19世纪60年代初,清政府开始兴办洋务,这其中就包括建立现代化的海军。但怎么建,中国人显然没有经验。而精明的英国人则认识到,如果能够插手甚至控制中国海军,则是维护和扩大其在华利益的好机会。于是,英国驻华公使卜鲁斯和清朝海关代理总税务司赫德商谈此事。总税务司是清朝海关的最高长官,却由英国人李泰国担任。由于李泰国回英国养病,由另外一个英国人赫德代理。 卜鲁斯和赫德商定,说服清政府向英国购买军舰建立海军,并任用英国人担任海军军官。于是赫德向与他私交甚好恭亲王奕訢提出了这个建议,经过一番谈判,最终恭亲王奏请朝廷,由清廷拨65万两用于组建海军。然后,在赫德的建议下,这笔钱直接汇给了总税务司李泰国,由他在英国负责支出。清政府之所以如此信任李泰国,与赫德的大力推荐是分不开的,赫德向恭亲王保证:"总税务司的能力是出色的;他有着能够体察微小的细节的头脑,因此,他有充足的能力,做出必要的安排,"其实这其中难免有下级对于上级讨好、阿谀的成分,却促使清政府做出了错误的人事安排,而这又是后来一切纷争的根源。 李泰国很快就把事情办妥了,准确地说,是按他的意愿把事情办好了。他一共购买了七艘军舰,并招募了一些海军军官,由舍纳德.阿斯本担任舰队司令。因此,这只海军历史上也称为"阿思本舰队"。但李泰国在舰队组建的过程中,擅自做了很多决定,超出了恭亲王赋予他的权限,比如他告诉阿斯本船长,中国人会同意他提出的任何要求。他以中国政府全权代表的身份,私自与阿斯本签订了合同,把舰队的管理,人员的招募等等大权,全都给了阿思本,甚至舰队要悬挂外国国旗。#p#分页标题#e# 随后发生的事情证明了李泰国的错误,清朝虽然当时国势不振,但无论如何也不能容忍花钱买一支不受自己控制的外国舰队啊。而且李泰国似乎忘记了,他始终还是清政府的雇员,一个雇员,代表他的东家向他人承诺了太多的事情,肯定会出问题的。李泰国这么做,与他骄横的性格有关,而他在英国国内受到的空前的待遇:英国媒体对他给予了的太多的阿谀奉承之词,英国政府授予他三等巴斯勋爵,更使得他忘乎所以。 1863年9月,舰队到达上海那一刻起,各种矛盾就产生了,阿斯本发现自己必须要服从中国官员,由中国人对舰队进行管理,他只能担任副手。其他方面,也跟他与李泰国商定的条件相去甚远。对此,阿斯本拒不接受。他跟先期回到中国的李泰国轮番向清政府施压,阿斯本威胁,如若中国政府不按他跟李泰国签定的合同行事,他就就地解散舰队,让清政府竹篮打水一场空。 但事情最终还是得到了解决,清政府一方面拒不承认阿李合同,另一方面又承诺给阿斯本及其属下高额的补偿。而其他列强的插手也是事情得到解决的重要原因,法国等国不愿意看到英国单独控制中国海军。美国公使蒲安臣更担心,如就地解散,舰队会落入美国南方叛军手中。最后阿思本答应,由他率舰队回英国将舰只拍卖。后来拍卖款100余万两,返还给了清政府。事情的结局,貌似还比150年后那起著名的外籍主教练事件完满一些。 本文发表于2013年8月3日《温州商报》