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乡镇年计划生育工作总结


  乡镇2019年计划生育工作总结
  **镇高度重视计划生育工作,坚持计划生育基本政策,以人口长期均衡发展为主线,以改革完善服务管理为核心,全力抓好两孩政策、生育服务登记、惠民资金、政策宣传、依法行政、人口统计、平台建设等重点工作,促进人口计划生育工作全面发展。现就2019年计划生育工作总结如下:
  一、落实责任,强化工作措施
  我镇高度重视计划生育工作,成立计划生育工作领导小组,明确职责分工,切实加强工作领导。制定2019计划生育工作实施方案,明确目标任务和具体措施。明确一名党委委员分管计划生育工作,组织召开专题会议4次,协调和解决计划生育工作中遇到困难和问题。细化完善计划生育目标管理和"一票否决"措施,签订计划生育工作责任书13份;召开计划生育月列会12次。通过压实工作责任,加强督促检查,强化整改落实,补齐问题短板,确保计划生育各项工作有效落实。
  二、多措并举,实施两孩政策
  印发《云南省人口与计划生育条列》和国家、省州市关于全面实施两孩政策实施意见,推动两孩政策贯彻落实。建立已婚育龄妇女符合政策内二孩生育对象台账,积极引导有生育意愿家庭按政策生育。镇计生办优化登记服务举措,简化办事手续,开设简政便民通道,实行一站式服务和承诺制度,实行当天接待当天办结;再婚三孩生育上报审批并按时办结。落实二孩婚假、生育假、护理假等相关规定。建立流动人口信息台帐,落实均等化服务措施。卫生计生部门开展计划生育技术免费服务和优生健康检查等服务,为全面两孩政策落实提供有力保障支撑。12月31止,二孩出生94人、三孩2人,占出生人口总数59.5 %。
  三、简化手续,优化生育服务
  全面落实计划生育领域"放管服"改革工作要求,严格执行省州市关于取消和保留证明材料清单决定,在生育证办理、惠民政策申报等事项中,简化办事程序,不收取身份证复印件,不出示婚姻情况等证明材料。建立健全生育证登记服务制度,明确专人负责人口计生行政审批管理系统平台。对按政策生育两个以内(含两个)孩子的,采取网上预约登记、代办服务等方式,当事人实行婚育情况承诺后,计生办为政策内生育对象提供简便、快捷登记服务,做到当日审核当日办结。共办理一孩生育证证87本、二孩生育证112本、三孩生育审批3本。
  四、审核把关,兑现政策资金
  计划生育惠民政策是一项民生工程,关系广大计生家庭切身利益。强化计划生育惠民政策展政策宣传的同时,精准落实各类惠民政策。坚持进村入户调查核实,建立基层信息台账,实行动态管理。坚持镇村组三级公示审核机制,严把资格确认关,确保不重不漏。坚持资金拨付审核签字确认关,落实好资金兑现工作,确保每一笔惠民资金精准落户到人。全年申报计划生育政策享受对象1876人,兑现计划生育金61.54万元。其中:办理独生子女证5户,兑现一次性奖励金1000元;特扶享受对象35人,兑现资金18.5万元;发放特扶绿色通道就诊卡2人;奖励扶助111人,兑现资金11.22万元;新农合参合资助对象1487人,兑现资金267860元;申报保健费75户140人,兑现资金8080元;申报义务教育奖学金83人,一次性奖学金21人,兑现资金40780元。国寿计划生育意外伤害保险对象1235户3478人,理赔意外伤害住院保险报销3户。
  五、宣传引领,提高群众满意度
  镇计生卫生等部门将全面两孩政策、奖励扶助、独生子女、免费技术服务、优生优育、违法生育处罚、流动人口服务管理等政策法规汇编成册,印发到各单位部门和村委会学习交流。镇卫生、计生等部门组成政策法规宣讲小组,每季度深入村组进行政策法规巡回宣讲。镇计生部门组织以街天、计生协会日等为平台,深入街道、企业、学校开展计划生育政策宣传和咨询服务活动。镇村建立计生工作人员计划生育家庭联系扶助制度,开展政策宣传、家庭扶贫等活动。通过广泛宣传,计划生育政策深入人心,群众政策知晓率和满意度大幅提升。一年来,开展计生宣传员学习培训4次;群众宣传教育4次,发放宣传资料1200余份。
  六、执法管理,维护生育政策
  加大《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》等法律法规宣传教育力度,提高群众法律知晓率。建立健未婚青年、已婚育龄人群台账,做到底数清、情况明。建立镇村组计划生育预防预报机制,上下联动,全面掌握计划生育落实情况。镇计生办等部门联合加大流动人口服务管理,落实计划生育预防管理措施。镇计生办加大协调力度,经常性开展违反计划生育情况排查,发现问题及时协调处理,上报查处违法行为。在处理非婚生育等行政案件中,2名工作人员持证执法,在当事人自愿前提下,依法进行调查取证,确保违法事实真实、适用法律条款准确,执法文书规范,当事人签字认可。处罚档案管理规范。目前协调处理非婚生育等行政案件案件9起。
  七、合力攻坚,维护信息平台
  以全员人口信息系统建设作作为提升计生工作的重要抓手,认真组织计生办及村宣传人员进行培训,熟练掌握操作方法和技能,定期不定期上机操作。以机关站所、集镇和村民小组为单位,组织宣传员深入村组农户开展全员人口信息采集、比对和数据核对、系统录入和更新维护工作,着力解决首页提示代办处理事项,及时反映和掌握人口情况,确保人口信息入库率达98%。推行网上生育服务、奖励扶助、流动人口管理等计生网络服务,为群众办理计划生育事项提供便捷服务。
  八、严格程序,统计数据精准
  镇计生办明确一名工作人员负责全镇人口统计、计划生育技术服务、流动人口等台账及月报、季报、年报的数据核实统计工作,汇总确保数据真实,并按时上报。12月31止,全镇总人口20327人,人口自然增长率2.3‰。婚育龄妇女5167人(已婚育龄妇女4208人),出生人163人,出生人口符合政策生育率98.52%;综合节育率85.42%;三术计生服务入库率98%。流动人口662人,流入66人,流出596人;流动人口均等化服务率90%
  九、存在主要问题
  一是计划生育惠民政策宣传及落实有待加强;二是计生便民服务事项网上办理操作不熟练;三是全员人口信息平台建设责任压实不到位,工作推进缓慢;四是计划生育转型服务投入不足;五是非婚生育等违法行为反弹回潮,历史遗留问题多。
  十、下步重点工作
  围绕促进人口长期均衡发展为主线,落实全面两孩政策、改善服务管理两个重点,争创信息平台、服务管理、转型发展三大亮点,落实责任、队伍、治理、宣传四项工作,负责担当,精准落实,圆满完成各项工作目标任务。
  (一)促进人口长期均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策。促进人口长期均衡发展是中央《决定》提出的鲜明主线,是人口发展方向和目标。围绕这一主线,必须增强国策意识、大局意识、改革意识和发展意识,全面落实生育政策,发展人口数量,提高人口素质,解决面临人口老龄化问题,实现我镇人口长期均衡发展。
  (二)落实全面两孩政策、完善服务管理两个重点,提高生育水平。落实全面两孩政策,简化审批程序,取消行政审批规定的相关证明材料,为已婚生育夫妇提供简便服务审批通道。以生育全程服务为抓手,强化服务管理,引导和鼓励家庭按政策生育、优生优育。
  (三)争创平台建设、服务管理、家庭发展三大亮点,促进计生转型跨越发展。组织计生工作人员开展全员人口统计,统计质量达到要求。全面启动全员人口信息平台,做好人口信息采集、清洗、校对和录入工作,及时更新完善数据库,实现平台信息化建设、网络化办公。整合优化服务要素,创新服务载体,开展计划生育优质服务,提高群众满意度。落实计划生育惠民扶贫政策,全力支持和保障计生家庭发展,实现能脱贫、脱真脱。
  (四)抓实责任、队伍、治理、宣传四项工作,开创计生工作新局面。一抓责任落实。落实计划生育目标管理责任制、督查考核、"一票否决"和责任追究等制度措施,切实把责任措施落实到位。二抓队伍建设。调整优化镇村计生队伍人员,强化主体教育、学习培训等措施,提高思想素质和业务水平,激发担当负责实干精神。三抓综合治理。开展"两非"、非婚生育等计生违法整治工作,提高计划生育管理水平。四抓宣传教育。强化计生卫生政策法规、生育健康知识等主要内容的宣传教育,为计划生育工作良好发展提供支撑。
  **镇人民政府
  2019年1月5日
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