新常态下的环境问题与中国经济转型发展分析

　　【摘 要】随着经济的快速转型和发展，我国的经济新常态呈现了一种＂双降＂的趋势。这里的双降指的就是为了调节我国的经济增长使经济从高增长转为中高速增长以此来带动环境污染排放增速降低。本文主要就中国经济发展和新常态环境问题进行分析。
　　【关键词】环境污染；经济发展；新常态；减排路径；环境政策
　　与新常态下的环境问题相比，旧常态下存在很多不足之处，很多人都认为，我国对环境污染的减排工作进行的不到位等是阻碍我国经济发展的一个重要因素。为此，有关的专业人员特地对这个问题进行了大量研究，并提出节能减排确实是对我国的经济增长造成了一定的影响，但是这并不是遏制我国经济增长的最终因素。为了实现我国的经济快速增长，环境治理工作的不断完善，就需要对这些制造企业产生的垃圾、废气等污染源进行遏制，逼迫企业努力研发环保技术与产品，并自愿加入到减排工作中来，长此以往，我国的环境就会有明显的改善。这样不仅促进了我国的经济发展水平，同时还会使我国的环境问题得到明显的改善。
　　一、环境问题与经济增长极限
　　随着我国的不断发展，加快了城镇化建设的脚步，虽然极大的促进了我国经济的发展，但是同样也对我国人们赖以生存的环境造成了严重的污染。虽然我国目前在世界上是第二大经济体国。但是我国GDP正在不断下降。造成这种情况出现的原因其实就是由于我国在1980年以后工业的快速发展造成了大量的能源浪费，并且给环境造成了严重的污染引起的。目前我国的环境问题主要是大气环境、水环境和土壤环境污染物排放和二氧化碳等温室气体排放等。研究显示，煤炭等重化工业是产生二氧化碳的主要来源。近期巴黎气候峰会正在举行世界气候探讨，習近平作为我国的最高领导人在巴黎峰会上宣布2030年左右，中国的二氧化碳排放量将达到一个最高峰，这也就预示着我国的重工业生产的消失，同时也是我国经济的转型到了结束的阶段。会使中国人均GDP达到中等收入阶段。人们生活水平提高了，就会对自身的各方面要求更加细致，包括对所生存环境的质量都会有很高的要求。环境污染问题在现阶段我国的发展过程中是一个严重的问题，甚至还会影响社会的稳定发展。与新常态下的＂双降＂相比，旧常态的＂双高＂显然已经不能适应现代社会发展的新要求了，虽然能够快速的提升我国的经济发展水平，但是也给我国的环境造成了严重的污染，显然这种旧常态下的发展已经与社会脱节了，刚才说到在2030年，我国的二氧化碳排放将会达到峰值，这是我国的经济增长将会与环境污染问题脱离开，环境污染不在成为阻碍我国经济发展的重要因素，两者之间的关系得到了有效的解决。
　　二、环境治理是否一定会导致经济减速
　　新常态下我国的经济与环境问题呈现了一种＂双降＂的形式，要求我国的环境污染排放增速降低与经济中高速增长要一直保持这种形式，并能持久的进行下去。但是单靠号召这些重工业企业减少污染排放是没有用的，需要制定严格的环境政策来对其进行约束，加快经济转型。虽然节能减排能够对我国的环境管理工作起到促进的作用，但是这样也会消耗存在的有限资源，对我国的经济发展起到了消极的作用。因此，很多人都认为，我国对环境污染的减排工作进行的不到位等是阻碍我国经济发展的一个重要因素。从工业的角度来说，在工业实行节能减排的初始阶段，这些工业都会产生很大的经济损失，但是长久坚持下来会给这些工业带来很好的经济效益，这是一种实现环境管理与经济发展＂双赢＂的机会。因此这些重工业一定要把目光放长远，把节能减排作为企业发展的一项重要的工作，不断的对工业发展的产出比和生产率进行有效的提高，最终实现两者的良性发展。
　　三、新常态下的环境政策与中国经济转型
　　（一）生活减排还是生产减排
　　我国的工业生产效益其实只占GDP的40.1%，但是随着改革开放的深入，为谋取更高的经济利益，工业企业大肆的进行生产，消耗我国 67.9%的能源，并排放出83.1%的二氧化碳。其他国家的环境污染大多是来自家庭而不是工业，而我们国家的污染都是工业生产排出的废气废液等。为此我国要在这些工业和生产性服务业进行进行节能减排工作。像发达国家城市的人均排放要远远小于全国的人均排放水平，与发达国家不同的是，我国的城市人均排放却要比全国人均排放水平高得多。发达国家已经把工业生产转移到了郊区，减低了国家工业排放的比例，交通和建筑目前是这些发达国家产生二氧化碳的来源。而我国由于人口众多，很难实现发达国家的减排措施，我们只能以生产减排为主，生活减排为辅，对于不同的城市与地域特点也要采取不同的减排方式来适应当地的发展。
　　（二）GDP考核指标还是环境GDP指标
　　我国的经济出现粗放式增长及其高昂的环境污染代价就是随着我国的GDP的增长而出现的。甚至在一些拥有这些重工业的区域，有些官员为了晋升提高自己的业绩，不断的提高当地的GDP，他们为了自己的利益不惜付出环境的代价，来对外进行大量的招商引资。＂完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重＂等规定是在党的十八届三中全会中提出的，为实现全面深化改革提供了重要的保障。为了杜绝这些官员破坏环境的行为，可以制定一些有效的措施对地方政府的政绩考核进行规范，比如说收入分配、环境治理、安全生产等指标的不断引入，能够促进政府的政绩管理构成多目标评价指标体系。有效的打击了政府的违法行为的发生。由于GDP在衡量市场总体活动依然是一个重要的指标而且节能减排对GDP产生的影响必将对对地方官员的急求政绩的行为进行硬性约束。
　　（三）行政规制还是市场机制
　　我国的经济发展，离不开环境规制的规范与整改所起到的作用。但是我国传统的环境规制对环境的治理根本没有起到一定的作用，是一种行政命令式的要求，它的实施不仅增加了政策执行的成本还对我国的环境政策起到了严重的抵制作用。没有对污染行业进行全面的管理与规范。因此，长期以来市场机制是大多数经济学家一直坚持的环境政策，为了促进节能减排，这些经济学家把污染的环境成本清楚地引入经济分析中，对污染源企业在价格方面不断的施加压力。
　　四、结语
　　随着我国经济的不断发展，社会的建设需要从环境治理与转型发展两个角度来进行，同时这也是我国制定合理的环境政策以及促进中国经济成功转型的两个重要的影响因素。为了实现我国产业的快速转型，以及结构调整和产业升级等方面的内容，我国需要积极地去寻找新的经济增长点，让这些重工业实现自愿减排的工作，使环境保护与经济增长共同提升，这样才能实现我国在经济建设方面的双赢。为我国在实现成为全球第一经济体和区域经济强国的过程中提供重要的保障及助推作用。
　　【参考文献】
　　[1] 陈诗一，严法善，吴若沉.资本深化、生产率提高与中国二氧化碳排放变化—— 产业、区域、能源三维结构调整视角的因素分解分析[J].北京：财贸经济，2016，（12）.
　　[2] 林伯强，李江龙.环境治理约束下的中国能源结构转变—基于煤炭和二氧化碳峰值的分析[J].北京：中国社会科学，2015，（9）.
　　[3] 涂正革.中国的碳减排路径与战略选择——基于八大行业碳排放量的指数分解分析[J].北京：中国社会科学，2017，（3）.