摘 要:国有企业是我国经济发展中坚力量,同时也是社会稳定发展的主要支撑。在企业生产经营过程中,常常会形成一些涉及到国家、企业、职工三者间的利益的层次的矛盾和问题不断显现出来。同时,也会出现一些历史遗留问题没有得到彻底解决,引发新的矛盾纠纷,这些因素通常是企业的发展绊脚石。因此维护企业和社会稳定,确保企业又好又快发展,是企业发展的一项重要任务,没有稳定的内部环境,国有企业的改革发展将也无从谈起。 关键词:国有企业;稳定;措施 一、充分认识稳定对于企业的重大意义 首先,企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言,要按照既定的发展战略和发展目标前进,就必须有一个相对稳定的发展团队,以便保持政策和战略的持续性,保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行,从而实现企业的经营目标。并且,在和谐稳定的生产环境下,企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展,能为企业的发展建言献策,从而有利于企业改进管理,提高效益。其次,企业良好的形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元,必须有良好的形象,这样才能获得外部的肯定,才能给消费者传递出有益的信息,并培养消费者对企业产品的信心,从而激发其消费行为。反之,若企业内部局势不稳,则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者,使消费者对企业的产品丧失信心,影响企业形象。再次,保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言,一个和谐稳定的环境,不仅可以让其在工作中更加愉悦,并且可以让其在生活中享受组织的关怀,在其遇到困难时获得组织关心,在其意志消沉时得到组织激励,在其获得成功时得到组织的奖励。并且,在良好的环境下,企业将为职工的发展提供更多的机遇,从而可以帮助职工快速成长。而职工的成长又能进一步推动企业的发展,促进经济持续增长,形成一个良性循环。 二、企业存在不稳定的问题及原因分析 随着企业改革的深化和市场经济的发展,劳动关系发生一系列深刻变化,由劳动纠纷引发的劳资矛盾日益增多,导致劳动争议事件大量发生和群体性、突发性事件频发,对企业维护稳定工作提出了新的课题和要求,随着劳动关系的调整和变化带来了一些不稳定因素: (一)从企业内部看:一是职工方面,在多年计划经济模式下,平均主义、大锅饭对人们思想观念、思维方式、行为习惯影响较深,而改革是一场革命、改革本身就是各种利益关系重新调整和再分配,这必然带来新的思想观念而冲撞,新老机制的交融,往往使一些职工心理承受失衡,进而引发不理解、不满意情绪,这些矛盾和问题一旦聚集就会引发群体性事件。二是企业领导层方面。企业领导人员对稳定的认识、理解和把握以及处理问题的方式、方法、能力,工作的前瞻性、预见性都会对稳定工作带来实质影响。三是员工的教育管理方面。随着改革开放的不断深入,职工认知接受新鲜事物乃至依法维护自身权益能力越来越强。尤其是互联网等多媒体的普及,员工接触处界的渠道更加方便快捷的,各种正确的、错误的信息混淆在一起,职工很容易在对此中产生不满情绪和怨言,而我们企业的教育管理却没有从开放的社会影响中去思考,由于宣传、引导、思想工作不到位,导致职工观念前后,法制意识淡薄,对改革不理解,涉及切身利益的矛盾容易激化,这是造成不稳定的重要因素。 (二)从企业外部看:一是社会转型期必然的"阵痛"过程,经济社会的快速发展和改革开放的不断深化,尤其是当前进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局加速调整,社会组织形式日趋多样,劳动关系呈现多元化、复杂化,这种空前的社会变化,这既给经济社会发展带来巨大活力的同时,又必然伴生新的利益冲突和社会矛盾,这是改革发展进程中的阶段性和重要特征,在较长的一个时期内是难以完全避免的。二是体制机制性问题,通过对企业的不稳定因素以及信访现象的分析,可以看出,许多矛盾和问题的出现,有其复杂的体制、机制成因,比如企业化管理的事业单位的改制问题,企业办社会问题,离退休人员的社会化管理,又比如下岗职工的再就业问题,由于各方面缺乏相应的手段,致使部分企业下岗职工再就业问题成为不稳定的重要因素。三是种种不正之风和腐败现象问题,个别领导干部的群众观念淡薄,作风飘浮,行为乖张,工作不扎实,方法简单,有的在工作中违反有关规定,甚至利用手中的权力,侵吞国有资产,在职工群众中造成恶劣影响,职工群众深恶痛绝,对立情绪普遍存在,往往抱着"小闹小解决、大闹大解决,不闹不解决"和"法不责众"的心态,动辄越级聚集上访,甚至采取极端行为。 三、做好企业稳定工作的主要措施 (一)坚持思想教育和解决实际问题并举。在企业诸多不稳定因素中,仅解决思想问题,不解决实际问题,不稳定因素不可能得到有效化解,仅解决实际问题,不解决思想问题,不稳定因素有可能反复出现,要在做好职工思想教育的同时,引导他们转变思想观念,增强法制意识,识大体,顾大局,自觉珍惜和维护来之不易的稳定局面,解开职工思想上的疙瘩,对正当的、有条件解决的实际问题,一定解决,在实际工作中,还要注意两个问题,一是不能把稳定工作和关心职工疾苦、倾听群众呼声、维护职工合法利益对立起来,在条件许可范围内,积极为职工办好事、做实事、解难事。二是要正确处理保持稳定和发挥激励机制的关系。企业发展离不开稳定,没有激励,企业就没有活力,发展就没有动力。 (二)强化民主管理,保障职工政治权利。健全职工诉求表达机制,完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,要积极反映职工群众意愿和倾听职工群众的呼声,要依靠和发挥平等协商集体合同制度和职代会及场务公开制度,并使它成为现代企业制度和企业管理机制的重要组成部分。 四、结语 没有和谐稳定的环境,企业就无从发展,只有社会稳定、企业稳定、才能促进企业发展,创造更多的社会财富,让职工得到更多的实惠,只有依靠职工、维护职工利益、尊重和关心职工,才能确保企业和社会和谐稳定的向前发展。