推广企业管理信息化进程的措施和策略研究
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【摘 要】由于信息技术的迅猛发展，人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代；信息化水平则成为一个城市或地区现代化水平和综合实力的重要标志。对一个企业来讲，信息化是在21世纪取得生存权的法宝。本文就企业管理信息化进程的途径和措施提出一些建议。
【关键词】管理信息化；措施；途径；建议；策略
一、企业管理信息化需要解决的问题
实施企业管理信息化是一场深刻的企业管理革命，不可避免地涉及到观念、机构、流程、机制、习惯的改变和企业内部各种利益的调整。总体上看，我国的企业管理信息化还存在以下亟待研究解决的问题。
（一）缺乏引导和培训
什么是管理信息化？它在我国实施以信息化带动工业化的跨越式发展战略中有何地位？它对全面深化企业管理有何作用？它对企业竞争力有何影响？它对企业效益有何贡献？企业、政府、社会在企业管理信息化过程中各自应承担什么角色？发挥什么作用？未通过广泛的培训和宣传教育解决好这些基础性的认识问题，是大多数企业尚未自觉走上管理信息化道路的主要原因。
（二）缺少规则和规范
由于我国目前尚无企业管理软件测评的国家标准，没有软件公司的资质认证制度，缺少专业的企业管理信息化咨询队伍，没有实施企业管理信息化工程的合同规范、监理制度和监理机构，使许多企业在推行管理信息化时，存在着不知道该选什么软件、该与谁合作、合作是否经济有效、相关风险如何处置等判断难题，这也是不少企业在管理信息化门槛上犹豫徘徊的重要原因。
（三）缺乏整体规划
有相当一部分企业负责人对实施企业管理信息化的正确途径不甚了解，缺乏对企业信息网络的长远规划和统一安排，把计算机的点状或线状应用看做管理信息化，不懂得信息越集成越有效的道理，对企业自我开发方式的起点低、进步慢、IT人才流失严重等问题认识不足，造成信息孤岛，形成信息不能共享。这是一些企业管理信息化收效不大甚至误入歧途的普遍原因。
（四）资源配置不足
从调查的情况看，多数政府主管部门对企业管理信息化的认识已明显滞后于企业管理创新的探索与实践，更缺乏必要的引导和支持，多数刚刚实现脱困的国有企业对管理信息化工程的必备资源常常投入不足，再加上软件公司间的低价恶性竞争，不少企业的管理信息化项目或因资金紧张开不了头，或只能低水平展开，使资源配置和人才素质都满足不了管理信息系统的起码要求。这是导致此项工作低效或失败的重要原因。
二、推进企业管理信息化的措施、途径和策略
为实现企业管理信息化的战略目标，政府的推动应侧重于营造有利于系统应用的行业和社会环境，这是设计政策措施的总体思路。推动企业管理信息化的措施和途径有以下三个方面：
（一）通过有效的政府行为，进行直接倡导和推动
（1）进一步明确推动企业管理信息化的战略意义，将推动系统应用纳入发展规划，并切实加以落实。
（2）政府适当投入，建立并逐步完善支持系统应用的宣传、交流、研究的信息沟通系统。
（3）努力培养积聚软件开发的相关人才。教育部最近在全国批准一批高校成立软件学院，就是这方面的重大举措。
（4）积极鼓励、推动软件开发商、用户与学术界的联合或合作，研究和开发适合我国国情和具有竞争力的先进的管理系统软件产品。
（5）建立并逐步完善支持先进管理系统应用的培训系统。为此，可以采用选拔、委托，授权中介机构或直接组织等形式，利用社会资源，并需要精心规划和设计。
（6）建设系统应用的示范工程。注意对示范工程的跟踪评价并引入滚动机制，确保示范工程的示范性。
（7）要有直接的政策激励，包括政府补贴、政府采购、税收优惠和贷款安排等。这类激励政策可能在短期内产生较明显的效果，但亦可能产生负面效应，因此只能将其作为推动系统应用的辅助手段。
（二）通过行政影响软件供应商行为
（1）建立和维护开放高效的行业环境，限制地方保护等形式的不公平竞争，在开业、融资，人才供给、信息获得、研究咨询等各个环节，通过社会、市场系统的不断完善，营造良好的投资环境。
（2）研究和建立行业和行业行为规范。成立由政府部门、专家、软件商和用户代表组成的行业指导委员会，为规范行业行为、促进行业健康发展提供制度和组织保证。
（3）加大扶持力度，鼓励具有自主知识产权、＂本土化＂软件的开发。这类软件一经市场检验、受用户欢迎，政府可以考虑以信息提示、企业和品牌宣传、产品推荐、后续研发支持等形式予以扶持。
（4）积极推进管理软件领域的国际合作。鼓励软件企业通过软件成熟度标准的国际认证，为国产软件进入国际市场奠定基础。
（三）通过政府影响管理系统用户的行为
（1）加快企业改制和现代企业制度建设步伐。先进软件系统在企业的有效应用直接要求企业在战略、组织、文化等深层面的变革与之相适应，重要的是要保证事业责任心强、注重学习、勇于和善于领导变革的领导者走上岗位，并使他们具备推动变革必要的权力和影响力。
（2）积极推进企业管理现代化和提高管理系统建设水平。政府对企业，特别是国有企业在管理现代化方面的投入应给予充分肯定，除财务指标外，企业管理系统建设方面的进步亦应考虑作为其业绩考核的一个重要方面。
（3）充分认识和遵循先进信息化管理系统应用的规律。＂一把手＂要有高度的责任感和使命感，要积极试点推进企业首席信息执行官制度。
三、企业管理信息化工作的建议
（一）抓好企业管理信息化建设
我们在新世纪头十年里来狠抓企业管理信息化，抓的就是企业的神经系统——信息流，要解决的是及时发现市场，有效配置资源的问题。通过抓好企业管理信息化，实现管理创新，就能再造企业的神经系统、改善企业的血液系统、优化企业的消化系统、强化企业的运动系统，全面深化细化企业管理，提升企业竞争能力。
（二）信息化带动工业化的途径
一是发展信息产业；二是以信息技术改造传统产业；三是用信息技术改善企业管理，实现企业管理信息化。企业管理信息化是实现以信息化带动工业化的重要途径。因此，加紧改变落后的企业管理方式，尽快提高企业管理水平，就显得尤为重要而紧迫。
（三）制订政策，规范发展
国发（2000）18号文件，在软件行业中反响很大，它从软件供应角度给出了鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策。为了适应企业管理信息化快速发展的需要，还需国家从软件消费角度相应出台扶持企业应用信息技术的产业政策，如《关于推进企業管理信息化工作的指导意见》等。其政策目标是要使我国的大多数大中型企业在＂十五＂期间基本实现企业管理信息化。
四、结语
目前国产软件已经具备支撑我国工业企业管理信息化所需要的功能，所有要进一步谋求发展的企业都应把企业管理信息化工作作为头等大事来抓紧抓好。与此同时，还要对与企业管理信息化相关的软件成熟度认证、管理咨询、工程监理、项目验收认证及网络安全运行等方面作出必要的政策和法律规范。企业管理信息化工作是一项长期和艰巨的任务，我们要看到它的发展前景和优势，加快建设和推广，为我国经济建设快速发展打下良好的基础。
【参考文献】
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