新形势下单位人事档案信息化管理浅谈

　　人事档案是对个人经历、工作业绩、家庭情况等方面的记载，是较为完整的个人信息的存储库，是单位选拔人才、个人晋级晋升等人力资源管理与开发的重要依据。随着人事制度改革不断深入，传统的纸质人事档案管理已不能满足新形势下人事管理的高效化要求。人事档案的信息化管理，已成为人事档案管理研究的新课题。
　　一、人事档案管理的现状和问题
　　1.人事档案基础工作投入不足，单位重视度有待提高。目前，对人事档案管理工作有些单位还不够重视，认为人事管理出不了大效益，没必要投入太多，致使档案的基础工作薄弱，人事档案管理制度形同虚设，制约了人事档案功能的最大发挥。
　　2.档案管理人员业务素质不高，专业化信息化程度低。人事档案管理队伍中，有的年龄偏大，有的属照顾性调入，没有经过专业培训，业务素质较低；老一代管理人员传统思想严重，对档案信息化缺乏必要认识，不懂信息技术，而年轻人员虽懂得信息技术，但对档案管理的基础知识、原则和流程等却懂得不多，复合型人才少，导致人事档案信息化管理难以开展。
　　3.管理手段落后，管理方法有待创新。在信息技术飞速发展的今天，很多单位人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，虽然配备了计算机，也仅局限于打印档案目录，不能进行人事信息的查询和检索，没有形成纸质档案和电子档案并存共用的管理机制，跟不上时代发展对档案工作管理的要求，致使档案管理效率不高，档案利用率低。
　　4.缺乏统一标准和规范。目前，许多单位在建设档案信息化过程中，往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统，却忽视档案信息资源标准规范化建设。如计算机等设备型号各异，档次参差不齐，档案信息的分类编码标准不完善、不统一等等，都制约着信息交流的范围和程度，影响着档案信息化建设的步伐。
　　5.人事档案信息化管理制度不健全。人事档案信息化管理上仍照搬套用原有制度，没有根据工作的发展以及信息化的要求，制定完善、符合实际需要的信息化档案管理制度，致使人事档案信息化管理工作缺少规范，容易出现各种纰漏，可能出现信息被窃取、服务器被黑客和病毒攻击等问题。
　　二、新形势下人事档案信息化管理的意义
　　1.极大提升人事档案管理工作的效率。实行人事档案信息化管理后，可以依据信息化技术对人事档案进行信息采集、确认、生成、归档、利用，以完整的信息化流程实现对人事档案的实时化和网络化管理，实现了数据录入一次就可以在档案管理内部实行资源共享，即时查询，既可避免手工抄写失误，又将档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来，更好地收集和编研档案，提高了工作效率。
　　2.有利于对人事纸质档案的保护。传统档案大多是纸质材料，是最原始的证明材料，经常查询，增加磨损，影响保存寿命。实行信息化管理后，档案信息可以从数据库中直接查询，减少与纸质档案的直接接触，有利于对原始档案的保护。
　　3.促进单位用工管理水平的发展。人事档案信息化管理，可以将人事信息及时、高效地运用于单位日常运作中，使管理者能实时掌握本单位的人力资源情况，便于更好地优化人员配置，促进发展；还可有效提升人事档案管理质量，可便利为职工办理各种手续，如根据个人人事档案办理社会保险和医疗报销手续，在进行工资调整和计算工龄时提供准确、有效的证明材料等。
　　三、人事档案信息化管理对策
　　1.强化对人事档案信息化管理重要性的认识。人事档案管理信息化建设的成功开展，单位重视是一个必不可少的条件。单位领导和工作人员都要正确认识新形势下人事档案信息化管理工作的重要地位和作用，转变传统观念，紧跟时代潮流，充分利用现代信息化技术对人事档案进行管理，使人事档案管理工作更加规范、高效，促进单位管理的科学化和现代化。
　　2.加大对档案管理信息化系统建设的投入，加快档案管理现代化基础设施建设。信息化基础设施是人事档案信息化管理的基础和前提，关系着档案信息化建设的成败和整体水平。在充分认识人事档案信息化管理重要意义的基础上， 要加大对档案信息化建设的投入，配备必要的硬件和软件设施，为人事档案信息化管理提供硬件、技术保障，使人事档案管理工作真正实现现代化和信息化。
　　3.加强信息化培训，提升人事档案管理人员的综合素质。人事档案信息化建设，人才是关键。应尽快建立起一支以管理型人才为基础，复合型人才为重点，高科技专门人才为骨干的人事档案管理队伍，以满足档案管理信息化建设的需要。在一时难以引进新型人才的形势下，要加强对现职人员的培训，分期分批参加有关信息化管理知识的培训，开展多种形式的技术交流，并大胆启用现有技术骨干，给他们压担子，使他们在实践中成长，成为既熟悉传统业务知识、又懂信息技术的双重知识结构的复合型人才。
　　4.加强人事档案信息资源建设和日常维护。人事档案信息化管理的核心问题是档案信息资源建设，如果没有可提供利用的人事档案信息资源为基础，档案信息化的速度与效率均无从谈起。档案信息资源建设的主要内容是建立人事电子档案，在保管好纸质档案的基础上，对人事档案资料按照类别，逐页扫描，全部录入计算机，实现人事档案的电子化。在录入数据库的基础上，建立每个人的个人档案信息平台，以姓名、岗位、身份证号、本人照片等重要信息作为检索，以人事档案的目录作为条目链接。同时，个人的基本情况、人事变动、工作调动、考核、奖惩、教育、成果等数据资料也要通过计算机及时进行更新，实现人员信息日常管理的动态化和科学化，达到人员信息数据新、资料全、准确无误的工作标准，为单位日常人力资源管理提供高效及时的服务。
　　5.建立健全人事档案信息化管理制度，使人事档案信息化管理更加科学、规范、合理。任何一项工作的持续开展，都离不开制度的保障。人事档案信息化管理也是如此。由于缺乏完善的人事档案信息化管理制度，致使人事档案信息化管理过程中出现诸多不规范的问题，如人事档案信息胡乱编入、档案信息的存储和保管没有统一方式，易使人事档案信息丢失，在检索、调用时出现困难。因而在信息化建设的过程中必须结合单位人事档案信息化管理的实际情况制定相应的规章制度，使人事档案信息化管理工作有章可循、有据可依，促使档案管理工作规范化、制度化，确保人事档案信息化管理的各个环节顺畅，更具实效和活力。
　　6.加强人事档案的保密和安全工作，确保档案信息化管理有效运行。信息技术为档案的管理提供了高效、快捷的手段和方法，但也给档案管理带来安全隐患。人事档案信息的安全主要是档案信息存储安全和利用安全。在管理中，要高度重视安全保密工作，牢固树立安全保密意识，一定要对人事档案管理的相关政策进行认真的研究，在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上，正确运用好计算机的加密功能，对通用数据库的数据根据使用权限进行系统的分类加密。要正确处理好档案资料的保密与利用的关系，既要克服求稳怕险、不思进取的保守观念，又要防止不设界限、随随便便的麻痹思想。要采取有效措施和技术手段，建立档案数据备份和恢复机制。在技术安全管理方面，做到档案内部局域网不与外网连接，积极预防电脑黑客、病毒和计算机的故障对档案信息安全和保密带来的威胁。要制定信息录入、信息维护、设备管理、网络维护等系列管理办法和规定，确保系统的安全性、可靠性和可控性，以科学、规范、严密的制度来确保档案信息化管理安全可靠运行。