9月23日,上海公布最新"高校毕业生申请户籍评分办法"- - 继北大、清华毕业可直接落户之后,交大、复旦、同济、华师大及在沪名校包括:上海纽约大学、上海科技大学、中科院在沪研究生等均可落户,博士更是直接成为上海人。此外,"世界一流大学"的硕士生可落户,全国达标高校计42所,合计近百万人!力度不可谓不大。当然,最终会有多少青年学子选择上海?犹需时间验证。 按中央批复"上海城市总体规划"要求,2035年前上海人口必须控制在2500万人以下,而截至2020年9月24日,上海已达2428万人,成长空间相当有限。 户籍新政公布后,上海楼市迎来契机,房价开始蠢动,因为此举等同变相松绑限购,而且户籍人口还可以买2套,更不存在"非户籍单身不可购房"的"潜规则",对供给本就有限的市场带来刺激作用之大,可想而知。 而我认为这样的反应早了些。之所以这么说,其一,"达摩克利斯之剑"犹在,人口总量是硬指标;其二,年轻人落户留不留得住?亦未可知;其三,留得住也很难马上买房,毕竟上海房价不低,不是年轻人想买就能买的。 事实上,从2015年楼市进入复苏阶段,争夺人才的大戏就开始了,2017~2019年尤烈,2020年则进入白热化阶段,连"中专"都是人才,且各类优惠措施频出:送户口、房贴、免费租借办公室、项目资助、建设人才公寓(青岛2020年将建10万套)、生活补助(杭州对本科及以上发放最低1万元生活补助,再加每年1万元租房补贴,最多可享受6年).....,不一而足。 表面上看,中国城镇化率59.58%,距离发达国家还有15%的成长空间,后续还有约2亿人将陆续进城,显然数量庞大,但它是分13~15年逐步实现的(每年约1%~1.2%),而每年递减的出生率,为青壮年可流动人口的数量,也带来变数与隐忧。 2019年全国出生1465万人,出生率1.048%,继2018年的1523万再创新低,甚至专家预估,到2100年中国人口可能不到10亿人。既然增量陷入停顿,那就只能在存量上下功夫、做文章。 2019年上海常住人口2428.14万人,较上年仅增加4.36万人,这与以往动辄双位数的增长,已不可同日而语,而户籍常住人口增长率则为-2.3%。更糟糕的是,2019年60岁及以上人口达518.12万,占总人口35.2%,属深度老龄化社会(国际标准是10%)。相较于上海新增人口速度的"蜗速",仅仅是2019年杭州便引进55.4万人,真是"没有比较就没有伤害"啊!对上海而言,颇有"情何以堪"之叹。 上海房價自2016年四季度之后便陷入停滞,2017~2019年更是阴跌12%,尤其是商业地产在上海人口"限流"之后,更显得明显过剩,因为商场或办公大楼需要人流支撑,在人口没有增加或增加不多,但各种商业地产大量完工启用,空置严重便不在话下。如果房价持续下跌,还有可能出现系统性金融风险。 透过上海"户籍新政"的规定可以发现,实际上其对人口"引流"把关仍颇严,毕竟同为一线城市的广州,只要本科毕业缴交半年社保,而深圳更是专科即可"秒"入户,堪称:只要是个人,欢迎来深圳! 相形之下,上海更在意的是高精尖知识分子的人才争取。毕竟,上海距离中央所划定的人口"红线"仅咫尺之遥,甚至不少人言之凿凿地指称:加上流动人口上海早就突破3000万……,那些没有根据的臆测就不纳入讨论了。 此外,上海市政府深知"人才引进"事关城市未来发展,虽然非常重要,但如何留住才是关键,这就需要足够多的高端产业就业机会,乃至生活、商业与教育资源的完善配套,否则落户之目的只是"炒房"而非长期居留、谋求个人及家庭的长期发展,那便造成资源错配与悖离初心矣。