牢固树立红线意识 强化安全监督管理 ――2018年开发区安全生产工作汇报 各位领导,同志们 : 大家好! 按照 会议安排,现将 开发区(以下简称经开区) 2018年 安全生产工作 汇报如下 : 201 8 年, 经开区 以 习近平新时代中国特色社会主义 思想 为指引, 深入 贯彻党的十九大 和 十九届二中、三中全会精神, 全面贯彻落实 以习近平同志为核心的党中央治疆方略,聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标, 牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实国务院 、 兵团和师市 安委会 有关决策部署,全面压实企业安全生产主体责任。 一年来 , 经开区上下恪尽职守、坚持不懈的严防死守,克服了生产经营单位多 、 高危行业占比大的重重困难和压力,实现了安全生产各项工作的不断进步, 较好的完成了师市党委、政府安排的各项任务。 2018年,经开区未发生生产安全 死亡事故 ,安全生产事故起数和死亡人数 均同比下降 100% , 实现了 "零控制", 安全生产形势稳定向好。 一、 加强组织领导,落实安全监管责任。 经开区党工委、管委会历来高度重视安全生产工作, 认真落实安全生产 "党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的工作要求,建立健全了以党工委、管委会统一领导、安监部门 综合监管 、行业 部门依法监督、 各团场分区 属地 全面 监管 的 责任体系 ,及时 调整完善了安委会组织体系,修订了安委会工作规则,制定了安全生产考核办法及考核细则,并将 《 中共 中央 国务院 关于安全生产领域改革发展的意见》 贯彻落实情况纳入年度考核体系之内 。 一是 每年年初 , 党政主要领导与各分管领导签订责任书;各分管领导与分管部门签订责任书 ,管委会 与辖区各企业签订责任书,并对企业内部责任书签订情况督导检查, 确保安全生产责任做到 "横向到边、纵向到底" ; 二是 全年累计召开五次安全生产全体会议和四次安全生产委员会,提前预判安全生产形势,研究部署各时节各阶段的 安全生产大检查 工作,大检查均 成立以 党政 主要领导为组长,各分管领导为副组长 , 各部门 负责人 为成员的领导 小组 , 对安排部署的各项工作进行了逐条逐项跟踪落实 ; 三是 结合五落实五到位 "回头看"活动,进一步督促企业全面落实安全生产主体责任。 二 、 推进 "双防双控"体系建设,创新安全监管方式方法 。 经开区在全面开展 "反三违、除隐患、保安全"专项整治 行动 的基础上,积极推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,创新安全监管方式,不断提升企业本质安全。 һ 是 深入开展 重点 高危企业 全面推进 "双防双控"体系建设和 安全生产标准化达标 工作, 累计辨识分析和管控安全风险点 324个, 重点 高危企业 "双防双控"体系基本实现全覆盖 。 43家企业通过标准化验收,其中,7家企业通过二级标准化验收; 二是 通过 购买 安全生产 社会化服务,聘请专家 作为 技术支撑, 深入 开展隐患排查工作,帮助企业建立完善自身安全生产 监管 体系 ,解决企业安全生产深层次方面存在的技术难题和突出问题; 三是 大力推进重点高危行业企业购买安 全生产责任保险工作, 2018年,经开区投保企业13家,投保人数2904人; 四是 坚持典型引路、试点先行,经开区积极鼓励和引导企业采用先进的安全管理模式,切实提升企业本质安全。目前,新疆新业能源化工有限责任公司引进劳氏安全管理体系;新疆梅花氨基酸有限责任公司建立 HSE安全管理体系,这些先进的安全管理模式为企业的发展进一步保驾护航。 三、 深入推进依法治安,严厉打击违法违规行为。 经开区将 "反三违、除隐患、保安全"专项整治行动作为全年安全生产工作主线, 以 危化、冶金工贸、人员密集场所、 厂内机动车辆 、建筑施工等行业 领域为 重点 ,严厉整治 "三违"现象。全年累计组织112个检查组,出动检查人员336人(次),查处各类安全隐患累计5110处,完成整改4995处,整改率为97%,检查企业和场所635家(次),行政处罚39家,对典型违法违规行为和重大隐患曝光10家,移交公安机关查处2家。通过专项整治,工伤事故起数 同比 下降 16.3%,有效地遏制和预防了生产安全事故发生 。 2018年,经开区 深刻吸取历年有毒有害气体 伤人 事故教训,明确要 求辖区各企业各建设施工单位坚决取缔燃煤取暖设施,一律采用安全风险相对较低的取暖设施。 截止 目前, 累计检查企业 220家(次),发放宣传单1000余份,排查安全隐患52处,整改率100%。自2018年 采暖季 以来 , 经开区未发生有毒有害气体伤人事故。 四 、 进一步加大安全宣传教育培训力度 。 2018年,经开区将监督检查和培训教育进行有机结合 。 一是 组织各企业主要负责人和安全管理人员参加兵团安委会办公室在师市举行的 "安全生产月"活动启动仪式 。 期间 ,经开区组织 播放安全生产警示教育片 5部 , 发放职业卫生防治光碟 80余张, 发放 防尘防毒技术实施指南 100余册 。各企业累计 悬挂横幅 1 60 余 条 , 发放安全生产宣传单 1000余份,张贴安全标语600余幅; 二是 经开区 ȫ 年开设了两期 "双防双控"体系建设专题培训班,为"双防双控"体系建设的顺利开展 , 提供了有力保障 ; 三是 高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率 100%,从业人员培训合格率100%。通过监督检查,辖区 企业主要负责人的 安全生产法制观念和 职工 群众 的 安全 防范意识 得到 了明显提升 。 201 8 年,经开区在师市党委 、 政府的正确领导下, 在相关职能部门的帮助支持下 , 虽然取得了一定的成绩,但与师市的要求还有一定差距。下一步 , 经开区将深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,将安全生产责任细化到最基层最末端,为迎接 "国考"交出一份满意的答卷, Ϊ 新中国 成立 70周年做出应有 的贡献。