临高县农业农村局上半年工作总结

　　年初以来，县农业农村局认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和县委县政府的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实做好各项农业农村工作。自4月爆发非洲猪瘟疫情以来，我局采取了行之有效的措施，疫情局势总体向好。
　　一、决战扶贫攻坚，扎实推进产业脱贫
　　1.深入开展＂百村百业＂产业竞赛活动。积极投入到＂春季攻势＂、＂夏季比武＂扶贫工作热潮，着力提升产业组织化和利益联结程度，确保实现每一户贫困户都有一项稳定增收产业。目前，全县30亩以上的产业基地151个，带动农户32.8万户，覆盖率100%，带动贫困户11419户，覆盖率100%，带动农户年均增收17868元，带动贫困户年均增收8834元。目前，全县安排产业帮扶财政专项资金30689.31万元，采取＂龙头企业+农户＂、＂银行+公司+农户＂、专业合作社、贫困户自我经营等模式，引导贫困户发展规模化产业，创建重点产业和专业合作社生产基地有40个，产业组织化程度达到93%以上。在40个产业扶贫项目中，其中养殖业27家养殖规模123391头（只），种植业10家种植热带水果12203亩，捕捞业3家，深海网箱养殖1家525口，带动贫困户11419户，覆盖率100%，全县贫困户获得收益4343万元。
　　二、调整农业结构，推动产出优质高效
　　2.优化种植业结构。推进退蔗改种，推动冬季瓜菜、水稻制种等传统优势产业的改造升级，继续扩大凤梨、凤梨释迦、蜜柚、百香果等新兴产业规模。全县全年计划完成退蔗改种2万亩，计划复耕面积0.32万亩，目前已完成退蔗改种面积0.58万亩，复耕撂荒地810亩。全县上半年冬季瓜菜种植面积17.1万亩，瓜菜产量399342吨；热带水果种植面积118686万亩，热带水果产值283120吨；热带作物种植面积354281亩，热带作物产值17669万元；全县规模化养殖场69家，畜禽产量31269吨，产值10.75亿元；全县水产品产量450472吨，海洋产业增加值106亿元，休闲农业收入9227.97万元，农田有效灌溉面积260048亩，省级以上现代农业产业园（含农产品加工园区数量、共享农庄数量）10个。
　　3.培育新型农业经营。目前，我县共有各类新型农业经营主体 610家，其中家庭农场 13 家，农民专业合作社591家、农业产业化龙头企业 6家，2019年，组织申报省级龙头企业3家，达到9家。全县共有21个合作社实施农业产业扶贫项目建设，带动贫困户587户，人口2822人。计划聘请第三方对全县农民专业合作社进行全面清理，对不规范的合作社进行整改，帮助其完善财务管理制度、合作社管理制度、合作社章程等，进一步规范合作社管理。
　　三、推进农村体制改革，激活农村资产资源
　　4.完善农村基本经营制度。做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作，实现承包土地信息联通共享。落实农村承包土地所有权、承包权、经营权分置工作，加强对土地承包经营权流转的管理和服务。建立农村土地流转交易信息平台，实施流转合同制、备案制，做到数据信息的统一录入、维护和管理，促进农村土地有序流转。建立农村土地流转交易服务系统，规范流转行为，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制。
　　5.推进农村集体产权制度改革。加快农村集体产权制度改革步伐，切实维护农村集体经济组织成员的合法权益。在全县范围内开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，力争年底全面完成清产核资工作任务。加快推进经营性资产股份制改革和建立集体经济运行新机制。
　　四、整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村
　　6.开展＂三清两改一建＂行动。以＂清洁村庄美化家园＂为主题全面开展村庄清洁行动，完善乡村人居环境整治规划，树立乡村文明新风。基本建成＂户清扫、村收集、镇运转、县处理＂生活垃圾处理体系，全县共配备村级保洁员1387名，收运车驾驶员446名，配备各类收运车辆1711辆，垃圾桶10000个。对田间地头堆放的废旧农膜等农业品废弃物进行集中清理，今年5月份局联合海南天明农业环保科技公司在加来、南宝等两大洋田清理回收田间废弃物共32.78吨，其中农药、化肥等包装物15.12吨，废弃膜17.66吨。清理面积覆盖3万多亩。
　　五、实施＂四个兴农＂战略，推动农业现代化
　　7.实施质量兴农。健全县、镇两级农产品质量安全检验检测体系，充分发挥县级农产品质量检验检测中心和现有检测站的作用。已完成县农产品质量安全检验检测中心，临城区域农产品质量安全检测站，加来区域农产品质量安全检测站，博厚、皇桐、加来、新盈、波莲、调楼、南宝、东英等镇农产品质量监管检测室检测体系建设。通过加强农业执法检查，强化台账制度管理，严力打击假劣行为，从源头上杜绝假劣农资进入生产领域，当前农产品检测合格率98%。
　　8.实施绿色兴农。依托现有的种植养殖基地，重点推广种养结合循环农业模式，按照＂废弃物+清洁能源+有机肥＂三位一体技术路线，以沼气工程和有机肥工程建设为纽带，突出有机肥、沼肥利用，在热带水果、冬季瓜菜等优势区，重点推广＂果（菜）-沼-畜＂生态循环农业模式。今年早造水稻病虫害采用无人机统防统治5333亩次，减少病虫交叉传播感染，节约农药量20%。化肥农药减施工作宣传发动、土质采样。已建设1家有机肥厂，主要处理养殖场畜禽废弃物，年可处理畜粪便10万吨，年生产有机肥5万吨，扶持各镇新建沼气工程15个。继续推进高标准农田建设，升级改造2万亩中低档制种基地，提升耕地质量，推进撂荒地恢复生产，积极开发新增耕地资源。目前已经完成35个项目前期工作，共规划高标准农田4.0922万亩。
　　9.实施科技兴农。实施新一轮新型农民培育工程，计划培育新型职业农民600人以上，已拟定2019年农技推广实施方案和招标方案，采用招标方法，筛选培训学校后，抓紧实施培训工作，报县财政局联合发文后实施。
　　10.实施品牌兴农。围绕＂临高田品＂实施＂1425＂品牌战略，建成1个县域农业公用品牌、4大种植产业带、2大养殖业、5大品牌体系。围绕临高五粮（淮山、地瓜、芋头、毛薯、大薯）和十大＂特色热带水果＂（红心蜜柚、凤梨、凤梨释迦、莲雾、百香果、香蕉、荔枝、蜜枣、菠萝蜜、橙子）打造＂五光十色＂的种植业品牌。目前，龙洲一号莲雾连续获得屯昌＂农博会＂莲雾评比擂台赛一等奖，海南临高泉杰实业发展有限公司黑猪获得最美海南黑猪二等奖、临高华雨农业科技发展有限公司荔枝获得荔枝类二等奖、临高南堂种植专业合作社菠萝蜜获得菠萝蜜类二等奖、临高宏辉热带水果种植农民专业合作社菠萝获得菠萝类二等奖；获得＂三品一标＂产地证13个，农业品牌奖励57个。
　　六、强化渔业渔政管理，打造海洋渔业大县
　　11.强化水产养殖管理。按照《临高县养殖水域滩涂规划（2018―2030年）》划定养殖禁养区、限养区和养殖区，规范管理养殖生产，建立退出机制，引导养殖项目进行改造或者产业转型升级。调整深水网箱养殖发展区域，鼓励引导养殖企业、合作社或个人在马袅湾海域、深远海域发展深水网箱养殖。对接海南大学，跟踪我县小瓜虫病防控技术研究项目的开展情况。组织开展全县渔港和水产养殖污染普查工作。按照《临高养殖水域滩涂规划》，在近岸陆侧200米外发展临高苗种产业。临高县头洋湾国家级生态养护型海洋牧场示范项目已2019年3月17日正式开工建设，至5月底，已完成工程总量62%
　　12.强化渔港渔船管理。新盈中心渔港配套设施建设已经列入《海南省2019-2025年的渔港建设规划》。黄龙渔港、美夏渔港和黄龙避风锚地升级改造项目已完成各项前期工作，目前上报国家农业农村部审核。美夏、调楼已完成二期疏浚修复工程。由于头咀村民阻扰施工，经多次协调也无法施工。黄龙、美夏渔港升级改造和黄龙避风锚地项目已完成项目各项前期工作。更新改造30艘大型钢质渔船，组织37艘渔船赴南沙捕捞生产， 37艘南沙生产钢质渔船更新改造已全部完工，并已下水，其中有35艘已完成办理相关证书、证件并已投入生产，1艘已办理完成渔船相关证书证件，但未投入生产，1艘在办理渔船相关证件中。
　　13.强化水产品质量检查。积极配合国家农业农村部和省质检中心到我县开展水产品产地抽检。加强开展水产品质量现场监管，争取现场检查养殖企业(户)80个，对今年到期换证监测的省级龙头企业和无公害企业进行现场检查，对符合条件的企业组织材料进行上报。
　　七、全力防控非洲猪瘟，争取早日彻底清除
　　14.有效防控处置非洲猪瘟疫情。通过党政网传阅省有关文件62件，转发省有关文件21件，县政府印发非洲猪瘟防控相关文件36件，县防控指挥部办公室印发相关文件71件。以部、省督导组反馈问题整改为导向，及时进行核查整改，进一步完善防控措施，下发督办通知和部省联合督导组反馈问题整改落实清单45件，完成整改问题45件。现存具有产能的规模养殖场和种猪场9个，检测疑似阳性40个，停产2个；散养户16711户，目前，全县已扑杀生猪107176头，生猪存栏量77081头，其中规模养殖场存栏量为8963头，散养户68118头。