云南民族地区农村文化建设分析
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李小文 刘芳 夏惠芸 刘荣荣 李永前
摘要：随着农村经济的发展，村民的物质生活得到了极大的改善，文化生活的需求也变得十分迫切。如何支持农村的社会发展，提高农民整体文化质量，搞好农村文化建设，已经成为农村基层社会理治的重要问题。文章从云南民族地区农村文化发展现状入手，以洱源县凤羽镇农村文化建设实例进行分析，提出加大民族地区农村文化基础设施投入，弘扬优秀民族文化，做好农村文化创新服务，建设文化市场的措施，以更好地实现农村基层文化的供求。
关键词：民族地区 精神文明 农村文化建设
一、云南民族地区农村文化发展现状
云南省政府在国家＂依法治国，以德治国＂的基本国策下，提出了＂宗教和谐，信仰自由＂的治理方针，旨在尊重民族地区的民族文化和信仰，满足各民族人民对文化的需求，组织好群众文化活动吸引群众参与，满足广大群众日益增长的精神文明需求，对加快社会主义新农村建设进程具有重要的意义和积极作用。但是，在云南民族地区的农村文化发展中存在着农村基础文化设施落后，各种文化设备不健全；农村举办文化活动缺少经费、场地等必要基础条件；农村举办的文化活动形式单一且质量普遍不高；受农村传统观念的影响群众参与率不高；上级单位对农村文化扶持的形式单一且力度不够等问题，这些问题深深地影响和制约了农村文化的发展。
二、洱源县凤羽镇农村文化建设的案例
凤羽是融丰富的自然景观和人文风物为一体的小镇，2000年被列为＂省级历史文化名镇＂，2010年被列入＂中国历史文化名镇＂。全镇共有9个行政村，主要有白族、汉族、彝族和哈尼族等民族，是一个以白族为主的多民族聚居乡镇。
1.深厚的民族文化根基。凤羽镇是白族的聚居地，白族崇尚白色，其建筑外墙均有白色为主调，从院落布局、建筑结构和内外装修等基本风格来看，白族民居与中原民居建筑有着传统上的承袭。但白族居民有着明显的民族风格和地方文化，白族居民建筑都有着独特的民族文化特色的雕刻与绘画技术，比如＂金狮吊绣球＂、＂麒麟望芭蕉＂、＂丹凤含珠＂、＂秋菊太平＂和多层次的山水人物，宣扬自己独特的民族文化，有着强烈的民族文化自豪感。当地村民对自己的民族文化非常注重传承和保护，对自己的孩子从小就进行书法和绘画的培养，旨在传递优秀的民族文化，几乎每个人都有一套自己的民族服装，每当有传统的民族节目等活动时，人们便会穿上自己的民族服装参加。
2.村民参与文化活动的积极性。村民积极参加村里的文化娱乐活动以及上级领导开展的送文化下乡等活动，同时会经常去电子图书阅览室查阅资料或者自己翻看书籍查阅资料等。村民对于参加村集体文化活动的积极性很高，每个村都有自己的文艺队，文艺队的成员大概由十几个人组成，平均年龄在50岁左右，文艺队的主要节目有唱歌，说唱，舞蹈和乐器表演。村民积极排练自己的民族特色的节目，主要有《闹春王真月》、《霸王鞭》等，为了更好的学习和表演，村民自发出钱刻录光盘，请退休的职工编排指导新节目，自己从网上下载学习新的舞蹈节目等。在农闲的时候和外村的文艺队开展交流学习，当有结婚典礼、房屋落成典礼时会请村文艺队来表演，或者去旅游景区里面表演，这样既有了收入，又是一种民族文化保留和传承的方式。
3.地方政府对村民文化产业的扶持。为了丰富村民们的文化生活，当地政府加大了对村民文化活动的扶持力度，比如，开展送文化下乡活动，积极开展各种文艺活动。凤羽砚台是当地的一种民族特色手工艺品，也是一种对雕刻技艺要求比较高的收藏品，但是由于其产量低，价格高，数量少等原因的制约，一直不能大规模的发展。凤羽镇政府积极扶持发展这项文化产业，对这项古老的手工技艺加以传承和保护，专门找有关人员来给村民们培训指导。
三、云南民族地区农村文化建设面临的主要问题
1.民族地区文化基础设施欠缺。大部分云南民族地区的文化基础设施十分落后，没有固定的文化设施和场所，比如一个乡镇有八九个村落，却只有一个小广场供娱乐活动，一些基本的乐器设施也没有，对于农民接受文化教育所需要的相关基础设施更是缺乏。我国早在＂七五＂时期就提出的＂县县有图书馆、文化馆、乡乡有文化站＂目标至今尚未全部实现。虽然有大部分乡镇都实现了这一目标，但仍有部分乡镇还没有建立自己的图书馆、文化馆（站）。而且在建成的乡镇当中还有相当一部分的图书馆和文化馆有名无实，只挂牌子而无馆舍。电视、广播、宽带、通信等传媒仍很滞后。还有一些更落后的民族地区，人们至今听不到广播，更看不到电视，上不了网络。
2.农村文化活动的内容和形式有待提高。近年来，云南民族地区农村文化活动总体呈现出＂百花齐放＂的状态。比如，文化下乡活动、农家乐等这类文艺活动演出数量有了增长，但这些文艺活动的质量参差不齐，需要进一步的提高。主要表现为：第一，不少地方文化活动还是围绕简单的文艺体育活动，主要是让民族地区的农民笑一笑、乐一乐，而并不是提高民族地区农民的文化素质。第二，并没有对那些具有价值的民族文化进行充分的利用和更深层次的挖掘。第三，一些农村文化活动流于粗俗，甚至存在色情表演。
3.优秀民族文化在逐渐消失。主要表现为三个方面：第一，农村优秀民族文化受外来流行文化的冲击。比如，凤羽镇很多具有代表意义的民族歌舞有的已经消失，取而代之的则是一些城市流行的广场舞。一些具有历史价值和考古意义的传统民居和建筑已经被一些小高楼，小别墅取代。第二，具有民族特色的农村民族文化认同感缺乏。民族地区农村面临受到来自互联网文化的影响，部分地区的封建迷信、喝酒赌博、寻衅滋事现象就是民族文化认同感缺失，人们转而寻找其他感官刺激的表现。第三，农村传统文化衰落。比如人们已经不再穿戴那些具有代表意义的服装服饰，一些具有民族文化代表性的手工艺品的后继无人，以及一些西方的节日文化比如情人节、圣诞节等逐渐兴盛，而本民族的传统节日却在逐渐衰落。
四、云南民族地区农村文化建设问题的原因
1.受经济环境的制约。伴随着市场经济的逐步推进，云南民族地区的思想观念和精神状态都发生了很大的变化，利己主义、拜金主义和享乐主义在一些地区的蔓延。经济的快速发展导致物质生活的急速膨胀，现有的精神文化已经不能使人们感到满足，人们的思想观念、价值取向、行为规范等深层次的东西没有及时地转变、消化和吸收。＂一切向钱看＂的市场经济发展伴随着社会文化的改变，从而对云南民族地区的文化建设产生了一些不利的影响。
2.农村文化服务创新不足。云南民族地区大多数农村都没有能够充分调动本地农民群众的文化积极性，没有能够形成形式多样、内容丰富的定期农村文化活动模式；大多数农村一年中由政府或集体举办的文化活动也特别少，农民群众的精神生活和文化生活极度贫瘠，在一些偏远落后的地区这种状况更是尤为突出；大多数民族地区所具有的独特的文化资源优势没有能够得到充分挖掘并进行市场化推广。农村文化贫困主要是由于农村文化在发展过程中的文化服务创新不足，表现为文化服务产品供给不足、文化服务活动贫乏单调和文化服务设施功能难以发挥。一些地区村民真正喜欢的文化活动并没有被充分挖掘，没有很好的满足农民群众精神层面的需求。很突出的一个现象就是当地的文化馆（站）通常都是为了完成上级所交代的任务或自身的生存而工作，却忽略了其本身应该具有的服务功能和相关作用。很多基层政府部门举办的文化活动着眼点没有放在全面提高民族地区农民的整体素质上，没有开展综合性、多层次的文化活动来满足人们的文化需求，不能够提高广大农民群众的科学技术水平和思想道德水平。
3.农村文化建设体制和机制落后。当前民族地区文化资源整合困难、文化馆（站）的功能没有得到充分的发挥，农村文化并没有成功的延伸到教育和体育等方面，在制度上没有达到各部门共同建设和享有农村文化。一些乡镇文化站的文化队伍不稳定、整体素质不高、人才紧缺，一些老的文化人才知识技能老化难以胜任现在的工作，一些文化专干人员经常会被安排其他工作造成过多的挂职以及待遇不高导致人才流失等原因，不能够正常地服务于农村文化的建设，很多文化站形同虚设。运行机制不合理和建设体制不健全也是造成这个现象的主要原因。农村地区文化机构存在着党政不分、权责不明和服务方式僵化；不能够正确的定位导致文化资源管理出现了越位和缺位的现象、内部管理混乱；在调动企业和个人向农村文化建设投资的积极性等方面做的不够；乡村文化建设的政治色彩和行政色彩占有很大的比重。
五、提升民族地区农村文化供求的建议
1.加大文化基础设施的投入。在村级文化基础设施方面加大投入力度，比如增加村级图书室、村级电子阅览室、固定的村级文化娱乐场所、文化娱乐基础设施。整合优化村级文化资源，建立村级文化＂博物馆＂，为村里优秀的文化做一份永久的备份。为加大资金投入，引进民间资本，充分调动个人或者企业投资村民文化活动的积极性。加大对村级文化资源的传承、保护和开发，形成相关文化产业，比如当地的民族服装服饰、手工艺品等，在开发其市场价值的同时也是一种有效的传承和保护手段。
2.加强民族文化建设。云南民族地区独具特色的传统文化是农村地区经济社会发展的重要资源。当地政府应该加大保护和开发民族文化的工作力度，组织相应的力量让民族文化发挥其应有的价值和影响。经济和文化本来就是相辅相成的，文化作用于经济，经济反哺文化。努力完成民族文化与市场的相结合，让其成为文化建设的主打品牌，发挥民族文化资源在经济社会发展和建设的重要作用。
3.发挥农民的主体作用。农民群众在农村文化建设中起着至关重要的作用，因此要充分发挥农民的主体作用。做好对他们的宣传工作，引导他们参加健康积极有意义的文化活动，拒绝黄赌毒和封建迷信活动。发动村民文化活动中的骨干分子和积极分子，带动其周围村民的参与或创作文化活动的积极性，努力提升村民文化活动的质量，积极有效的开展农村文化活动，给村民们营造健康向上的文化活动氛围。大力开展文化、科技等教育，整体提高村民的文化素质，培养新型农民，从而提升整个民族地区的文化建设能力，从而不断提高整个民族地区的思想道德和文化科技素质。
六、总结
在全面建设小康生活的当下，基层农村文化生活常常被忽视，从而导致文化的需求不能满足。对于云南民族地区而言，通过有关政府部门的引导和组织，加大文化基础设施的投入，充分发挥基层村民自身的作用，加强民族文化市场建设，促进农村的文化发展，提高农民整体文化素质，进而更好的推进农村社会基层治理的建设步伐。
参考文献
[1]黄小军.边疆多民族地区新农村文化建设研究——以云南为例.2012，论文
[2]余德惠.浅析农村社区文化建设[J].三农视野，2014（10）
[3]李戎戎，张俊.论加强云南民族地区社会主义新农村文化建设[J].保山师专学报， 2007（26）
通讯作者
李永前，云南农业大学经济管理学院副教授，长期从事农村区域经济发展研究。