年度林业工作总结
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2019年，在县委、县政府的正确领导下，以及省、市、县各级部门的大力支持下，茶陵县林业局大力发展林业事业，现将工作情况总结如下：
一、 2019年工作总结
2019 年，全 县 林业系统深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省 省、市、县 工作部署，各项工作指标全面完成。林地面积稳定在 264万 亩；森林覆盖率达 62.88 %；活立木蓄积量达 5093985 立方米；林业产业总产值达 67.8333 亿元。
1、 从严治党全面加强。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出抓好了党的十九大精神的学习贯彻，深入推进 ＂ 两学一做 ＂ ѧϰ教育常态化制度化，党员干部 ＂四个意识＂、＂四个自信＂显著增强。深化党的建设， 结合 ＂组织力提升工程＂和基层党组织＂五化＂建设的新要求，制定了《关于开展＂抓党建、树形象、促行风＂活动实施方案》、《关于建立领导班子成员联系基层党组织抓党建工作责任机制的通知》和《党日主题活动方案》等文件，层层分解任务，规范各党组织建设，林业局离退休党支部获得＂全市示范离退休干部党支部＂荣誉称号。落实主体责任， 制定《 2019年党风廉政建设责任制和推进惩防体系工作任务责任分解》，责任具体落实到人 。强化廉政建设，开 展《违反中央八项规定精神突出问题的专项治理工作自查自纠》和《清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动》 。 积极接访息访，共接来信、来访 18 余起， 10 0余人次，其中县级接访 16 起，市级转办的 2起；办理省委巡视组移交信访件23件，办结100%。
2、 森林经营成效显著。 完成人工造林 4.4446 万亩， 其中油茶造林 1 万亩，其他乔木造林 3.4446 万亩 ;森林抚育 18 万亩，退化林修复 0.2 万亩， 全面实施 封山育林 。 持续推进森林禁伐减伐行动， 全年采伐 蓄积量 17109.66 立方米， 占省厅计划 63%； 继续开展天然林、生态公益林保护，对 88.0984万亩生态公益林、 18.92 万亩天然商品林进行了补助 ，发放各类补助项目资金 3977.14 万元 。着力提升森林火灾防扑能力， 全年 发生火灾次数 8起，火灾面积25.4公倾，0伤亡， 受害率控制在 0. 144 ‰ ；积极开展有害生物防治，全年无明显病虫害发生，检疫各类苗木 743.79万株， 检疫出口木材 14916.47立方米， 开展松材线虫病普查。
3、 资源保护坚定有力。 严格 按照《茶陵县封山育林工作实施方案》和《茶陵县封山育林实施细则》，严格执行十个禁止，保护茶陵生态。 污染防治攻坚。 配合 ＂ 绿盾 2019 ＂行动，圆满完成 28个 重点 问题 治理 ，落实中央生态环境保护督察 ＂回头看＂相关问题，整改回复30余次；为解决保护和利用矛盾，积极与省林业局对接调整云阳山自然保护区规划；加强了资源保护管理，对云阳山自然保护区进行整体落界，树立界碑；加大了生态保护的重要性宣传 力度，提高群众生态保护意识。 林地保护。 根据《湖南省林地保护管理办法》以及各乡镇与县人民政府签订的《林地保护责任书》，全县 264万亩林地得到有效保护。 湿地保护。 投资 1200万元，开展东阳湖国家湿地公园试点建设工作，迎接国家验收检查。 野生动植物保护。 开展 26次野保执法行动，打击非法经营野生动物的行为，共收 缴鼬䙮、野鸡等野生动物 21只，蛇类100多条。 规范木材流通和加工领域管理。 对全县木材加工单位定期监督检查，建立管理台账，打击违法经营，定期对木材加工企业进行安全生产大排查，并进行不定期安全检查，发现问题立即整改。 坚决打击涉林违法违规。 全年 共接处警 157起， 打击处理违法犯罪人员 130 人（次），依法 收取各 类 罚没 款项 96 余万元，为 国家、集体及公民个人挽回直接经济损失 500 余万元。
4、 绿色产业稳步发展。 全年 完成油茶新造林 1 万亩，油茶低产林改造 2.5万亩 ； 完成 楠竹低改 2.5万亩 。加强万樟园林、虎源生态、旺丰油茶现代林业产业基地建设，举办了 ＂ 中国 .茶陵2019首届茶花文化旅游节开幕式暨祖庵家菜庆新年 山茶百韵迎新春――春节七天乐活动 ＂和＂中国花湖谷＂景区开园和2019湖南株州（茶陵）紫薇花节，接待游客 50万人次，实现生态旅游收入500万元，有效促进了一二三产业融合发展。
5、 城乡生态亮点纷呈。 建成 火田镇大龙村 ＂秀美乡村＂；完成村级休闲广场建设 50 0平方米；完成沿江风光带6500米；完成村级公路绿化3600米；完成裸露山地绿化600亩； 完成义务植树 200万株 ；古树名木保护有序开展， ȫ 县 城乡人居环境不断改善。
6、 行业扶贫有效推进。 一是精准实施生态护林员补助项目。 聘用 242 户建档立卡贫困户上岗就业，投入资金 242 万元 ，实现 精准脱贫 994 人 。 二是精准实施产业扶贫项目。 实施油茶垦复、油茶产业基地建设、楠竹低改、用材林造林、森林抚育等林业项目建设，投入资金 7939.15万元， 带动 贫困户 5856户 、 23090人 脱贫 。 三是精准实施全覆盖结对帮扶。 帮扶桃坑乡晓枫、夏乐、东江、带江、桃坑、坑口、马溪七个非贫困村，腰潞镇竭石村一个贫困村 ，实现 144户482人口脱贫。
7、 中心工作大力推进 。全年共 向上争资 6268.36 万元，开展储备项目 4 个，实施在建项目 6 个；完成总收入 1041.74万元。并且，积极服务县内重点项目建设，向省林业局申请批复林地征占用24起，审批面积56.6公顷，收取 植被恢复费 945 万元 。
二、 存在问题和形式分析
（一）存在问题。 一是林业队伍老化。 林业队伍严重老化，目前林业系统在岗在编人员共 163人，平均年龄达52岁，近三分之二的人员处在退休线上 ，急需引进人才 。 二是 森林防火形势较严。 群众在高火险期的防火意识还不强，野外违规用火现象 还 有发生；森林防火的责任追究和考核机制未严格执行到位；县森林消防中队的人员配备和工作经费需进一步完善和增强。 三是森林质量有待提高。 目前，我县 森林存在 新造林林相单一 、 大径材 总量 偏少 、 原始阔叶林质量不高等 问题，现需把提高森林质量作为我县林业重点工作之一 。 四是 林业项目资金有限。 由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标，并有较严的政策规定， 致使争取的项目资金不能完全满足林农实际需求 。 五是 ＂ 三 乱 ＂现象时有发生。 封山育林实施后，林政秩序明显好转，但与 ＂十个禁止＂的要求有一定差距，乱捕（猎捕野生动物）、乱葬（葬坟）、乱占（占用林地）现象时有发生，影响了封山育林成果。
（二）形势分析。 一是政策性投入不够。 全县共完成林业 总 投资 46675 万元，完成争资任务 6243.25 万元，政策性投入远远不能满足林业生产需求。 二是科技力量有待加强。 林业发展已从单一的数量发展向数量和质量并重发展转化，对森林生态系统的质量要求越来越高，这就决定了以前的林业经营发展模式不能满足当前的形势需要，急需引进有专业知识的科技人才、新型生产技术、新的管理模式。 三是产业发展还处在初级阶段。 我县的林业产业目前还处在初级阶段，只有生产基地或加工企业，没有把生产基地与加工企业有效联合，没有把加工企业与销售市场有效对接，没有建立具有县域特色的产业品牌，没有形成专门的特色产品市场。
三、 明年工作打算
（一）践行新思想。 把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南， 深入 学习贯彻党的十九大精 神 ；主动对接十九大决策部署，确保十九大有关林业的工作部署得到全面落实；激励全体务林人坚持不懈推进林业现代化建设；创新宣传形式，丰富宣传载体，为林业改革发展营造良优化好氛围。
（二）优化新队伍。 队伍建设是关键，把党员质量化、干部廉洁化、队伍年轻化、技术专业化作为队伍建设重点，打造一支呼之即来、战之能胜的现代林业队伍。
（三）实施新营林。 把握营造林新要求。理念上坚持生态效能，突出生态文明建设；模式上强调生态为主，按照近自然的目标进行森林抚育，造林或补植用良种大苗，杜绝利用大树造林或绿化，特别是要加强生态区生态修复，以提供丰富的生态林业产品为目的。明确营造林的新方向。主要在污染区、生态脆弱区、人口密集地、重点资源保护区、贫困人口等五个方面开展营造林项目建设。突出营造林新重点。突出良种壮苗利用，突出营造林管护，突出科技创新利用，把营造林质量精准提升。 2019年，完成新造林面积2.6万亩，其中油茶造林0.6万亩；完成油茶低改2.5万亩，楠竹低改2.5万亩；完成森林抚育19万亩。
（四）强化新措施。 一是抓严保护地保护。 加强对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护，实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度。统筹推进天然林、生态公益林保护，落实各类补助资金。 二是抓严森林资源管护。 坚持以林地一张图经营管理林地，加强征占用林地审核审批管理。强化森林采伐管理，继续实施禁伐减伐三年行动。加强古树名木保护。 三是推进生物多样性保护。 强化野生动物疫源疫病防控，加强濒危物种、极小种群保护和物种资源保存。开展湿地日、爱鸟周、观鸟节、世界野生动植物日等宣传活动。推进专项执法行动，严厉打击侵占、破坏自然生态资源的违法犯罪行为。 四是抓好森林防火工作。 加强森林防火宣传，强化森林防火队伍建设，加强森林防火地理信息系统管理，落实森林防火责任制，加大森林消防资金投入。
（五）发展新动力。 突出油茶产业发展建设。 认真落实县委、县政府油茶产业发展意见，在全县掀起油茶 产业 建设新高潮，把油茶产业做大做强 ，打造种植业第一产业 。 突出楠竹产业发展建设。 加大楠竹产业发展资金投入，以县级财政产业发展资金为依托，积极宣传发动林农增加楠竹产业投入力度，以政府投入带动林农发展楠竹产业。 突出典型示范作用。 打造现代林业、油茶产业、森林质量精准提升、森林康养示范、乡村旅游、生态旅游等产业示范基地，培养一批如万樟园林、虎源生态、旺丰油茶等示范企业，以政府引导 ＋ 基地示范 ＋ 企业推广为模式，一二三产业融合发展，推动茶陵林业产业腾飞。
（六）扶贫新工程。 实施生态扶贫工程， 一是发展生态旅游。 以万樟园林、虎源生态以及卧龙大龙村为代表大力发展生态旅游，以生态旅游产业发展巩固脱贫成效。通过 ＂中国花湖谷旅游景区＂、＂茶乡花海＂、＂中国最美休闲乡村＂项目建设发展生态旅游，带动贫困人口致富。 二是实施生态绿化项目。 通过实施村庄绿化项目建设、欧洲投资银行贷款项目、楠竹低改、油茶产业标准化基地建设项目，带动贫困人口稳定增收。 三是聘用生态护林员。 继续实施建档立卡生态护林员补助项目，选聘建档立卡生态护林员不少于 242名，发放生态补偿资金不少于242万元，巩固提升建档立卡户242户、约960人口，人均年增收约2500元。