从12月6日起,一则关于"教育部对严格的小学入学年龄规定松绑"的消息在家长中间引起巨大反响。但12月7日,教育部有关人士又出面解释,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。 一则消息,几经周折,总算是尘埃落定,但从消息刚出时家长的反应不难看出,很多家长还是期盼放宽小学年龄。"入学年龄松绑"事件始末究竟是怎样的?家长反应如何?小学入学年龄是否该放开? 事件回放 教育部称政策不调整学校可弹性操作 12月6日,教育部网站在"留言答复"中称:"学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。" 此言一出,立刻引起社会各界的高度关注,民众纷纷热议:难道教育部目前正酝酿对严格的小学入学年龄规定"松绑",考虑接收将满6周岁的儿童入学? 然而12月7日中午,教育部从网站上撤下上述回复,并随之改为:《义务教育法》第十一条关于"凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育"的规定,是对适龄儿童父母或者其他法定监护人义务的规定,即凡每年9月1日开学之前年满6周岁的儿童,监护人有义务送其入学接受义务教育。 同日,教育部对此作出回应,新修订的《义务教育法》明确规定:凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。各地教育行政部门应依法执行"年满6周岁入学"的规定,保障适龄儿童接受义务教育。针对有家长希望放宽小学入学年龄的意见,有关部门将在广泛调研论证的基础上进行深入研究。 教育部有关人士解释,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。 家长期盼 "入学年龄弹性空间" 每年9月1日开学前年满6周岁的儿童,才能进入小学接受义务教育,而只晚一两个月甚至是几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的"幼儿园复读"现象引发不少争议。 "我们家小孩是10月底生的,我们邻居家的小虎是8月中旬生的。听说差一个月满六岁,学校也不会收。到时候,两个一般大的孩子,一个去读小学,一个却要留在幼儿园。"家住东城区庸和家园的陈女士,说起孩子读小学的问题,她露出了一脸担忧。她希望教育部能早日出台正式文件,让她的孩子明年能跟邻居的孩子一样顺利从幼儿园升入小学。 多数家长认为孩子早上学合算,将来早毕业,谋职有年龄优势;也有部分家庭则赞同到达年龄再入学,孩子心智更成熟、接受能力强,学习负担会相对减轻,"上学将变得更愉快"。"提前入学会给孩子造成压力。"一位不愿透露姓名的妈妈说,她的女儿是在满5周岁零8个月时开"后门"上的小学。 女儿小学成绩一直不错,但这位妈妈还是告诉记者,"现在有些后悔,该给她多点玩的时间,因为让孩子早入学肯定会剥夺他们本该享有的自由时光,而且孩子现在的学业负担真的太重了。"这位母亲的想法其实在年轻家长中很有市场,他们认为自己没有能力改变教育的大环境,但可以尽自己所能给孩子创造幸福,最起码的就是做到不剥夺孩子的游乐时间。 另外,成绩好并不等于学习习惯好,当有一天家长发现孩子的学习习惯需要扭转时,已经为时已晚,他们早已定型。 而北京市史家胡同小学家长秦女士认为,教育部既然出来一个六周岁年龄限定,肯定有它的依据,除非真的是特殊人才,这样更适合他们的成长。 提前入学要视情况而定 不仅很多家长对孩子提前入学意见不一,很多教育方面的专家也表示,提前入学要视情况而定,家长们在平时应该多注意孩子的言行举止以及思维,从而更加理性地根据孩子的发育水平选择入学年龄。 据阳光幼儿园的园长张黎明介绍,幼儿园与小学两者的教育方式是不一样的,幼儿园以养为主,小学则以教学为主,有的家长担心孩子输在起跑线上,让孩子提前上学,而孩子往往对小学比较严格的行为规范可能会不适应,最终导致拔苗助长。 从事小学教育近20年的语文老师郭亚敏表示,入学年龄不该一概而论,而要看这个孩子是否"成熟",这里所说的"成熟"是指孩子在智力、体能上是不是都达到了入学的要求。"像我曾经教过的一些学生,有的孩子按照现在规定的年龄,提前了一两个月,但是就是这一点时间,在班级里老跟不上,不是不聪明,而是理解力不行,老师上课讲的东西往往理解不了。也有孩子学习成绩很好,但是体能不行,上体育课跑步、做操总是跟不上。而且目前一年级语文识字量、数学计算技能要求较高,孩子入学后不适应的地方可能较多,适应周期普遍延长,为了适应教材,家长不必急着让孩子提前入学。" 松绑"入学年龄"是输给了应试教育 周平 如今,在"不要让孩子输在起跑线上"观念的驱动下,为了让孩子尽早入学,托关系、走后门者有之,更改孩子户口本者有之,而有些准妈妈们,则在8月底要求医生提前施行剖腹产手术,家长们可谓是做足了文章。 年满6周岁的孩子方可上小学,这是我国《义务教育法》的明确规定,各地基本上也是严格按照"8月31日前满6周岁"这条硬杠来操作的。这样一来,那些9月1日后出生的孩子,就不得不等到第二年即将满7周岁时才能成为小学生,比同一年9月1日前出生的孩子晚了将近一年——这怎么能行呢?张爱玲说,出名要趁早,上学晚一年,出名不就晚一年吗?再者说,人家孩子是6岁入学,我家的7岁才去,这不是明显的"示弱"嘛。于是乎,为了让孩子早上学,家长们才"八仙过海,各显神通"。 那么,"松绑"入学年龄是不是就能解决问题呢?我认为不会。首先,如果真的"松绑"了入学年龄,那就可能变成另一种"竞争",因为"上有政策,下有对策",家长们为了让孩子早上学,可能就会以入学年龄"松绑"为尚方宝剑,他们就不能再出奇招搞定医生、搞定学校吗?这样一来,孩子入学的年龄会越来越低,意味着孩子们越来越早的陷于应试教育的苦海。我想,小小年纪就丧失了自由玩乐的天性,这对于孩子的身心发育和未来成长绝对不是什么好事。 其次,取消入学年龄的限制,从制度上看,固然是对实事求是的尊重,也体现了教育的"人性化"。但问题是,"将满6周岁的儿童入学"有什么标准?是差一个月?还是差两个月?这实际上相当于一个"自由裁量权",鉴于目前的国情,掌握这个权力的人,也有可能寻私,也有可能被搞定,而为了防止这些弊端,是否还得再出台一系列措施加以防范监督? 如此看来,原本一个简单的"松绑",最后可能会搞得乌烟瘴气、一地鸡毛、怨声载道,到时候我们会发现,入学年龄难以"松绑"的背后,其实是顽强的"应试教育"在作崇。因此,笔者认为,如果不对现行教育体制进行改革,还不如一刀切地规定所有孩子年满6周岁才能上学呢! 各地反应 北京:严格执行年满6周岁入学规定 北京市教委基教处有关负责人介绍,北京市严格执行年满6周岁,且必须是8月31日以前出生的入学规定,晚于该时间都视为没有年满6周岁。 四川:按"年满六周岁"规定执行 四川省教育厅有关人士表示,关于是否在入学年龄规定"放口子",由于目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新规定,所以现在还是要按照"年满六周岁"的规定执行。 广州:"严格按原来规定执行" 广州市教育局相关负责人称,目前未收到教育部相关部门关于入学年龄的新解释,"在未收到正式文件之前,我们还是要严格按照原来的规定执行。"