公开招聘新挑战

　　尹翎霄 李玉胜
　　当前，新冠疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的可能仍然存在。然而，许多企事业单位并未将疫情防控常态化纳入日常管理工作当中。尤其在公开招聘这种人员相对密集的活动中，疫情防控的风险更大。如何系统地、科学地进行疫情防控，是摆在招聘工作人员面前的一道考题。因此，涉及的工作人员必须坚持疫情常态化防控和平稳组织考试有机结合，周密部署，严密组织，才能确保涉考人员安全，圆满、顺利完成公开招聘考试工作。严守安全底线
　　组织实施疫情防控常态化下的公开招聘考试，涉考人员健康管理难度更大，考场内人员聚集引发病毒传播的风险更高，防疫工作需要投入更多的物资和精力，这是对筹划、组织、协调等能力的＂综合测验＂。考试过程中的疫情防控工作必须万无一失，否则工作做得再出色也将被＂一票否决＂。
　　强化疫情防范意识。2020年末，从一些地方发生的疫情可以看出，人们对于疫情的防范意识有所降低，导致一传多人的现象发生。为了防止类似情况发生，考试工作人员要坚持把生命安全和身心健康放在第一位，确保参加考试的人员安全，让应聘人员顺顺利利走进考场、安安全全完成考试。
　　健全联合工作机制。考试组织单位应主动与考试地点所在的社区建立联系，将考试工作纳入属地疫情联防联控机制。进一步充实完善考试协调工作机制，建立与疾控、医疗机构等卫生健康部门的工作对接机制，聘请专业人员指导开展考试疫情防控工作，全程跟踪研判本地疫情防控工作形势，按照国家和属地疫情防控措施的变化，对考试组织实施方案做相应调整。
　　落实防控具体措施。制定覆盖考试工作全过程的疫情防控指引和应急处置预案，周密筹划做好考场设置、防疫物资采购、考场环境消毒、涉考人员健康情况监测以及突发情况应急处置等工作。按照防疫要求设置隔离考场，为隔离考场的监考人员配备额外的防护装具，并对隔离考场使用过的试卷、答题卡等考试材料进行严格消毒、单独运输和保存，最大限度降低病毒传播的风险。通过短信、电话、网络等渠道，开展考试人员心理咨询及疏导服务，帮助考试人员调整心态，及时消除由疫情及考试压力造成的恐惧、焦虑等不良情绪。坚持公平公正
　　特殊时期考试工作的社会关注度更高，舆论氛围更加复杂敏感，普通涉考事件极易经过媒体＂发酵＂，逐步升级为严重的舆情问题，造成不良社会影响。坚持和维护考试过程和结果公平公正，是考试组织单位的＂必考题＂，必须在考试管理制度规范合理完备的前提下，做到严密组织、严守程序、严格标准、严明纪律。
　　制度规范须健全。加强试卷运送保管、考场布置规范、考试信息管理、考务工作规范等配套制度建设，规范工作程序、严密操作规程、严格工作纪律。针对人员身份核验、试卷分发与回收等重点环节，建立完善信息安全保密制度。做好考务工作人员、监考人员、现场医护人员等关键重要岗位的管理与保密工作，形成运转顺畅的考试工作＂闭环＂，确保实现＂不漏人、不缺卷、不泄密＂的目标。
　　纪律执行须严格。严肃考风考纪，严格责任追究，任何人触碰考试公平＂高压线＂，一律依纪依规从严处理。为切实净化考试环境，必要时考试组织单位要与公安、工信、网信等部门配合，对考场周边区域的无线电信号进行检测和排查，严厉打击涉考的各类违法犯罪活动，严密监控涉考网络舆情，争取在第一时间妥善处理、不留隐患。采取签订诚信考试承诺书、开展典型案例宣传等形式，激发敬畏心和自律性，促使参加考试人员遵章守纪，诚信考试。
　　处理程序须规范。本着＂以事实为依据、以教育为目的＂的处理原则，在违纪问题认定及违纪人员的责任追究过程中，必须严格遵循违纪行为处理程序，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、处罚适当。坚持严格、规范、文明、公正执纪，依法保障被处理人陈述、申辩、复议和诉讼的权利，依规履行违纪人员考试诚信问题信息上传和公示、共享等程序，发挥＂处理一人，教育全员＂的警示效果。增强应急能力
　　考试组织单位应明确主体责任，压实岗位责任，将具体任务分解细化，明确分工、步骤、完成时限和标准要求，形成逻辑清晰、环环相扣的＂责任链条＂，增强迅速准确处置考试过程中突发情况的能力。
　　协调力量做好协同配合。建立健全协调工作机制，积极争取公安、工信、卫生、保密、电力等部门的支持与配合，形成强大的考试工作合力。健全考试组织、考场设置、物资保障等具体负责部门的工作运行体系，做到分工清楚、责任明确、要求清晰，不留盲区和死角。定岗、定责、定人，把责任落实到岗位、落实到具体人，发挥好各类考务人员的作用，确保考试组织实施工作协同有力。
　　强化应急处置＂实战＂能力。健全完善应急预案，重点围绕＂控疫情、防泄密、保秩序、保安全＂工作，认真排查考试组织实施存在的问题隐患，认真做好应急演练，紧紧握住风险防范主动权。按照实际组织考试的流程、规范、要求，认真做好全要素、全流程模拟组织工作。对于过程中发现的问题，要及时进行整改，重新组织推演，确保所有环节都经得起真实考试环境的检验。
　　完善考试组织指挥机制。对于考试组织者来说，＂误时＂将直接导致＂误事＂，因此必须用指挥军事行动的思维和方法来对待，分秒必争。考试期间，应启动各考点与考试指挥工作小组直接联络、直接指挥的工作机制，对考试过程中的重大异常情况处置实行扁平化管理，严格按照组织原则、流程实时请示报告，一旦出现防疫、试题泄密等问题，考点应直接报告考试工作领导小组，切忌擅自盲目行动。确保公众满意
　　牢固树立服务宗旨。考试工作涉及报名、资格审核、组织实施、成绩发布等多个环节，与广大应聘人员面对面打交道，是考试组织单位践行全心全意为人民服务的根本宗旨，服务社会的重要窗口。只有在从严治考、规范管理的基础上，以监管更严、流程更简、服务更优為工作目标，以人为本，细致周到，不断提升公众的认可度、满意度，才能树立良好的社会形象与群众口碑。
　　积极配置考试资源。疫情防控高压态势下，考务人员调配、考试场地协调等工作的复杂程度空前加大。企事业单位既要严格执行国家和属地关于疫情防控的部署安排，又不能擅自加码，人为增加考试负担。组织单位应最大限度整合利用现有资源，优先满足考试组织工作的需要，如使用单位内部场馆或就近租赁酒店会议室，通过全面消毒和布置后作为考试场地；依托各类学校或专业考试机构，从场地、人员、物资等各方面提供有力支持和保障。
　　细化优化考试服务。通过不同渠道征集公众意见建议，提供更为精准周到的考试服务体验。如将需要告知的事项通过短信、电话＂点对点＂通知到每个应聘人员，及时推送考试信息，防止防疫材料缺失、缺考漏考等问题发生。通过对考场内部及周边环境进行合理化布置安排，如在待考休息区放置防疫宣传栏、设立应急口罩领取点等，切实提升考试综合保障水平；依靠大数据、云计算等前沿信息技术，促进考试信息管理数字化平台建设，推动考试档案电子化和网上流转，实现身份信息、学历学位信息共享互认，简化考试材料前期准备过程，让考试人员＂轻装上阵＂。
　　疫情防控常态化下公开招聘考试面临的不确定性因素更多，标准和要求更高，组织实施难度更大。企事业单位既要清醒认识到疫情防控的长期性复杂性，不松懈麻痹，不心存侥幸，又要准确把握防控形势向好发展的趋势，守正出新，顺势而为，积极推动公开招聘考试工作改革创新，持续优化拓展考核内容，健全完善公开招聘质量评价体系，促进企业人才选拔机制日臻成熟。
　　作者单位 自然资源部人力资源开发中心