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构建新型政商关系主要做法


  以构建"亲"、"清"新型政商关系为契机,加快国企改革
  全国两会期间,习近平总书记强调,领导干部与企业家之间要建立起一种"亲""清"的新型政商关系。一个国家的经济社会发展,离不开良好健康的政商关系,总书记明确指出新型政商关系的努力方向,旨在为经济新常态营造一个风清气正的好环境。
  "亲"和"清"为政商关系正名、定位,不仅让政商双方都有规可依、有度可量,更是给领导干部如何跟企业家打交道划出了底线,拓展了空间。广大领导干部、企业家要守好规矩,以"亲""清"关系构建新型政商关系,开辟政商关系的新境界,使政商真正成为一家,助推"四个全面"建设。亲而又清,亲清政商共赢。
  我办根据根据市委、市政府要求,根据文件要求,主动作为,开展大讨论。在"面对面""点对点"服务企业上下功夫,努力与企业构建新型的亲清政商关系,营造良好的"软环境",推动企业健康快度发展。
  一、"亲"是情感纽带
  对领导干部而言,所谓"亲",就是要亲和亲切,不能把企业家当作外人,要坦荡真诚地同企业接触交往,特别是在企业遇到困难和问题情况下,更要为他们积极主动服务,帮助解决实际困难。对企业而言,所谓"亲",就是要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。
  根据市国资办机关党支部"两学一做"学习教育年度计划,市国资办成立联系小组与国资企业形成结对关系,定期走访国资企业。国资办对公用事业产业发展有限公司进行了大走访,主动询问企业发展中遇到的困难和矛盾,切实解决。这种由被动变为主动的服务形式,是拉近政企关系的重要一步。
  二、"面对面"、"点对点"关怀企业发展
  通过"面对面""点对点"服务等举措,企业与政府的关系亲了。今年,我办主动联系国资企业,按照"产业相近、业务相关、管理协同"和"资产、人员、债务同步调整"的原则,对市属国有企业进行整合,稳步推进管理体制改革。做好第一批重组和新建国资公司股权划转、股权登记、人财物整建制移交等工作,完成了4家国有企业整建制整合
  三、要依法依规,坚守底线,守住"清"的原则底线
  对领导干部而言,所谓"清",就是要清正廉洁,不能以权谋私,不能搞权钱交易,和企业家之间的交往要恪守"清"这一原则底线,绝不能越雷池一步。对企业家而言,所谓"清",就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。不论"政"还是"商",在法治社会内的处世之道都是一样的,都要把做人做事的底线划出来,坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住这四条底线,拧紧政商交往的"安全阀",说话做事才会更硬气,干事创业才会更有胆气,为官从政才会更有底气。
  法律底线不可碰。法律体现国家意志和人民意志,是全体公民的底线。政商交往的法律底线不可逾越。党员干部任何时候都要遵纪守法,严以用权,在法律之下行使权力,"法定职责必须为、法无授权不可为"。企业家任何时候都要守法经营,依规行事,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。
  纪律底线不可踩。纪律体现着党的理想信念宗旨,是管党治党的标尺,是为官从政的底线。党员干部要心存敬畏和戒惧,坚持理想信念宗旨的高标准,严守"六项纪律"要求,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展招商引资、项目对接、联系服务企业是公事、是好事,但决不能违纪违规、损公肥私。很多企业家也是党员,也要严守党规党纪,在商界树立表率,决不能"温水煮青蛙"拉拢腐蚀干部,更不能想尽办法追击围猎干部。以身试纪、搞权钱交易,不仅是对党规党纪、理想宗旨的违背,害人害己,也是对自己和他人的不尊重。
  政策底线不可违。党的政策是党的生命,国家的政策是行业导向,都是党员干部和企业家不可违反、不能变通的底线。党员干部不能以局部或个人利益来决定取舍,有利的就执行,不利的就不执行或变通执行。企业家应该认真研究政策、执行政策,按政策规定办事,在政策范围内开展经营活动。任何上有政策、下有对策,打政策"擦边球"、钻政策"漏洞"的行为,本质上都不利于企业的成长、市场的健康。
  道德底线不可破。官有官德,商有商道。官无德不可用,商无道走不远。尤其是我们这样一个有着五千年文明史的大国,更应该大力弘扬民族优秀传统文化,更应该崇德尚道,坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。党员干部要讲操守、重品行;企业家要讲修养、重诚信。须谨记,无论从政还是经商,都应该讲道德、讲诚信、讲廉耻,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。任何操守不严、品行不端、道德败坏的行为最终都会酿成恶果。
  良好的政商关系是经济社会持续健康发展的重要保障,是顺应经济发展新常态的大势所趋,营造风清气正的发展环境,要认清形势、提升认识,要亲清有道、各有所遵,要各尽其责、互信共进,要界限分明、亲清相伴,要坚守正道、诚信正义,要携起手来、亲情相处,使政商关系更简单、更纯粹、更清爽,以更加宽广的发展舞台和更加公平的竞争环境,我办将以以构建"亲"、"清"新型政商关系为契机,努力在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,为建设提供强有力的保证。
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