年上半年建筑工程质量安全生产管理总结
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2018年上半年建筑工程质量安全生产管理
情 况 汇 报
今年，全局上下强化 ＂四个意识＂，坚定＂四个信念＂ ，认真落实 省、市建筑工程安全生产工作要求，依法履行监管职责，安全质量标准化、监督规范化和监管信息化等各项工作稳步推进，阶段性成效显著。 上半年共监管项目 44个，总面积139.6万m2，造价23.18亿元，荣获省质量标准化示范工地5个，市质量标准化示范工地11个，妥善处理12345和群众上访76起，城区预拌砼使用率、施工安全合格率、竣工验收合格率、 质量安全投诉处理率等均达 100%，未发生一起质量安全事故。主要突出在以下＂四抓＂方面：
一、牢抓责任落实，夯实质安监管工作基础
一是安排部署到位。 我们先后制定了年度执法工作计划，编制了 ＂年度监督工作要点＂、＂安全生产目标管理考核细则＂，以及＂打非治违百日行动＂、＂强执法防事故＂、＂建筑工地扬尘防治攻坚战＂和＂落实建筑施工企业安全生产主体责任年＂等一系列的工作方案，并通过年初会议部署、每月会议调度、专题会议研究等方式进行部署和安排，为各项工作落实落地明确了目标，提供了依据，把准了方向。尤其是《省建筑施工质量管理标准化考评实施细则》实施后，8月6日，第一时间组织监督人员进行了学习和传达，并在全市启动了质量标准化考评工作。
二是责任落实到位。 成立质 量安全工作领导小组， 由局长负总责，分管副局长直接负责， 建工站等主要负责人 为第一责任人，亲自抓、亲自管 、 亲自督。 按照 ＂党政同责、一岗双责＂和＂尽职免责、失职追责＂的要求，与各部门股室、8家建筑企业签订＂安全生产责任状＂， 把质量安全管理责任压得更紧，工作抓得更实。
三是程序优化到位。 推进简政放权改革，实行首问责任制，一站式服务、一次性告知、一次性办理；将施工许可证的办理时限由法定的 15个工作日缩减至7个工作日，大大缩减了审批时限，上半年，共办理施工许可证9个，办理质量安全监督手续9个，累计缩减办证时间100多天，有效提升了服务效能。
二、严抓质量监管，提升工程实体质量水平
一是强化主体责任。 按照 ＂工程质量安全提升行动＂工作部署，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等五方主体责任，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，先后签订五方责任主体终身责任书面承诺书45份，设置永久性标牌7个。
二是加强过程管控。 在质量控制点和环节，先行编制专项施工方案，做出示范样板，查验合格，进行可视化技术交底后方可大面施工，并 通过日常巡查、月度抽查，季度检查， 严把施工质量关。 1至7月份，共 开展月度抽查 6次，质量常见问题专项检查2次，治理质量常见问题26个，质量问题得到有效控制。 大力推广 ＂四新技术＂，全力推行铝模板施工技术，今年，我们在 长安御都 C块项目试点，开展铝模板示范项目创建，质量提升效果明显，下阶段，计划在全市推广普及。
三是打造精品工程。 积极开展质量标准化建设，全面创 建质量标准化示范工程，并通过 ＂典型引路＂和＂示范样板创建＂，充分调动行业争先创优的积极性，大批企业和项目都主动参与示范工地建设，先后涌现了一批精品亮点工程。上半年，整体搬迁建设项目及附属工程体育馆、看台地下室径场，等5个项目成功申报省质量标准化示范工地，苑小区A#、B#楼等11个项目荣获市质量标准化示范工地，并组织全市所有在建项目进行了观摩学习。
三、狠抓安全执法，维护行业安全发展环境
一是开展安全生产标准化考评。 1至2季度，由局长牵头，共开展建筑施工安全生产标准化考评2次，其中一季度考评项目60个，优良11个，合格47个，不合格2个;二季度考评项目30个，考评优良6个，合格23个，不合格1个；对3个考评不合格的项目，下达考评结果告知书，纳入＂一单四制＂，实行挂牌督办整改，并给予黄牌警告，实行了差别化管理。
二是开展 ＂安全生产月＂和＂安全生产万里行＂宣传活动。 6月15日，组织全市12家建筑业企业的安全负责人和安全科长、41个在建工程的项目负责人和安全员共168人，在三湾工业园标准化厂房施工现场举办建筑施工2018年建筑施工＂安全生产月＂和＂安全生产湘北行＂活动启动仪式，并开展了安全知识竞赛。整个活动期间，共悬挂宣传标语60多条、发布微信信息10余次，发放宣传资料1000多份，教育市民群众和从业人员2000多人，增强了企业和市民群众安全防范意识。
三是开展安全专项治理行动。 按照 ＂危险性较大的分部分项工程安全管理规定＂、＂海沙治理＂、＂监理整治＂、＂扬尘防治＂和＂打非治违百日行动＂工作要求，在春节、五一、雨季汛期、夏季高温等重要时段，开展各类专项整治行动10次，累计检查在建工程项目300多个次， 治理扬尘问题 123个， 下发质安隐患整改通知书 242份，设备限制使用通知书3份，约谈责任单位2次，立案调查6起，行政处罚28万元，上报监理单位和总监＂红牌＂警示各2份，施工单位和项目经理＂红牌＂警示各1份。对4个存在安全隐患的项目，按照＂一单四制＂，建立台账、挂牌督办和销号处理。尤其是进入5月暴雨和高温季节，由局长带队，对项目进行了地毯式排查，对发现的质量安全隐患，现场督促责任单位进行整改，及时消除了安全隐患，惩治了违法行为。
四、紧抓监督考核，打造优秀监督执法队伍
一方面， 提升监督执法水平和效能，我们将绩效考核工作与施工现场实际状况、隐患整改情况、监督执法情况等现场实际工作紧密结合，每月对监督人员的进行规范化考核和评定，每季度进行规范化考核综合评价，并组织监督人员进行考试，对 80分以上成绩优良的给与奖励；对分数少于70分，考核不合格的离岗学习，连续2次不合格的调离岗位。上半年，共开展综合评价2次，优良14人次，合格2人次， 优良率 87.5%。
另一方面， 积极开展监督系统文明行业创建，成立了文明创建工作领导小组，明确了一名文明创建专职联络员，并在 4月27日，安排一名副站长和联络员参加由省质安总站召开的2018年全省建设工程质量安全监督系统文明创建工作推进会学习了创建先进经验，对照对照先进标准积极推进。上半年，先后组织学习了党的十九大、习总书记新时代特色社会主义思想等重要精神，参与了义务献血、志愿者服务、结对扶贫帮困等一系列的社会公益活动4次，创建工作取得了实质性成效。