(2011 年2 月) 同志们: 2010 年,我院在县委、县政府的高度重视下,在上级卫生行政部门的正确领导下,始终把发挥社会公益性放在一切工作的首位,坚持"人民医院为人民"的服务宗旨,树立"以人为本"的服务理念, 努力提升社会效益和经济效益,构建和谐医患关系,全面落实"科技兴院、人才立院"的办院方针,紧扣发展主题、狠抓医院管理、医疗质量、医疗安全,在提升经济效益和社会效益的同时,以"救死扶伤"为宗旨,遏制行业不正之风,解决群众"看病难"、"看病贵"的问题,为广大患者营造良好的就医环境。 以建办人民满意的医院为目标,以提高医疗服务水平为重点,抓质量、强管理、变作风、增效益,呈现出大建设、大跨越、大发展的强劲态势。 一、2010 年的主要工作情况 2010 年,经过全体职工的共同努力,我院各项工作均取得了优异成绩。全年共诊治门诊病人37869 人(次),比上年同期增长了3659 人次,增长率11.24% ,收治住院病人5954 人(次),比上年同期增长453 人次,增长率10.07% 。经济总收入完成1730 万元, 比上年同期增长6.3%, 其中: 医疗收入716 万元,增长了5.21% ;药品收入1014 万元,增长了0.42 %。 具体工作中,我们重点抓了以下几个方面。 (一)致力于思想大解放,进一步理清工作思路。 解放思想、转变观念,是推动医院加快发展的动力源。一年来,我们始终把推进思想解放放在首要位置,深入开展调查研究,注重从查找影响和制约医院深层次发展的突出问题入手,认真学习先进地区医院发展的经验,积极创新体制机制,以转变思维方式、思想方法、工作方法为切入点,引导全院干部职工从发展理念、工作机制、工作作风、精神状态等方面进行深入思考和研究,进一步深化了对院情现状、医疗质量、服务水平、安全管理、医德医风等重**系问题的认识。在此基础上,充实完善形成了"以科学发展观为指导,以建办人民满意的医院为目标,以病人为中心,以提高医疗服务质量为核心,以基础设施建设为支撑,以加强医疗队伍建设为保障,努力推进医院跨越式发展"的总体发展思路,为医院今后科学发展理清了思路,指明了方向。围绕这一思路,全院上下统一思想,凝心聚力,真抓实干,医疗服务水平大幅度提升,基础设施建设快速度推进,公共卫生服务职能有效发挥,人民群众满意度明显提高,医院进入了历史上基础建设投入最大、经济效益最好、发展速度最快的时期。 (二)致力于项目大推进,努力加强基础设施建设。 随着人民群众对医疗服务水平的要求越来越高,现有的医疗设施已不能满足人民群众日益增长的就医需求。为此,我们抢抓近年来国家持续加大基层医疗基础设施建设的机遇,认真论证项目,积极争取项目,全力建设项目,以项目建设推动医疗基础设施面貌大改观、带动医院大发展。一是投资570 万元,实施了外科住院楼项目,目前已经竣工交付使用。二是积极争取奥地利政府贷款项目,利用外贷资金约1800 万元人民币为医院购买大型医疗设备23 台(件),该项目国家发改委(2008 )2658 号文件已经批复,医院与外方合同已签订,项目将于今年年底实施。三是县医院整体搬迁项目,在县委、县政府主要领导、分管领导的大力支持和安排部署下,相关部门紧密配合通力协作,计划总投资1.1 亿元,规划建设住院医技楼、综合业务楼、门诊楼、康复中心、传染病科楼等医院基础设施。其中一期工程规划建设的住院医技楼 ( 建筑面积 11476 ,工程概算 2870 万元 )、 综合业务楼 ( 建筑面积 3900 ,工程概算 706 万元 ), 计划今年 四月底完成主体。门诊楼 ( 建筑面积 13326 ,预计投资 3312 万元 ) 项目已立项,目前已完成初设, 图纸正在设计,三月份完成招投标,四月份开工建设。投资70 万元硬化医院院落1520 、修建了三个化粪池及部分室外管道,改善了医院环境。 四是 投资158 万元,给外科住院楼安装了两部电梯及传呼呼叫系统。随着奥地利政府贷款、医院整体搬迁等重大项目的实施,医院的医疗基础设施条件将会发生根本性的改变,整体面貌将会发生翻天覆地的变化。 (三)致力于质量大提升,着力提高医疗服务水平。 医疗质量关系到病人的身心健康和生命安全,是检验和衡量医院工作的根本标准。我们始终把提高医疗质量作为医院各项工作的核心内容和永恒主题,以深入开展医疗质量管理年活动为载体,采取多种措施予以推进。一是加强医疗新业务建设。除在开展现有业务的基础上,鼓励各科室结合专业特点,努力开展新业务,不断拓展业务空间,扩大医疗范围。 申报市级科研项目一项 (《湿疹散治疗婴儿湿疹临床及实验研究》) , 先后开展了经皮颅骨钻孔颅内血肿清除术、脑脊液置换术治疗蛛网膜下腔出血、溶栓疗法治疗急性心肌梗塞和脑梗塞、换血疗法治疗重度有机磷农药中毒、心包穿刺术诊疗心包积液、腹腔镜诊疗胆囊结石及股骨干骨折带锁髓内针内固定术等新业务、新技术。 抢救急危重病人312 例,死亡7 例,抢救成功率97.8 %;开展各类手术453 例,其中外科手术287 例,妇科手术166 例,手术成功率100 %。 二是加强质控管理。 医院成立了医疗质量管理委员会,各科室成立了医疗质量控制小组,建立健全了首诊负责、三级医师查房、疑难危重病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等制度80 多项,并制定了切实可行的考核细则。认真落实"四个一" (医院对科室每月抽查一次、每季度全面考核一次,科室对职工每周抽查一次、每月全面考核一次) 和"三个一" (院长一周一次的行政查房,分管副院长一周一次的业务查房,总护士长一周一次的护理查房) 质量考评机制,全面推行科室一周一次、全院十日一次的病历评阅制度,奖罚兑现,责任到人, 全年共评阅病历5954 份,其中甲级病历4678 份,乙级病历234 份,印发病历评阅工作简报36 期,对664 份优秀病历 给予每份50 元的奖励。三是加强护理质量管理。全院基础护理合格率100 %,护理表格书写合格率98 %。四是加强院内感染管理。每月对各科室及病区进行细菌监测,印发细菌检测通报12 份,下发各临床科室,加强一次性医疗用品管理,严把消毒、毁形、收集、焚烧"四关",防止了交叉感染的发生。一年来未发生院内感染事件。五是加强医疗安全管理。为职工每人购买了《医疗告知与医患纠纷防范实用指南》、《医务工作者必读》等书籍, 组织职工观看警示教育Ƭ8 次, 定期进行卫生工作法律法规学习,安排了中长期医技护人员业务培训,每周四次,八小时,定期考试,奖优罚劣。增强了全体职工的医疗安全防范意识。 (四)致力于机制大创新,切实加强医疗队伍建设。 能否抓好医院管理直接关系到医疗服务工作的顺利开展。我们坚持把管理创新作为促进医院健康发展的重要抓手,不断提升管理水平和能力,努力促进医院走上规范化的管理轨道。一是建立科学的议事决策机制。认真贯彻落实民主集中制原则,对重大决策、干部任免、重大事项和大额支出都坚持院务会集体讨论决定,并注意听取干部职工的意见、建议,努力提高决策的科学化水平。二是建立科学的用人机制。全面推行科室负责人竞聘上岗制度,全面落实全员职工聘用制、绩效工资制,逐步推行护士人事代理制度,并提高临聘护理人员工资待遇,在福利方面实行临聘人员和正式职工享受同等待遇。建立了中层管理干部能上能下、奖惩分明、人尽其才、才尽其用的用人机制。三是推行目标管理责任制。医院与各科室签订目标管理责任书,从经济任务、医疗指标、医疗安全、组织纪律、医德医风等方面进行目标管理,严格考核,奖优罚劣,充分调动了医务人员的工作积极性、创造性。四是健全完善了内部管理制度。为了解决职工人浮于事、迟到早退、脱班离岗等问题,先后制定了查岗、职工请销假、违纪行为处理规定、临时工管理细则等规章制度;为了加强医疗安全,医院制定了《关于医疗安全有关问题的规定》、《关于医疗安全的补充规定》、《关于医疗纠纷处理的补充规定》,下发各临床科室严格执行,并随时督查检查;为了解决乱用药、不合理使用抗生素和"以药养院"的问题,结合治理商业贿赂,制定了《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于本院药品、器械管理的规定》、《关于禁止药品开单提成医技科室开单提成的通知》、《关于新特药品管理的规定》等,同时转发了《**省医疗机构麻醉药品和第一类精神药品管理规定(试行)》,2008 年至今,先后处理各种违规违纪行为事件60 (人)次,其中处理医疗纠纷中的责任人及责任科室11 次,处理私收费责任人员1 次,处理私自介绍病人院外购药收取回扣人员2 (人)次,处理不合理用药2 (人)次,共处罚金约1.36 万元。通过抓制度规章落实,教育警示了医护人员,减少医疗差错事故和违纪违规事件的发生。五是加大人才培养力度。大力实施科技兴院战略,采取"走出去、请进来"的办法,先后选拔23 名青年医务人员到省、市级以上医院进修,邀请省级以上医院的专家教授来我院开展讲课、会诊、查房和手术示范;2010 年先后2 次邀请中铁二十局医院专家来我院讲课、传授新技术;邀请**空军医院专家来我院为26 名患者开展腹腔镜手术。同时,坚持以老带新,加强岗位培训和以"三基"训练为主的在职业务教育工作,组织开展全院性的学术交流会15 次,有效提高了医务人员的专业理论水平和临床操作能力。 (五)致力于医风大转变,积极构建和谐医患关系。 医德医风是关系到党和政府**的重大事情,也是医院提高医疗服务水平、树立形象的基础。我们抓住创建百姓放心医院这一契机,积极推行医院信息公开制度, 在医院前院建立了院务公开长廊,在门诊楼和住院楼大厅悬挂了医院诊疗项目收费标准公示栏,在住院部各科室病区悬挂了与本科室有关的收费标准公示栏等。 全方位落实功能检查、药品等降价**措施,积极让利于患者,全院药品价格平均降低10 ―20% ,各种检查费用平均降低10.2% 。大力开展 新型农村合作医疗工作,全年共补偿3225 人次,补偿资金401.27 万元,补偿费用占全部应补偿患者住院总费用的51 %。人均补偿1252.05 元。济困病床全年共减免56 人(次),减免金额5.06 万元,占济困病床住院总费用的20% ,平均每人减免903 元。降消项目全年减免1573 人,减免金额47.67 万元。 严格落实医生用药量、抗菌素使用量、青霉素占抗菌素比例、住院病人自费药品比例"四个排队"评估工作,狠抓药品临床应用管理。2010 年共印发工作通报4 期,处罚相关违规责任人30 人(次),处罚金额17608.29 元。期间我们还积极推行医院院务公开制度,设立了医务监督栏、公示栏、举报箱和举报电话,及时征求社会各界的意见建议,接受广大人民群众的监督。2010 年共受理电话举报医务人员违纪违规6 (人)次,查实5 件,处理5 人。持续加强医务人员职业道德教育,引导和教育医务人员恪守职业道德,廉洁行医,诚信服务,合理检查,合理用药,合理收费,因病施治,自觉抵制收受"红包"、回扣、开单提成、乱收费等行业不正之风,努力维护医务工作者良好形象。使全院医务人员的工作作风明显转变。在 "1.02 食物中毒"事件发生后, 我院迅速启动"食物中毒Ⅲ级应急预案",成立了 "‘1.02 ’食物中毒事件应急处置领导小组"、"抢救技术指导小组"、"急诊科抢救小组"、"内科抢救小组"、"传染科抢救小组""后勤保障小组"等临时组织机构。启用了应急储备物资,组织人员迅速紧急调配病床,确保每位中毒患者都能及时得到救治。在我们的精心救治下,21 名中毒患者于2010 年1 月6 日前陆续痊愈出院。 广大医务人员战斗在一线,敬业奉献,做到了让社会满意、群众满意、患者满意、政府满意,树立了医院的良好声誉。 二、存在的困难和问题 一年来,尽管我们做了一些工作,也取得了一定成绩,但与县委、县政府和上级卫生主管部门的要求相比,与人民群众的期望相比,还存在着很多不容忽视的困难和问题。一是思想解放的程度还不够,工作创新意识不强;二是医疗服务整体水平不高,与新形势下人民群众的就医需求还有较大差距;三是医院人才匮乏,多数科室存在人员偏少、人才断档、年龄老化、知识陈旧的情况;四是医疗设备落后陈旧,多为上世纪七、八十年代产品,长期带病运转,严重制约了医院业务开展和质量提高;五是由于近年来医院实施项目较多,加之今年的整体搬迁工作,医院垫付资金非常大,发展十分困难,保工资保运转举步维艰。这些困难和问题,需要政府大力支持,更需要我们在今后的工作中不断地加以克服和改进。 三、今年工作打算 2011 年,我们将按照县委、县政府和上级卫生主管部门的要求,进一步完善思路,创新举措,扎实工作,不断开创医院工作的新局面。一是抓好重大项目实施。完成住院医技楼、综合业务楼和门诊大楼的建设任务,力争向外向上争取项目资金100 万元以上。二是加强医疗队伍建设。通过选派人员外出进修、邀请专家教授讲课、岗位技术练兵等途径,不断提高医疗技术水平;借全县卫生系统医德医风专项整顿月活动有利时机,着力解决医院行风方面存在的问题。三是加强医院内部改革和管理工作。突出公立医院的公益性质,按照上级精神,施行药品零差价销售,落实绩效工资制度;推行科室负责人竞聘上岗,全面施行医疗事故风险承担制。四是着力改善医疗基础设施条件。积极争取项目,多方筹措资金,引进购置一批先进医疗设备,尽快将妇科和外科搬入新住院楼内,以满足广大患者的就医需求。五是不断提高医务人员福利待遇。增加临聘医护人员工资、科主任、护士长津贴及全院职工的福利待遇。