生源趋减对民办高职院校财务风险的影响与应对措施分
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摘 要：相较于公办院校，民办高职院校的招生竞争力弱，且不稳定，容易受到外界因素的影响，民办高职院校出现生源趋减的现象。生源是民办高职院校的主要收益来源，生源趋减势必会对院校财务造成影响，导致财务风险逐渐增大，因此民办高职院校必须重视生源趋减造成的财务风险影响。本文基于避免或降低生源趋减下民办高职院校财务风险影响力，对此展开分析，阐述生源趋减造成的财务风险，针对各类风险影响提出相关应对措施。
关键词：生源趋减;民办高职院校;财务风险
民办高职院校因为其民办性质，所以在财政收入渠道上与公办高职院校存在一定差异。民办高职院校的办学活动开展需要经费作为支撑。生源是民办高职院校的主要收入来源，与其活动经费直接挂钩。这一条件下，当民办高职院校出现生源趋减现象，则必然导致其收入水平逐步下降，使得其活动经费出现一系列问题，由此带来相关财务风险。民办高职院校的资本水平普遍偏低，其抵御风险的能力较低，面对各类财务风险很容易遭受巨大损失，甚至导致办学活动无法开展，风险继续恶化，因此有必要对民办高职院校在生源趋减下的财务风险进行分析，提出相关应对措施，此举具有一定现实意义。
一、民办高职院校生源趋减财务风险影响
（一）经费风险
现代民办高职院校在基本架构及运作模式上与公办院校类似，因此民办高职院校需要支出各种各样的经费，包括教师队伍人力薪资、办学基础设施引入费用、办学活动费用等，这些经费的总和就是院校主要成本支出。这一条件下，民办高职院校的主要成本支出一般是以季度周期来计算的，即以某个季度的起始时间、终结时间为两个节点，在起始时间节点计算上个季度的净收入，再以终结时间节点为限决定当前季度的经费支出方案，如果上个季度的净收入情况良好，则当前季度的经费支出方案就有很大的操作空间，能够全面支撑当前季度各方面的经费需求，但如果上个季度出现了生源趋减现象，则民办高职院校上季度净收入水平就会下降，代表当前季度经费支出方案操作空间减小，容易造成经费不足，无法支撑当前季度某方面经费需求的风险，使得民办高职院校在当前季度无法正常运作[1]。此外，经费风险最突出的影响表现在于其会加速生源趋减现象恶化，即当经费风险出现，民办高职院校无法正常开展活动，这时院校的竞争力将减弱，导致大量生源向其他院校轉移，可见生源趋减现象加速恶化，因此民办高职院校必须做好应对此类风险的准备。
（二）债务风险
民办高职院校性质特殊，不像公办院校一样可以得到较多的国家财政补助，甚至部分民办高职院校无法得到国家财政补助，民办院校需要通过其他渠道来获得资金，这些渠道泛指银行贷款业务。通过此类业务可以暂时性的提高民办高职院校资金水平，增加其资本，再通过院校后续发展使自身收益增长，最后偿还贷款，如此周而复始可不断推动民办高职院校超前发展。通过银行贷款业务提高资金水平将使民办高职院校背负债务。这些债务需要定期偿还;另一方面，民办高职院校的资金需求量较大，贷款金额高，所以偿还额度通常也较大。如果民办高职院校的生源趋减，院校的收入降低，院校偿还贷款的能力将会下降，甚至在生源趋减导致院校入不敷出的情况下，使得院校偿还贷款的能力近乎为零，由此造成了债务风险。同时银行出于自身利益、权益考虑，必然会通过司法手段对民办高职院校追责，这可能会导致院校无法继续运作。高债务风险会给民办高职院校造成毁灭性的打击，而这一切的源头都在于生源趋减[2]。
（三）隐性风险
生源趋减会使民办高职院校产生隐性风险，其中比较具有代表性的隐性风险为税务规范性风险与财政审计风险，两者具体内容如下。
1.税务规范性风险
民办高职院校需要承担税务责任，依照税务法规定期缴税务。这一条件下，如果民办高职院校生源收入正常，代表其有能力完整的执行税务责任，履行自身义务，但当民办高职院校出现生源趋减，生源收入逐步下降，则院校就可能为了提高自身收入去逃避税务责任，出现偷税、逃税等行为，这些行为无疑是不合规范的，必然会受到法律的制裁，这是税务规范性风险的影响体现。此外，税务规范性风险之所以是隐性风险，是因为其是否发生取决于民办高职院校自身素质，只有在院校相关人员素质低的情况下才有可能发生，而相关人员素质水平如何很难做出直接判定，隐藏于相关人员内心。值得注意的是，我国现代大部分民办高职院校的素质都比较高，一般不会出现此类风险，只需要加强重视，进行预防即可。
2.财政审计风险
民办高职院校的财政审计风险通常发生在其他风险（以上提到的三个风险）出现之后，当其他风险不断恶化，财政审计风险的发生概率就会不断提升，最终爆发。根据普遍案例可知，财政审计风险主要发生在民办高职院校财政管理的各个环节，如财政经营环节等。各环节的管理人员可能以生源趋减为＂借口＂，提交一份不实的财政经营报告，实则生源趋减的影响并不如报告表现的那样严重，差异部分往往都落入了管理人员的＂口袋＂，导致民办高职院校出现多层面的财政缺陷，造成巨大风险影响。
二、民办高职院校生源趋减财务风险应对措施
（一）民办高职院校生源趋减财务风险预防措施
生源趋减现象的出现并不会在第一时间造成财务风险，而是需要经过一段时间的转化，同时生源趋减现象是有迹可循的，因此只要民办高职院校在生源趋减现象转化为财务风险之前，根据该现象特征及现实情况中的＂蛛丝马迹＂就能够确认该现象是否存在发生的可能。如果会发生就及时预防，至少可以做到将财务风险影响降至最低，甚至能够扭转生源趋减现象，避免财务风险影响。要做到这一点就必须采用预防应对措施。各措施具体内容如下。
1.内部生源数据统计
生源是通过民办高职院校招生环节进入校内的，院校对招生环节进行重点把控，要求负责招生的人员翔实的统计招生环节数据，了解招生情况，取得当前季度招生人数数据。根据统计数据与往年招生数据均值的对比结果，获知民办高职院校是否存在生源趋减现象。当前季度招生人数低于往年招生数据均值，说明民办高职院校大概率存在生源趋减现象。若这一现象连续或频繁出现，可证实生源趋减确实存在。
2.外部市场调查
在生源趋减现象的成因上，大部分成因都集中于外部市场，如区域内同类型院校增多、同类型院校服务水平有所提升、区域内市场人数变少等，因此通过外部市场的变化，民办高职院校可以判断自身是否可能出现生源趋减现象，结合＂内部生源数据统计＂措施，可以准确获悉结果。这一条件下，民办高职院校就有必要定期开展外部市场调查工作，当发现外部市场出现任意成因，就必须第一时间做出应对。
此外，针对已出现生源趋减，但趋减现象尚未转化为财务风险的情况，建议民办高职院校将目光聚焦于自身竞争力，通过提高自身竞争力的方式来扭转现状。当民办高职院校发现外部环境同类型院校增多，且借助内部生源数据统计确认自身出现了轻微的生源趋减现象时，院校应当加紧创新，打破自身原有办学服务格局，避免自身服务与其他同类型院校同质化，这样可展现出较大的竞争力，获取更多生源，扭转当前现象。
（二）民办高职院校生源趋减财务风险治理应对措施
针对生源趋减转化后产生的三大财务风险，民办高职院校应当第一时间采用相关治理应对措施来降低损失，对此下文将提出相关应对举措，分别为翔实统筹当前经费水平，合理规划经费支出;做好债务规划，确保自身债务偿还能力;强调税务责任及义务，提高内部财政审计力度。
1.翔实统筹当前经费水平，合理规划经费支出
民办高职院校要避免经费风险发生，就必须时刻掌握自身经费水平，根据经费水平对经费支出进行合理规划，要实现这一点就需要做好经费统筹工作。例如某民办高职院校自建校以來一直强调经费统筹工作的重要性，院校高层始终了解自身经费水平。当生源趋减下经费风险爆发后，及时的对原有经费支出方案进行调整，缩减自身经费支出，只保留自身核心活动，同时通过外部市场调查（具体内容同上）找到自身出现生源趋减现象的成因，第一时间改变自身招生区域，有效提高了自身的生源总量，使该校回复到原本状态，经费风险并未对其造成实质性的影响。
2.做好债务规划，确保自身债务偿还能力
当民办高职院校通过银行贷款渠道获取了资金之后，应当建立起债务偿还意识，有必要将债务偿还额规划到各季度的成本支出中，这样至少可以保障自身始终具备偿还当前季度债务的能力，避免债务风险发生。例如某民办高职院校因为发展所需，向当地银行贷款100余万，根据贷款合同显示，该校未来三年每年要偿还贷款38万元，对此该校将这38万元纳入每季度成本支出中，无论发生任何情况，该校都具备偿还这38万元的能力。同时该校还对当前的生源趋减现象进行了治理，成功在3年后解决了这一问题，由此恢复正常状态。
3.强调税务责任及义务，提高内部财政审计力度
出于税务责任及义务的必须履行原则，民办高职院校应当加强自身内部管理工作，在工作中应当反复强调税务责任及义务，维持、提高内部相关人员的素质水平，避免出现偷税、逃税等不规范行为，合理、准确缴纳税费。同时为了避免审计风险爆发，民办高职院校需要加强自身内部财政审计力度，审计除了针对相关人员提交财政信息以外，还要针对信息来源，这样即可判断提交的财政信息是否真实。若存在异常需要进行追查，确认问题后必须对相关人员进行严肃处理。由此可避免生源趋减带来的隐性风险。
结束语：
综上所述，本文阐述了生源趋减下民办高职院校经费风险、债务风险与隐形风险的影响，并针对各类风险提出了应对措施。通过分析可知，如果民办高职院校对生源趋减现象放任不管，就会造成一系列的财务风险，这些风险的影响非常重大，因此院校必须引起重视。采用文中应对措施可以对生源趋减现象进行预防，或对相关财务风险进行治理，起到降低或消除生源趋减下各类财务风险影响的作用。
参考文献：
[1]柳志.生源趋减对高职院校财务风险的影响及防范研究[J].财会学习，2019（07）：19-20，30.
[2]张姮.浅析生源持续紧缩下民办高职院校招生工作的应对措施[J].教育教学论坛，2019（12）：253-254.
作者简介：林婷（1984-），女，汉族，海南省琼海市热人，海南经贸职业技术学院，讲师，硕士。研究方向：财务管理、会计。