摘要:食品安全问题是关乎社会民生的重要问题。2008年以来,我国食品安全领域先后发生了"三聚氰胺"等一系列安全问题,对社会经济发展及民众安全都造成了恶劣的影响。由此表明当前我国食品安全还存在较多问题,应该引起重视。本文结合多年的工作经验,对引发食品安全问题的成因进行了系统分析,并提出了针对性完善措施,希望以此完善我国的食品安全管理。 关键词:食品安全;问题分析;对策研究 2008年以来,我国食品安全领域先后发生了"三聚氰胺"、"地沟油"、"金华火腿"、"苏丹红事件"、"瘦肉精"和"红心鸭蛋"等一系列影响恶劣的食品安全事件,严重损害了我党形象与人民群众利益。由此引发了整个社会对食品安全的大讨论[1]。我国食品黑作坊点较多,而添加剂的滥用、制假售假等现象非常普遍,这是导致我国食品安全问题一直处于高发态势的重要原因,如不完善管理加强监督,未来势必仍然会导致出现较多的食品安全问题。 一、导致我国食品安全问题的成因分析 1、信息不对称导致市场无秩序。在食品生产过程中,农药残留、制作环境低劣以及化学物质滥用增加了食品安全隐患。而通常情况下,消费者对于该类食品的生产过程一无所知,所以在购买时很难通过外观确定食品的安全性质。只能食用之后,甚至需要长时间食用后,才能判断食品是否存在安全问题。而这时,如果食品存在安全问题往往已经产生不良影响,甚至危及消费者生命安全。由于食品安全信息的不对称,让食品市场非常无序混乱[2]。而在这种市场信息不对称机制的影响下,食品生产人员在利益最大化的诱惑下,会无节制的非法生产食品,大幅增加食品的安全隐患,给市场造成巨大威胁。 2、食品市场的原料与加工存在安全隐患。我国的食品原材料主要产自于农村地区或者城市郊区,而最近几年来,由于我国建设用地发展,耕地急剧减少,食品生产者为了提升农作物产量,增加经济效益,会使用一些化学药物促进植物的生长发育,这便为食品的的生产原材料留下了安全隐患。比如大棚种植户会在农作物种植过程中大量使用农药、化肥促进农作物健康生长,而果农也会普遍应用多种添加剂进行催熟、保鲜等,这都大大增加了食品的原材料的不安全性。食品的加工过程中也存着较大安全隐患,尤其是近几年来,市场化的深入使企业之间的竞争日益激励,很多食品加工企业为了追求更高的利润,铤而走险,对食品进行非法加工,或者乱添加化学物品,严重影响了食品安全[3]。 3、当前食品监管机制不完善、不健全。当前我国食品监管体系不完善,不健全也是造成食品安全问题频发的重要因素。对于食品安全的监管,从原材料到加工,再到最后被端上餐桌,是一个连续的监管过程,任何一个环节都应该严阵以待,认真进行监督检查,确保每一个环节都不会出现问题。这样才能最大可能的保证食品安全。当当前我国的食品监管中,"分段管理"的模式,共有约9个部分共同负责食品的安全管理,这样便导致生产环节由质检部分负责,工商部门负责食品的流通,餐饮便属于卫生部门的管理,多头管理,权责不清,导致产生监管真空区,为食品安全隐患留下漏洞。 二、完善食品安全管理的对策分析 1、完善监管体制建设,对食品安全进行全流程管理。加强食品安全,首先要加强当前我国的食品安全监督体制建设,完善相关法律法规,对政府各部门之间进行协调沟通,实现对食品从原材料到加工、食用的全流程管理,确保每一个环节安全。当前我国的食品监管采用多部门联合监管模式,各部门之间协调沟通不畅,管理效率低下,弊大于利。通过构建一体化的食品监管体制,能够对食品进行全流程管理,规避了以往的"管理打架"现象,更有利于协调各部门间利益,提升监管效率,防止出现监管真空区域,为食品安全提供制度保障[4]。 2、加强立法工作,提高食品安全违法成本。当前阶段,由于我国食品安全立法工作不全面,让很多食品生产加工企业违法成本低,因此不惜为了追求高额回报而频繁采用非法手段生产加工食品,扰乱我国的食品市场秩序。对此,要进一步加强立法,完善相关法规建设,加大对违规违法企业的惩治力度,提高企业违法成本,对于高发区域采用重罚的方式起到震慑作用,从而使食品加工生产企业不敢违法操作。同时,还要为消费者提供畅通的违法举报渠道,提高消费者依法维护自己权益的意识,使那些无良企业无处可逃。 3、进行绿色宣传,提高食品安全意识。造成食品安全问题,不论是生产经营者还是消费者,最终还是食品安全意识不高造成的。对此,监管部门应该定期开展绿色食品、安全食品宣传活动,通过宣传提高人们的食品安全意识,使企业在生产加工过程中严格按照流程操作,更加注重食品的质量,而消费者在购买过程中,也能积极参与监督食品是否安全,形成全民监督的良好风气,以此督促食品生产经营企业不敢违规操作,构建食品安全的良性生态圈,净化我国的食品市场,最终提升食品安全质量[5]。 三、结语 综上,当前我国的食品安全监管还存在较多问题,这为我国的食品安全留下了巨大隐患。对此,各监管部门应该引起重视,一方面完善安全监管机制建设,为食品安全提供制度保障,另一方面则加强立法工作,提高企业违法成本,并加强食品安全宣传,提高人们的安全意识,提升我国视频安全监管效率,杜绝再发生大范围的食品安全问题。 参考文献 [1] 尹瑾,羅爱静.基于网络调研的中国食品安全问题分析及对策[J].食品与机械,2013,(02):250-254. [2] 刘贵清.食品产业链中食品安全问题的成因及对策研究[J].中国商贸,2013,(15):164-165. [3] 陈晓升.我国食品安全问题的成因及对策探析[D].华中师范大学,2011. [4] 刘镇.中国食品安全问题成因的经济法学分析[J].社科纵横,2014,(01):95-98. [5] 段晓民.我国食品安全问题的成因与对策研究[D].辽宁师范大学,2013.