【摘 要】中国一直以来都是农业大国,在长时间发展过程中,农村集体经济均是以农村土地所有制为核心和主体。在计划经济时期,对农村经济进步和农业发展产生了一定的促进作用。而在当前的市场经济条件下,农村集体经济建设模式和内容也发生了翻天覆地的变化,故在新时期背景下,对我国农村经济的发展壮大途径及其意义进行分析很有必要。 【关键词】农村土地所有制;集体经济;发展壮大;实现形式;意义 在我国国民经济不断发展过程中,农村集体经济占据着重要的地位。与此同时,党和国家也对其十分重视。农村集体经济建设是提升农村居民生活水平,促进农村经济协调稳定发展的有效途径。新时期背景下,其建设发展更应与时俱进,不断创新,从而更好的适应当今社会发展需求。 一、发展壮大农村集体经济的有效途径 (一)科学选择农村集体经济组织 这一工作是落实好农村集体经济发展的基础和前提,在此可最大限度的发挥第一书记、大学生村官的积极作用。可从当前的企事业单位、县乡级机关选拔优秀人才,参与到农村集体经济建设工作中。另外,也可从退伍军人、农村知识青年、农村经纪人、种植大户、私营企业中筛选优秀人才,并将其提拔为村干部,从而逐渐使其成为农村集体经济发展的领路人和带头人。若发展实际情况允许,还需定期对这些人员进行组织培训,丰富其视野和见识,提升学习能力,将其培养成善发展、懂管理、懂经济的全能型基层干部,为农村集体经济发展提供良好保障[1]。 (二)完善民主管理制度 若想对当前的农村集体经济管理组织进行创新,就必须要结合当前社会主义市场经济发展需求,同时还可借鉴学习国内外先进发展思路,积极构建完善科学的治理机制。另外,还应对农村集体经济民主管理制度加以完善,在重大事项中,经集体经济成员共同商讨决定,并要严格遵循少数服从多数的基本原则。强化农村资金管理,并对财务管理制度进行优化和改革,以此提升村级财务工作的公开性和透明性,以免对农村资产以及农民的切身利益造成损害。在此过程中,强化审计监督管理也十分必要,通过该工作的开展,可有效保证集体资产的增值保值。除此之外,还需对农村组织职能关系加以明确,在党组织的正确统一领导下,完善的落实好农村行政政务、集体经济经营事务、自治事务等,从而为农村集体经济的壮大发展提供良好保障[2]。 (三)创新农村集体经济发展途径 据相关数据调查显示,在农村集体经济发展状况良好的区域,农民的物质生活水平也就比较高。因此,可鼓励各地的行政村或村民小组在不断发展过程中,充分结合村民意愿,通过农業生产经营合作、土地股份合作等方式将当地农民集中起来,以此实现当前农业经营方式的创新发展。将耕地进行统一整理确权到户,经营过程中所获得的收益可进行按股分配,以此提升公平性。通过农户入社、土地入股等方式,更加有助于利益共同体的组建,进而为土地股份合作制的有效落实提供保障。通过农业生产经营合作社的建立,可实现农村产业的高速融合发展,让所有农户均可享受农业生产所带来的成果。通过农业社会化服务,可让农业保险、农业信贷、龙头企业等实现有效对接,如此可帮助农民降低生产风险。若农村的地方经济条件允许,还可引导和鼓励集体经济组织借助主导产业,建立健全农业服务经营生产等设施,以此提升租金收入。同时也可以鼓励这些组织,借助存量房产、集体留用地建设标准厂房,以此达到增加经济收入的目的。各地可结合自身实际发展状况,积极探索经营性、资产资源性资产的增值保值途径,强化村企联手以强扶弱,以此推动多元化经营模式的产生,对当前的集体经营模式加以丰富。 二、发展壮大农村集体经济的意义 发展集体经济是提升农村财力的重要途径。在村民自治组织中,村委会是重要的组成部分,其并非一级政府,故开支并不归属于政府财政预算中。因此,通常无固定的经济来源。通过农村集体经济,村级组织可拥有自由使用的资金。另外,集体经济也是实现农村共同富裕的良好保障,强化村级组织的资金支配能力。在巩固农村基层组织方面,集体经济也同样发挥着重要作用[3]。发展好农村集体经济,才有能力为村民办好事。办实事,并带领其发家致富奔小康,同时也会给予党支部更多的爱戴与支持,提升党的威严形象。除此之外,农村集体经济也是实现农村现代化建设的关键支撑。当前,我国社会发展已基本达到小康水平,并向现代化方向发展,而这与集体经济建设具有着较为密切的关联。 三、结语 从整体上看,农村集体经济对于村民生活水平、教育文化、社会经济发展、基层民主建设等,均具有着十分关键的影响,通过其发展壮大,可全面提升农民的社会福利水平,完善基础设施建设,尤其在当前的社会发展状况下,完善落实好农村集体经济发展,可全面提升农村居民生活水平。 【参考文献】 [1]张红宇.积极探索农村集体经济的有效实现形式[J].农村经营管理,2015,6(3):1. [2]魏晓洁.关于基层集体经济发展情况的调查与思考--以济源为例[J].中国商论,2015,4(28):140-142. [3]囤兴侠,戴媛媛.欠发达地区发展农村集体经济的若干思考——以山东省高唐县为例[J].农村经济与科技,2013,21(10):100-101.