中国安全生产协会冶金安全专业委员会成立 本刊讯4月24日,中国安全生产协会冶金安全专业委员会成立大会暨第一次代表大会在武汉召开。 本次代表大会表决通过了《中国安全生产协会冶金安全专业委员会工作条例》;选举产生了冶金安全专业委员会第一届委员会;选举产生第一届委员会主任委员、副主任委员;通过了秘书长、副秘书长人选。会议选举中钢集团武汉安全环保研究院院长徐国平为第一届委员会主任委员,宝钢集团公司安全保卫监督部副部长李文等9人为第一届委员会副主任委员;聘请中国安全生产协会副会长刘成江为名誉主任委员。 国家安监总局、中国中钢集团公司、中国安全生产协会、冶金安全生产经营企事业单位、有关科研院所等52家单位的76名代表出席了会议。(吕楠俊) 中国职业安全健康协会科技奖评选启动 本刊讯为奖励在我国安全生产科学技术工作中做出较大或重大贡献的组织和个人,促进安全科学技术事业的发展,中国职业安全健康协会经国家科学技术奖励工作办公室批准登记,设立了"中国职业安全健康协会科学技术奖"(以下简称"科技奖")。科技奖于2009年正式启动,今后将每2年组织1次评奖。 科技奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级。项目获奖人数和单位限额为:一等奖不超过15人、7家单位;二等奖不超过9人、5家单位;三等奖不超过5人、3家单位。科技奖的学科基础为国家一级学科(GB/T 13745-92)——安全科学技术;专业基础为国家职业分类——安全工程技术专业。 凡通过国家部(委、局)、省(自治区、直辖市)科技管理部门、成果完成单位上级主管部门、行业和省级相关社会团体组织鉴定、评估、验收的安全生产和职业安全健康领域的科学技术项目都可以申报中国职业安全健康协会科学技术奖。(中国职业安全健康协会) 柏林煤矿鼓励职工结"安全伙伴" 本刊讯2009年以来,为构建安全管理防控网,调动职工参与安全管理的积极性,川煤集团达竹柏林煤矿以规范职工操作行为为突破口,积极鼓励职工开展"安全伙伴"活动,即:将井下职工一对一结成安全伙伴,组织签订了安全伙伴责任书。如安全伙伴一方因违章、发生事故等原因受到处罚,或者在安全工作中作出突出贡献受到表彰的,另一方按50%进行奖罚,促使职工逐步形成"安全中的伙伴,工作中的朋友,生活中的兄弟"新型关系,固化安全根基。(陈 俊) 山西开展煤矿重大事故案例警示宣传 本刊讯为扎实开展煤矿安全生产"三项行动",促进煤矿安全生产,从4月30日起,山西省煤监局、煤炭工业局在全省开展煤矿重大事故案例警示宣传教育活动。 山西省煤监局协同山西省煤炭工业局,精选了近年来全省15起典型煤矿重大事故,将事故案例资料制作成DVD光盘,作为警示活动教育片。警示教育采用集中宣讲、巡讲和全员教育相结合的形式,分3个阶段在全省进行。第一阶段,启动活动并首场宣讲。主要对象是各市分管领导、市煤炭管理部门和监察机构的负责人、各集团(公司)董事长和总经理。第二阶段,巡讲阶段。主要对象是市县煤炭管理部门和监察机构领导成员及科室负责人、集团公司领导层及部门负责人、煤矿矿长。第三阶段,全员教育阶段。结合"安全生产月"活动,在全省煤矿开展警示教育,做到矿矿不遗漏,人人受教育。(山西煤监局) 青岛专项执法突出"三个结合""四个重点" 本刊讯为贯彻落实国家"安全生产年三项行动",强化生产经营单位事故隐患排查治理主体责任,从5月上旬开始,山东省青岛市突出"三个结合""四个重点",组织开展生产经营单位落实事故隐患排查治理主体责任专项执法行动。 "三个结合",即:专项执法行动与全市推进安全监管网格化工程相结合;与规范全市乡镇街道安全执法机构建设相结合;与日常安全生产工作相结合。 "四个重点",即:事故隐患排查治理突出夏季重点;突出落实生产经营单位主体责任重点;突出重点企业、重点部位、重点岗位重点;突出加大督查和执法处罚力度的重点。 为确保活动开展取得成效,青岛市把这次专项行动纳入年底各区(市)目标考核成绩。(青岛市安全生产监察支队) 金川镍盐厂实行班组长安全述职制度 本刊讯2009年以来,甘肃省金昌市金川镍盐厂在安全管理上实行班组长安全述职制度。制度规定在每周的车间调度会或安全会上要有1名班组长进行安全述职。述职内容包括班组在安全管理上存在的问题分析、隐患排查,下一步的整改思路,班组职工的安全意识,学习与遵守安全法规的情况,以营造企业安全文化。 上图为金川镍盐厂硫酸镍车间一班组长进行安全述职的场面。(马 瑞) 山西推行消防环保应急救援联动机制 本刊讯4月23日,山西省人民政府在朔州市召开突发环境事件应急救援工作现场会,推广朔州消防环保应急救援联动机制经验,以应对突发环境事件,保护公众人身和环境安全。 会上,山西省副省长张建欣代表省政府对推行朔州经验向各市做了部署。朔州做法是,由环保与消防部门联合成立突发环境事件应急救援队,建立区域性综合应急救援体系,实现优势互补、强强联合的效果。张建欣强调,推广朔州经验,重点抓好3项工作:一是要探索建立预防、预测、预警、预报体系。二是探索建立"一案一网三库"体系("一案",即:应急救援工作预案;"一网",即:建立统一、灵敏、高效的应急救援指挥网;"三库",即:建立物资库、专家库和法规库)。三是要理顺管理体制,建立运行机制,强化制度建设。 图1为环境事件应急救援演习现场,图2为消防坦克扑救化工设施火灾演练。(李伯林张 尤) 营山县20万元奖励安全先进 本刊讯为强化安全生产目标考核,5月初,四川省营山县出台了《营山县安全生产目标管理考核办法》(以下简称《办法》), 规定营山县财政每年预算20万元用于表彰奖励安全生产达标单位。 《办法》将安全生产目标分为控制目标、工作目标2大类。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标,即:事故件数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失。工作目标为安全生产工作任务和要求。目标考核实行平时考核、半年考核和年终考核相结合的方式。目标考核实行100分制,控制目标20分,工作目标80分(工作目标平时考核10分,半年考核30分,年终考核40分)。得分在90分以上且无《营山县安全生产行政问责办法》规定的"一票否决"项目者为达标单位。 在达标单位中,根据得分高低按30%的比例评选安全生产工作先进单位,由营山县委、县政府给予表彰、奖励,营山县财政每年预算20万元用于表彰奖励。(李凤鸣) 曹庄矿实施"ACET"标准岗 本刊讯山东肥城矿业集团曹庄矿为提高井下现场采掘工程质量,确保职工做到上标准岗、干标准活、交标准班,在井下各固定岗点创建了"ACET"标准岗。 "ACET"标准,即:行为形象标准、工作环境标准、设备设施标准和必备工具标准。具体又分为岗上人员防护用品佩戴齐全、特殊工种必须持有效证件上岗、严格按照标准施工、所有备用设备要保持清洁并码放整齐,各岗点必须要具备一把笤帚、一把铁锨、一把棉纱、一把尺子、一把钳子、一把小锤"6个一"要求等17个分项。"ACET"标准岗规范了职工行为习惯的养成,促进职工每一项操作的标准化、规范化、系统化,为减少事故的发生培养了安全意识和行为。(杨丽丽) 南充用制度强化干部安全考核 本刊讯4月30日,促进各级党政领导班子和领导干部主动抓安全生产工作,四川省南充市人民政府安全生产委员会、中共南充市委组织部联合下发了《关于建立党政领导班子及领导干部安全生产工作实绩考核等三项制度的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》规定,从2009年起,南充市对各县(市、区)党政领导班子及成员,市级部门领导班子及成员都建立抓安全生产工作实绩考核档案。档案内容主要包括履行安全生产工作责任的情况,部署安全生产工作、研究解决安全生产工作重大问题的情况,抓安全生产工作实绩的情况,组织领导、协调推进、检查督促、推动落实安全生产工作的情况等。 《通知》赋予安监局对党政领导干部的考核提拔有否决权。从2009年起,在南充市党政领导干部年度考核"评优"、表彰奖励、提拔使用前须征求安监部门意见,凡安监部门提出足以影响其"评优"、表彰奖励和人选提拔使用问题的,组织部门不再将其作为建议人选。 《通知》规定,建立健全工作联系制度。安监机构和组织部门每年定期参加安监、纪检、组织、人事、监察5部门联席会议,共同研究落实安全生产领导责任制的工作措施,决定对安全生产工作成绩突出的地方领导班子、成员和部门领导班子、成员进行表彰奖励的有关事宜,以及确定对发生较大以上安全事故、突破安全生产控制指标的地方和部门实施领导责任追究的事项。(何宗周) 鄞州区建立镇乡公共安全监督管理所 本刊讯4月下旬,浙江省宁波市鄞州区编委正式发文,建立镇乡(街道)公共安全监督管理所,从明确机构设置、工作职责和人员编制入手,夯实工作基础,实现安全监管关口前移,重心下移。 鄞州区镇乡(街道)公共安全监督管理所为全额拨款事业单位,隶属镇乡政府(街道办事处)。业务指导由区安委办牵头协调、相关部门配合。其主要职责为:实施公共安全综合监督管理,建立健全并落实公共安全考核责任制,督促辖区内各类安全隐患整改措施的落实,以及开展辖区内环境保护的监督管理和宣传教育工作;开展上级安监部门委托的安全生产执法活动以及查处安全生产违法行为等。 鄞州区22个镇乡(街道)共核定编制84名,各个镇乡(街道)配备人员2~5名不等,其中1名为中层正职,所长任命须事先征求区安委办意见。从5月开始,鄞州区用2个月的时间在4个镇乡(街道)开展试点工作。(白 杰)