狠抓伙食管理提高经费效益
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【摘 要】最近一项全国调查显示，90. 9%的人对粮油肉蛋等价格上涨已有切身感受，78%的人认为粮油肉蛋价格上涨使自己利益受损。物价上涨已经成为全社会关注的话题。CPI这个原本陌生的专业名词也一夜之间成为众所皆知的流行词汇。随着物价的上涨，部队官兵的伙食标准的实际购买力也相应降低，在伙食标准不变的情况下，如何解决在物价上涨中部队官兵仍能吃上营养可口的饭菜，成了摆在基层部队面前的一道难题。
【关键词】伙食管理；提高；经费效益
有些部队在这方面做得非常好。某基地通过科学配餐、合理膳食，不但把物价上涨带来的影响降到最低，还让官兵吃得满意，吃得有营养。他们通过变＂大锅菜＂为＂小炒＂，品种增加，口味改善，虽然价格略高但浪费减少，整体经费下降，节余的伙食费缓解了物价上涨带来的压力。这正是量放足了，味做好了，官兵们就能吃饱吃好，就不会出现浪费。因此，准确把握人数、斤数，一定程度上可以有效减轻物价上涨对官兵生活的影响。
某团修理连在官兵餐桌上有连队自行腌制的芹菜、萝卜等小咸菜多达十几种，制作的馒头、包子也分大、中、小3类。该团团长总结经验说：＂计口下粮先算后吃，实施伙食精确化管理，既减少了浪费，又保证了基层官兵盘中餐质量不下降。＂以前，该团不少连队，下粮都是往多里算，有时一顿饭下来剩余米饭多达七八公斤。计口下粮，使全团官兵的节约意识大大加强。据统计，该团在保证官兵吃饱吃好的前提下，仅第一季度就比去年同期节约大米近2000公斤。他们还根据《训练周期与配餐走势曲线图》按训练强度制定食谱，对官兵需求的蛋白质、脂肪等进行准确分析，科学浮动式调配制作，官兵对伙食满意率比去年同期提高20% 。
因此，在物价上涨的情况下加强伙食管理，做到把＂紧日子过好，好日子过紧＂，保证官兵的伙食不受影响，要通过狠抓伙食管理，提高伙食费的使用效益。
一、强化伙食管理，落实管理制度
落实各项规章制度，是提高管理水平的有效措施，也是提高官兵生活质量的有效手段。各级军需部门、生活服务中心和基层伙食单位一定要牢固树立法规意识，通过落实伙食管理制度，保证官兵生活质量的提高。
一是要加强伙食费管理。各级业务部门要采取措施，保证伙食费及时足额拨付到位，同时，要充分尊重连队的自主权，保证连队自主支配节余伙食费。认真落实＂财粮会审＂制度，杜绝克扣、截留、挪用伙食费和非伙食性开支；严格控制伙食费节余，防止出现＂单位家底节余多，官兵肚中油水少＂的现象，确保官兵吃到食物定量标准。
二是发挥＂三个作用＂。首先是发挥基层部队党支部的核心作用。搞好伙食是基层部队党支部义不容辞的责任，一定要从部队全面建设和提高战斗力的高度去抓，并且要自觉接受监督，自觉维护战士的利益；其次是发挥经委会的助手和监督作用。经委会是党支部和连队后勤之间的桥梁，是党支部抓好伙食的有力助手。但在一些基层单位，经委会有名无实，不按规定开展活动，参与管理伙食，审查公布伙食账目难以落到实处；最后是发挥后勤机关的指导作用。机关要经常到基层帮助指导工作，切实解决基层所存在的问题，促进搞好伙食。
三是落实五项制度。伙食管理＂五项制度＂，即订食谱制度，公布伙食账目制度，给养逐日消耗登记制、厨房值班和帮厨制度、饮食卫生制度。这是抓好基层伙食管理行之有效的办法，制度一旦流于形式，管理就成了空中楼阁，必须严格落实这五项制度。
二、教育管理结合，切实减少浪费
俗话说：＂吃不穷，穿不穷，计划不到就受穷＂。当家理财，大手大脚不行。所以，搞好伙食管理，最重要的是树立过紧日子的思想，通过管理，避免和减少浪费，切实提高经费的使用效能。
一是要通过宣传教育，把过高的消费心理降下来。抓好勤俭节约教育，在广大官兵中开展节约一滴油、一斤粮的活动，养成过日子的好习惯，使大家自觉发扬艰苦奋斗的光荣传统，树立过紧日子的思想，不要脱离实际，在吃喝上搞攀比，讲排场。同时要明白伙食好的标准是营养结构合理，满足身体消耗需要，而并非顿顿鸡鸭鱼肉、海吃猛喝。
二是对伙食采购实行量化管理，着力克服计划上的浪费。部分伙食单位在烹饪操作过程中，对所采购的副食搭配不当，就餐人数掌握不准，计量标准把握不清，造成量多用不完，量少不够用。避免浪费的对策是要加强伙食调剂的科学计划性，能根据本单位的实际情况，做到计量准确、搭配合理；在采购实物过程中，要严格采购管理，军粮应当从地方军粮供应主渠道采购，副食品和炊事燃料从批发市场、食品生产厂家和蔬菜生产基地等渠道采购，大宗副食品可实行集中采购，掌握市场信息，采购质量好、价格低的副食品供应部队，确保部队生活水平在物价变动中不降低。要多计划订制乳制品、豆制品、水果等营养型食物，切实把营养型套餐搬上官兵的餐桌；对于采购的时令蔬菜，如数量多吃不完，要及时腌制，做好合理储存。
三是提高烹调技能，着力克服制作上的浪费。烹饪过程中，部分炊事人员厨艺不精，饭菜出锅质量不高，官兵食之无味，造成不必要的浪费。避免浪费的对策就是要抓好炊事人员技术培训，为基层切实搞好粗菜细做、细菜精做提供保障，从而提高基层伙食质量；大力开展炊事技能岗位练兵活动，实施以训代培、以练促效，提高炊事人员的实战技能；引进先进设备，如引进国外多功能菜刀，能在较短时间内将不同质地品种的蔬菜、荤菜切成片、条、块、丝等形状，以前需要3个炊事员完成的工作量，现在只要1人就能完成，不仅减少了人力，还有效地降低了副食加工中的浪费现象。
三、提高人员素质，强化服务意识
搞好伙食管理，服务必须跟上去。
一是提高炊管人员素质。炊管人员良好的素质是搞好基层部队伙食的决定性因素。现在一些基层部队司务长和炊事人员素质不高、调动比较频繁、队伍不稳定，有一部分司务长不会调剂伙食、不会烹饪制作，直接影响基层部队伙食管理。因此，必须抓好人才培养，牢固树立服务意识，切实提高炊事技能。后勤机关要计划好、组织好司务长的培训和业务指导，搞好等级厨师培训和管理，使其能科学调剂伙食，优化营养结构，不断适应官兵生活水平提高的需求。
二是增强生活服务中心服务保障意识。生活服务中心是为连队提供服务保障的实体，要认真履行为连队提供服务保障的职能，按照连队的主副食预约计划实施供应，连队需要什么就采购什么、供应什么，尽可能满足连队的需求，减轻连队的负担，不得搞摊派、打折扣，有什么供什么。
四、搞好生产，加强收益补助伙食
一是发展农副业生产。在不准经商和靠吃＂皇粮＂的条件下，大力发展农副业生产，实行自补。按《基层建设纲要》的规定，农副业生产要定期补入伙食。首先连队食用的自产农副产品，必须严格进行实物验收，并按当地市场批发价计算，不得吃＂计划猪＂、＂计划菜＂，不得设＂保护价＂。农副业生产收益要按规定的比例定期补入伙食费并纳入伙食费统一管理，严防伙食费向生产费倒流，切实维护官兵利益。
二是要下大力氣抓好业余生产。不断完善加工项目，改进加工工艺，增加花样品种，提高加工质量，保持运转经常，并充分发挥现有加工设备的效能，尽可能地为连队加工供应主副食成品、半成品，满足连队调剂生活的需要。主动想办法广开财源，用生产收益适当补助伙食。但也应根据季节和部队特点，做到科学计划，周密安排，旺季少补，淡季多补，力争在官兵吃够标准的情况下，略有节余。
【参考文献】
[1]王新.论伙食管理与经费效益的关系[J].学习导刊，2016，11（03）：15-16.