司是典型的国有资本参股管理混合所有制企业。近年来，航天资产党委不断强化党的自身建设，不断探索创新党建工作的方式方法，着力提升各级党组织的政治领导力、思想引领力、组织推动力、创新发展力、凝聚保障力，不断推进公司治理能力现代化，以高质量党建引领企业的高质量发展，用实际行动走出了一条切合自身实际、具有自身特点的混合所有制企业党建工作新路子。
　　强＂根＂铸＂魂＂，提升政治领导力
　　建好一线＂指挥部＂。航天资产按照＂企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里＂的要求，在出台的股权投资基金业务管理办法中明确指出，符合党章规定条件的基金管理公司，需建立党的基层组织，并按照中央和上级党组织的要求推进全面从严治党，真正从源头推进党建工作与混合所有制企业生产经营深度融合。航天资产不断健全和完善体现时代精神、具有企业特色、契合行业要求的党建工作体系，对基金管理公司经营发展和改革稳定产生了明显推动作用。
　　挥好考核＂指挥棒＂。航天资产党委全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党建工作考核评价为载体，将党建工作细化为理论学习和研究、形势任务教育和思想发动等多个指标，确保考核可量化、能落地，逐步规范完善了基金公司党组织书记抓党建述职评议、党建工作季度点评等环节，建立了适应基金管理公司企业特点的党建工作体制机制，有效推动基层党建工作提质增效，为深入落实全级次、全方位、系统化、体系化、日常化加强党建工作进行了探索实践。
　　力学笃行，提升思想引领力
　　唱响文化＂主旋律＂。做强主流思想，加强文化融合，不断增强参股管理的混合所有制企业凝聚力、向心力是做好党建工作的基础。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，推进文化融合，通过国有企业、民营企业、社会投资者等文化因素相互融合，培育共同价值理念，赢得不同投资主体和不同文化背景职工群众的认可，夯实企业高质量发展的＂软实力＂。航天资产自觉承担起＂举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象＂的使命任务，做好新形势下宣传思想工作。以党务干部培训、纪念中国航天日活动等为契机，立足航天、面向市场，传承航天基因，弘扬航天精神，践行社会主义核心价值观。增强舆论引导力，鼓励各基金管理公司在航天资产公司网站、内刊、微信公众号等宣传阵地发声，传播正能量。组织开展丰富多彩的文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业文化内化于心、固化于制、外化于行。
　　做好基层＂传声筒＂。航天资产不断加强形势任务宣传教育，向各基金管理公司发放各类战略名词解释和政策宣传教育手册，召开全级次形势任务教育动员会，及时宣传贯彻中央和上级党组织各项决策部署。开展＂党员大学习＂活动，推动党委理论中心组学习、党支部＂三会一课＂学习上下联动、互学互促。通过＂航天资产微课堂＂及时发声，增强宣传实效，提高党员干部政治理论水平。只有在思想上尊重职工群众、态度上学习职工群众、感情上贴近职工群众、行动上深入职工群众，才能真正把职工群众团结在党组织周围，积极引导不同投资者和管理人追求共同的价值观和奋斗目标，形成推动企业健康发展的强大合力。
　　融合发展，提升组织推动力
　　把好制度＂总开关＂。在制度上明确党组织在公司治理结构中的法定地位，是国有资本参股管理的混合所有制企业开展党建工作的前提条件。制度建设是党建工作的重要保证，也是公司治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有加强制度建设，坚持把党建融入中心工作，推进党建工作制度化和规范化建设，才能确保党建工作始终沿着正确方向发展。航天资产全力推进党建工作进公司章程，明确了党组织的职责权限、机构设置、运行机制等重要事项，明确了党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大事项的前置程序，落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
　　弹好联动＂协奏曲＂。航天资产党委组织本部党支部与基金管理公司党支部开展结对共建活动，着力在组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助等方面互助共赢，促进各单位在具体业务开展中互通有无、资源共享。积极探索与基金管理公司地方上级党委＂共建共享＂模式，共同谋划专题学习研讨、＂三会一课＂制度执行，主题党日活动开展等，不断提升基层党建工作科学化制度化水平。
　　聚焦人才，提升创新发展力
　　严把用人＂政治关＂。选拔任用干部突出政治标准，是国有资本参股管理的混合所有制企业有效开展党建工作的关键环节。在混合所有制企业中，用人权是各出资方最关注的控制权。航天资产充分发挥党委的领导作用，依照有关规定讨论和决定基金管理公司重要干部任免，并作为董事会、经理层决策重大事项的前置程序，对派出董事、监事和选聘经理层成员严把政治关。对经理层高管聘用采取延伸考察的方式，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。在推行经理层成员聘任制和契约化管理、探索职业经理人制度等改革过程中，坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，努力打造高素质人才队伍，不断提高企业的竞争力和引领力。
　　选好企业＂领头雁＂。牢牢扭住党组织书记这个重点，着力选优配强党组织书记，是抓好基层党建工作的关键。航天资产公司党委注重从基金管理公司董事会或经理层中选拔政治上靠得住、业务上过得硬的党员同志担任党组织书记，着力选优配强基金管理公司的党建力量。通过抓班子、带队伍、强管理，促进党组织切实发挥作用，团结带领职工群众积极投身企业改革发展。
　　强化监督，提升凝聚保障力
　　拧紧监督＂安全阀＂。完善参股管理的混合所有制企业保障监督体系，是做好党建工作的重要手段。航天资产创新整合思想政治保障体系和保障监督体系，在公司治理、业务运行中融入思想政治和保障监督环节，有效发挥＂保障＂和＂监督＂两方面作用，促进项目业务有序推进、计划任务按时完成，以体系整合、力量协同的新模式，取得了责任贯通、体系衔接、资源整合、监督有力的新成效。通过建立信息通报、事项移交、会议协调等协同机制，畅通信息渠道，保障信息交流，督促各责任主体沿指挥链和汇报链传递工作信息、根据协作关系横向传递工作信息，形成了良好的互动格局。在思想政治保障监督体系建设过程中，既要确保纪律、法规和制度相互衔接、系统配套，也要注重举措明确具体、实在管用，切实发挥＂监督保障执行、促进完善发展＂作用，加速推动业务健康快速发展。
　　通过不断加强党建与业务工作的深度融合，航天资产党建新模式初见成效。创业邦研究中心2020年6月发布的年度CVC（中国战略投资者）系列榜单中，航天资产及旗下各基金公司构成的联合体入选两大重磅榜单：＂2019中国最活跃CVC TOP50＂及＂2019中国最活跃制造業CVC TOP5＂。北京基金公司连续两年荣获＂金牛高端制造领域投资机构＂奖。航天资产所构建的航天科工基金体系已通过投资赋能，助推基金公司所投多个项目首发上市。航天资产在产业培育和财务回报上取得了双丰收，在市场上的活跃度和品牌价值实现了双提升。
　　航天资产的探索和实践证明，推动基层党组织全面进步过硬，促进党建与业务的深度融合是发展壮大混合所有制企业的重要法宝。只有坚持以高质量党建引领企业高质量发展不动摇，把党建工作与业务工作有机融合，提高管党治党能力，才能把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，使之成为推动混合所有制企业做强做优做大的政治保障。