【摘要】信访工作是党的群众工作的重要组成部分,事关广大人民群众的切身利益,事关企业改革、发展与稳定大局,笔者多年从事企业信访工作,本文重点对企业信访干部以人为本做好群众工作、维护和谐稳定大局、为企业中心工作保驾护航展开论述,探讨企业信访工作和群众工作有机结合的方法和措施。 【关键词】企业;信访;群众工作;思考 信访工作是直接和老百姓打交道的工作,必须坚持以人民为中心的思想,增强群众观念和群众感情,把群众的小事当成我们的大事来办,履行好信访部门"上为党分忧、下为民解难"的神圣职责。面对当前新形势、新任务的发展要求,我们每个信访工作人员都要认识到肩上责任的重大,立足岗位,努力当好"角色",为群众排忧解难,当好领导参谋助手,为构筑和谐社会、和谐企业履行好自己的职责。 一、以人为本做好群众工作 信访干部要始终把解决群众合理诉求、维护群众合法权益摆在首要位置,要确立公仆意识,感情贴近人民群众,当好人民的勤务员。首先,我们对来访群众要满腔热情接待,言谈中要关心他们的疾苦,耐心倾听他们的呼声,和群众建立起彼此间的信任。对于涉及群众切身利益的问题,只要政策允许,群众诉求合理,我们都要认真去办、快办、办好,协调落实到底,把群众满意不满意作为我们工作成败的标准。要诚心诚意地为群众办事,甘心情愿为群众服务。其次,信访干部必须要经常到基层一线,倾听职工的意见,了解职工的需求,掌握职工的情绪,关心职工的疾苦。和企业群众工作有机结合,坚持领导干部节庆假日必到一线,恶劣天气必到一线,突发事件必到一线,重大活动必到一线。坚持"五必访""送温暖",做到职工生病住院必访,逢婚事、丧事必访,遇天灾人祸必访,职工情绪出现不稳定必访,职工不明原因缺勤必访,为困难职工排忧解难,让职工实实在在地感受到企业的关怀。 二、做好政策法规的宣讲 信访工作是送上门的群众工作,信访干部一定要大力做群众的思想工作,做好法律政策的宣讲。笔者从事信访接待工作多年,很多信访人反映问题容易带有片面性,对相关政策法规不知情或认识模糊,或道听途说。这时候,及时准确进行法律政策宣讲就显得尤为重要,首先,我们自身一定要加强对有关政策、法律法规的学习,做到打铁须先自身硬,熟悉党的方针政策,除了学习《信访条例》等信访法规外,还要学习掌握其它法律法规政策,如土地拆迁、劳动保障、企业改制分流等方面的政策法规和企业的规章制度,只有熟知这些政策法规,才能做到以理服人。在遇到不遵守《信访条例》规定、不依法合规进行信访的情况时,要对相关政策反复宣讲,下力气宣传《信访条例》和有关法规,教育上访人依法、逐级上访,遵守信访制度,这样不仅起到维护上访秩序,儆戒闹事人员的良好作用,而且能减少群众越级上访特别是越级集体上访。对于涉法涉诉信访,要积极引导信访人采取法律途径维护自身合法权益,解决问题。同时,尽可能为上访人做好法律咨询工作,提供法律援助。 三、发挥协调联络作用 有的上访群众反映的问题比较复杂,牵涉不同部门、单位,这就需要信访部门牵头协调,共同协商解决问题。建立"信访联席会议制度",定期研究解决信访突出问题,就是很好的形式,有助于互相了解,加强沟通,便于问题的尽快解决。信访干部作为协调员,应注重以下几点:第一,既要深入实际,全面了解相关情况,又要吃透有关政策,做到心中有数。第二,要提高综合协调能力,既要全面听取各方面意见,又要处理好各部门之间的矛盾利益冲突。第三,在协调过程中,要敢于坚持原则,实事求是,严格依据政策办事,坚决不越政策底线。 四、切实发挥督办作用 信访干部要及时跟踪、督查信访问题处理情况,按照"分级负责、归口办理"原则,落实信访工作制度。首先,要做好过程环节督查。主动了解问题处理进展情况,严格按照要求在限期内结案上报结果。其次,对处理结果要把好关。结案报告要求事实清楚,证据确凿;定性准确,处理恰当,有上访人员签字,确保每个信访案件一次处理到位。信访督查员,必须有高度责任感,严肃认真。要注重分析案情,尊重事实,提高处理问题的能力,还要防微杜渐,查疏堵漏,督查有力,防止錯案的形成,降低重访重信率。 五、发挥信息枢纽作用 信访干部要注意做群众民意工作的调研,要深入基层,深入群众,了解社情民意,找出一段时期共性的、带有倾向性的问题,掌握第一手的有价值的信息,及时了解职工群众思想动态,真实想法,进行动态分析,加强决策管理,减少失误。在日常的信访接待中,要提高政治站位,及时将那些通过信访渠道所了解的群众的思想愿望,通过信访活动了解的社会矛盾的潜在因素和带有苗头性的问题信息,及时筛选提供信息,向领导反馈。搞好信息服务,充分发挥信访工作的重要渠道作用,当好领导参谋助手。