校闹频发学校为何总成了三赔

　　在中小学，每当校园事故发生之后，总会有一些当事学生的家长与亲属三番五次到学校闹事。他们或添油加醋，使原本不大的事情无限放大；或从中作梗，使原本不难解决的问题变得更加复杂；或趁火打劫，做出一些打砸抢之类的暴力举动来。这不，昨晚上QQ群，就有湖北某小学校长倾诉校园里因一件本不算太大的事件被家长闹得鸡犬不宁的遭遇。之后，校长们纷纷跟帖，诉说自己学校被学生家属闹得尴尬不堪的故事，可见此类事件并非个别学校特例。
　　前些天下课时，某一年级小女孩将本班一个小男孩从双杠上推下来，头着地，摔伤了。据医生诊断，不过是一般的皮下淤血，不需住院。可家长愣是将孩子送到重症监护室，足足住院18天，并不断派人到学校骚扰：大闹校长办公室，砸东西；在学校门口制造舆论，污蔑学校；找一群人锁住校门，不让学生进出；请报社记者到学校作负面报道；向教育局和市长专线投诉……真是无所不用其极。县武装部不得不多次派人维持局面；学校方面，得知情况立即出面找对方监护人，对方马上预付4000元医药费。学校每天都派人去探望，那孩子在病床上玩电脑、活蹦乱跳的，出院时共花医药费7千多。出院后，家长向学校索要误工费、营养费、后遗症补助等4万多未果，向法庭提告，将学校弄得筋疲力尽。同时学校还遭到教育局的批评，给局办公室和市长办公室的答复信写了一封又一封。学校的安全先进称号被摘，声誉也大受影响。
　　家长闹事，学校无奈，这几乎是所有中小学校长的心声。有不少校长反映，家长自身的家庭暴力导致孩子精神失常，却硬说是早前班主任批评的缘故；孩子在暑假时溺水身亡，也到学校大闹，还上地区法院控告；孩子与某任课老师有点矛盾，就纠集了一大批社会人员到学校殴打老师，谁劝架打谁；孩子与同学有过结，在寝室里吃农药自杀，全校师生积极抢救，并垫付医药费，反而倒打一耙，诬陷老师体罚才导致学生自杀，强令学校赔钱……在上述案例中，学校无一例外地承担了本不应该承担的赔偿责任，家长无一例外地成了＂爷＂，而学校则蜕变成＂三赔＂——赔笑脸、赔精力、赔金钱。
　　只要稍知教育内幕的人就都知道，校长头上悬着三把刀：安全、质量、收费，而安全对学校来说是杀伤力最大的武器。如何才能避免家长以不文明和非法的方式到学校闹事？
　　首先，学校本身的安全工作要做到位，无懈可击，防止伤害学生的事故发生。比如，可建立学校安全隐患台帐制度，按校舍设施设备类、安全管理制度类、安全教育实训类、日常教育活动类、周边安全环境类、部门处室职责类等，分门别类地排查校园安全隐患。通过学校自查、县（市、区）督查、组建台帐资料库等环节，大力整改校园安全隐患，同时加强校园的危机预警与信息收集、处理机制建设，拓展安全教育空间，力争不因学校的责任疏失而产生意外事故。
　　其次，教育风险多方化解。《中小学幼儿园安全管理办法》规定：＂有条件的，学校举办者应当为学校购买责任保险。＂这等于给学校举办者（主要是各级政府）留下了不购买校方责任险的缺口。其实，＂条件＂的有无，虽难免客观因素，更重要的是领导者的价值观在起作用。教育风险需要三重资金保障：校方责任险，强制学校举办者购买；学生平安险，鼓励学生家长购买；政府设立的教育风险基金，为抗风险能力较弱的小规模学校以及突发性特大校园事故埋单，同时也可抽取部分作为对安全工作的奖励经费。要使学生家长有这样的信心，无论闹与不闹，孩子的权利都能得到充分的保障。
　　再次，安保体系合力构建。校园安保可以由人力安保、技术安保和联合安保三部分组成。人力安保，首先要做好教学环境的封闭、校园来客的出入登记等，门房最好不要总让老大爷们＂发挥余热＂，改用年富力强、责任心强的中年人；其次是组建一支以教职员工为主体的兼职安保队伍，学习突发事件中的应对技能，以便备不时之需。技术安保，则可以安装校园视频监控和报警装置系统，并告知＂本校园全程电子监控，敬请文明言行＂， 警示闹事者。联合安保，则通过聘请综治副校长、与相关部门进行联合整治等形式，为校园安全拓展良好的外围空间。
　　另外，突发事件处置得当。发生突发事件时，首先得弄清楚学生家属是否属于文明应对。假如对方属于文明应对，那么绝大多数老师主张的＂好言相劝，与学生家属讲清道理＂肯定是首选项之一；假如对方来人中，混杂了不少其他人，那就得＂区别对待，只与有监护责任的家属协商＂了，因为亲属中＂哄死人不偿命＂的为数不少；假如监护人缺少沟通和协调能力，那只好请亲属中比较有威望的人来充当中间人了。当然，如果确信讲道理这一路行已经不通了，那就赶紧请有关部门介入，控制局面，否则后果不堪设想；另外，假如已经产生严重的打砸抢等暴力行为，不能轻易放弃对肇事者的追诉，因为这属于＂扰乱公共秩序＂、＂危害公共安全＂的行为了。
　　还有一点，非常重要，就是安全立法，刻不容缓。现在，有关校园安全的法规只有《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事件处理办法》等少量法规，对家长和社会力量约束力不大。建议制定一部《校园学生伤害事故法》，明确借校园意外事故敲诈勒索甚至打砸抢者的法律责任。例如今年6月洪湖市两名学生间的伤害致死案，家属冲击学校殴打校长和教师，拆除学校大门，捣毁教室，停尸校园，此等恶劣行为应当受到专门的法律法规惩处。
　　校园，应该向闹事者说＂不＂。一个对文明缺少敬畏的社会不是一个有希望的社会，一个对教育缺少尊崇的民族不是一个有希望的民族，一个对学校缺少敬重的家庭不是有希望的家庭。只有整个社会对文明充满敬畏，每个家长对教育充满尊崇，政府真正为学校撑腰，学校自己也挺起脊梁，我们的学校才重回应有的圣洁与宁静，教育的春天才真能到来。