林业局关于半年总结及下半年工作打算的报告
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XX林业局关于半年总结及下半年工作打算的报告
县政府:
2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，全县林业工作高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实省委、市委、县委党代会决策部署，推动实施乡村振兴战略，学习＂塞罕坝＂林场精神，以＂绿化**＂为契机，强势突破，转型发展，以改善生态民生为总要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，半年来,通过实施＂绿化**＂行动助推县域经济社会全面协调可持续发展，全面提升林业现代化建设水平,各项工作稳步推进,达到了＂时间过半任务过半＂的目标.
一、主要工作开展情况。1―6月，全县共完成营造林5.32万亩，义务植树360万株;共栽植各类苗木1250万株；新（改）建产业基地1.5万亩，占任务的65%；完成固定资产投资2.8亿元（县上任务数5.3亿元），完成全年目标的52.8%，共争取到位资金6328万元（任务数1亿元），占任务的63.3%，林业有害生物防治效果显著，全县没有发生一起重特大森林火灾，林业各项工作有序推进。
(一) 多点开花开展造林绿化。一是春季植树造林全面完成。完成营造林5.32万亩（其中人工造林3.82万亩、低产林改造0.5万亩，中幼林抚育1万亩），新育苗120亩。完成对退耕还林、天保公益林等项目造林的补植补造1.5万亩。全县开展义务植树活动参加人数73万人，植树360万株；二是推进巴山大峡谷景区绿化。县委下达给林业局的绿化工作任务有3大项：内环线外边坡和弃土场植被恢复、桃溪谷翠竹栽植、农林特色产业景观园的绿化点缀，目前各项任务实施情况: 内环线外边坡和弃土场植被恢复。治理恢复总面积69万平方米。目前已经完成渡口至杨柳池段（公路项目1-3标段）外边坡和稳定弃土场40万平方米的植被恢复，剩余未被修复的受限于路基施工单位的前序工作未完成，待路基施工结束和路基建设单位完成覆土后立即开展草种撒播和部分苗木栽植；桃溪谷翠竹栽植全部完成，共栽植8万余株，150亩；农林特色产业景观园的绿化点缀，目前完成任务的80%，预计在6月下旬至7月上旬全部完成。
（二）齐头并进发展产业基地。一是全力推进巴山大峡谷景区产业发展。完成了巴山大峡谷快速通道及内环线沿线特色中药材种植基地打造，在新华盐店村新建了木瓜基地1000亩，在内环线凉风垭段高规格打造中药材厚朴、木瓜景观基地200亩;桃溪谷竹林培植500亩，茶香坝草本花卉栽植60亩；二是结合扶贫攻坚重点工作，打造特色产业。完成了红峰乡栀子基地建设5000亩，观山、樊哙等乡镇草本药材基地建设4000亩,新华、厂溪、塔河等乡镇青花椒4500亩。三是加大技术培训力度。为进一步发挥林业服务技术在全县林业脱贫攻坚战略中＂助推器＂的作用，推动全县林业主要经济林品种丰产栽培实用技术精准覆盖，激活农村的＂造血功能＂，我们联合省林业科学技术推广站举办了全省贫困县林业技术服务提升培训班。来自广安和达州两个市的县区的主要技术骨干、贫困户、专合社成员、业主大户代表150人参加培训。
（三）多管齐下加强资源保护。一是林政管理工作。认真开展＂林业行政执法提升年＂活动及＂守护绿川行动＂，1―6月，办理林业行政案件15起，处罚违法人员15人次；二是加强林地的监管工作。对在全县开工的建设项目严格按照《**县林地保护规划》实行林地分级保护管理、分区管理的原则，把林地资源的保护管理工作放在突出位置，始终坚持＂严管林＂，严格执行林地定额制度，加强对建设项目使用林地的监管；三是生物防治效果明显。在防治工作中注重发挥中心测报点的辐射作用，做好各虫种、各虫期的监测调查工作，出动调查人员为150人(次)，对突发性害虫开展了调查监测，全面完成了松材线虫病的春季普查工作，监测预报准确率达85%。重点针对松材线虫病的防治，开展了除治工作督导、零星枯死松树伐除、疫木疫枝清理等；四是加强森林防火安全。1―6月以来，以强化火源管理为核心，规范野外用火管理。做到早安排，早部署，认真落实防火责任制，全县共签订森林防火责任书1375份，森林防火巡护承揽合同744份，印发各类森林防火宣传资料10万份，出动宣传车50台次，书写标语500余幅，发送手机短信20万条次，未出现一起重特大森林火灾发生。
（四）全面展开林业改革步伐。一是统筹推进＂六权同确＂，进一步完善集体林权确权颁证工作。在胡家镇、毛坝镇的开展了＂六权同确＂工作试点。积极协助不动产登记局，目前已发出第一本全国联网不动产权证（林权证）；二是认真做好林权纠纷调处工作。采取县、乡、村三级联动调解林权纠纷，对典型案例的通过行政裁决和行政诉讼等多方面、多渠道协调处理。1―6月全县林权纠纷65件/次,纠纷调处率100%，确保了林区社会和谐稳定；三是加快国有林区改革。多次召开国有林区改革专题会议，深入调查摸底，全面掌握实情。形成了林区改革方案，已正上报县政府审批。
（五）整体推进林场转型发展。按照＂林场变景区，景区促发展＂的工作思路，加快国有林场建设力度。一是加快林区的基础设施建设。目前五马林场和飞播站实施的28公里林区公路硬化工程已全面完成，五马归槽景区的游客服务中心和职工的住宿楼预计在9月前完工；在五马林场、观音山等景区新铺设游步道1260米、新建休闲健身广场300平方米；二是服务理念转变，资源变资本。按照景区管理模式充分挖掘自然资源，理顺管理模式,过去的林场干部职工积极转变思想观念,由过去务林人转为景区管理者,积极与众合、阳光等8家旅行社合作，对景区进行宣传营销，同时分批选派林场外出考察和学习;三是依托**国家森林公园，主动融入乡村振兴，大力推行＂生态＋＂模式，林旅产业深度融合雏形基本形成，森林康养成效显著，**先后获得了＂全国森林康养基地建设示范单位＂＂四川省森林康养基地＂，现已成功申报省级森林人家7家、森林康养人家6家（含：白马印合山瑞峰森林康养人家和茶河高峰岩森林康养人家），据不完全统计，1―6月四个林场（景区）共接待游客近10万人次，旅游综合收入300多万元。
（六）全面提升自身素质建设。一是扎实开展＂三大＂活动（大学习、大讨论、大调研）。坚持局机关每星期集中学习，开局领导班子例会和每个月开展党组理论学习中心组会议，为全面建设现代林业提供思想、组织、纪律基础保证。二是认真抓好党建、党风廉政建设和纪检监察工作，勤政廉政。结合林业系统党建、党风廉政建设和纪检监察工作面临的情况和形势，印发了《**年党建工作方案》、《党风廉政建设实施方案》等文件，签订了目标责任书，扎实开展党风廉政教育和抓好执纪监督问责，不断营造风清气正、心平气和的干事创业环境。四是认真协调解决好内部矛盾，完善信访接待制度，切实做好信访工作。认真办理县人大代表建议案和县政协委员提案，目前已全部办理结束，回复率达到100%。六是积极组织职工参加工会、共青团、妇女等群团举办的各项活动。积极组队参加县第42届职工运动会和＂3.8＂妇女节、＂5.4＂青年节等等部门组织的系列文体活动，对外进一步展示了林业干部职工精神风貌，弘扬了林业生态文化。
（七）扎实开展精准帮扶工作。一是结合林业项目认真落实林业扶持政策。通过公益林补偿、新一轮退耕还林、农村能源（太阳能、节柴灶）、低效林改造、封山育林、产业发展、森林抚育、生态护林员等相关林业扶持政策进行帮扶，同时积极为农户争取和落实其他国家相关惠农政策。二是扎实开展帮扶村精准扶贫工作。1―6月，多次组织安排局班子成员带队开展遍访、回访，做好建档立卡和数据录入工作。以林业项目扶持为重点，投入林业扶持资金达300多万元，组织林业工程技术人员深入到帮扶村委会进行林业专业技术培训，受训人数达1500多人，**年整体脱贫的新建村的易地扶贫搬迁、阵地建设、产业发展等工作正按照县委、县政府的安排部署有序推进。
二、存在的问题
（一）巴山大峡谷的绿化工程，有的道路及基础设施项目没有完工，无法开展工作，同时，造林季节即将过去，完成县委、县政府交办的边坡绿化等任务难度较大。
（二）目前全县松材线虫病疑似疫区有扩大趋势，涉及的乡镇比较多，建议县政府统筹，乡镇党委政府要高度重视，加大治理力度。
（三）部分乡镇占用林地突出。部分乡镇政府产业发展时，在修建乡村道路过程中违法占用林地和违法采伐森林，与森林资源保护相违背，导致每年全国的卫星检测数据，**都存在很多问题。
（四）林业队伍结构不合理。林业部门近几年来未引进人才，年龄结构老化、知识结构急需优化等问题。建议县委、县政府能否引进林业专业人才，弥补林业人才断档的现状。
三、下一步林业工作打算
一是做好各项造林工程的自检工作。认真组织好**年天保工程、退耕还林工程、社会造林、义务植树造林、森林抚育的全县造林实绩自查工作，迎接国家、省相关部门对本县到期退耕还林工程的检查验收。二是全力抓好森林病虫害工作。落实防治责任，强化防治督导与检查，大力推广生物防治技术，提高生物防治率。坚持专业队防治与群防群治相结合，加强疫情监测与查防，力争做到早发现、早清除，确保实现有虫不成灾的防治目标。三是继续开展保护资源活动。继续开展全县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动，加强对非法林地流转的清理工作。五是全力抓好森林防火工作。强化森林资源管理，继续按照完善森林防火专职巡山和村民轮流挂牌值班制度，切实保护森林资源安全，确保实现全年无重特大森林火灾的发生，六是加大巴山大峡谷涉及林业工作的力度，严格按照县委、县政府的要求，想办法，添措施，为9月份景区开门迎客做好林业部门的贡献。