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一高分校党支部加强党员作风建设工作总结


  一、当前作风建设存在的突出问题
  1、学习空气不浓,"玩风"甚于"学风"。
  一些党员干部对理论学习不重视、不主动、不自觉,基本处于被动应付状态。突出表现在三个方面。一是缺乏兴趣,懒于学习。认为理论学习枯燥乏味,对实际工作毫无用处,学不学无所谓,学多学少没关系,把学习当负担,没有紧迫感和压力,甚至以干代学,凭经验办事。在学习中不注重对科学理论和党的路线、方针、政策以及相关法律知识进行全面把握和准确理解,往往抓住片言只语做文章,以个人好恶和需要为准,随意割裂政策、理论、法律的科学体系,断章取义,搞狭隘实用主义,为我所需。二是忙于应酬,疏于学习。有的强调工作忙、任务多没时间学,却整天忙于不必要的应酬,把大量的时间和精力用在迎来送往上,消磨在觥筹交错中,整天东奔西跑,就是不愿静下心、抽出空、挤出时间来学点东西。据调查,有少数干部一年下来,竟然没有完整地读完过一本书。三是学用脱节,止于学习。有的同志在学习中尚空谈,读"死书",学归学,做归做。有的"从理论中来,到理论中去",只满足于在文字上兜圈子,把理论和实践变成了毫不相干的"两张皮"。不善于运用中国特色社会主义理论体系的内容对现实情况进行理性思考;不善于借鉴别人成功的经验处理和解决工作中的矛盾与问题;不善于将学习成果转化为指导工作实践、科学实施决策、改造主观世界的实际能力,习惯于"拍脑袋作决策、拍胸脯盲目干、拍屁股一走了之"。有的理论上一套一套的,遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件更是束手无策。
  2、宗旨观念不牢,"私心"甚于"公心"。
  近年来,通过开展"习近平新时代中国特色社会主义思想"重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动,我校广大党员干部的宗旨意识、宗旨观念得到进一步加强。但是,对照共产党员先进性标准来看,一部分党员干部在践行党的根本宗旨上还存在着一定差距。突出表现在一部分党员干部只是把党的全心全意为人民服务的宗旨作为口号挂在嘴上,而在实际工作中群众观念淡薄,对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众切身利益的重大问题麻木不仁。一是感情冷漠,官僚主义至上。一些党员干部缺乏公仆意识,在群众面前摆架子、耍威风,盛气凌人。二是脱离群众,主观主义至上。有的干部不深入基层,只注重密切联系上级,不问政于民、问需于民、问计于民,对于人民群众想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不知道,想当然做决策,"不怕下面不满意,就怕上面不注意",做事情不仅没有遵循群众意愿和愿望,更谈不上为群众排忧解难,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。三是方法简单,实用主义至上。有些党员干部把人民赋予的权力当私有,工作拈轻怕重,办事凭心情、凭兴趣、凭好恶、凭利害关系,把个人利益置于群众利益之上。有的甚至漠视人民群众的正当利益诉求,不愿意做深入细致的思想工作,不善于解决群众反映的具体问题。
  3、工作作风不实,"功利"甚于"责任"。
  当前,全校绝大多数党员干部敬业奉献,扎实工作,保持了良好的精神状态和干事创业的工作热情,但是仍然存在少数党员干部面对实际讲"空话",遇到困难说"软话",总结成绩如"神话",吃喝玩乐不"像话",突出表现在三个方面。一是热衷形式,脱离实际。有的领导干部只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于开会、发文件,工作部署多、实际检查少,强调任务多、研究措施少;有的干部做工作,既不去吃透"上情",也不去了解下情,习惯于做表面文章;有的说的多、做的少,应付上级,应付群众,不干实事;有的报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。二是急功近利,心态浮躁。有的党员干部做工作不是一步一步扎扎实实地做到位,而是想"一步登天",干一点事就希望得到"回报",刚刚提拔就琢磨"再上一个新台阶",四处拉关系、找门子,投机钻营,搞庸俗的关系学。三是得过且过,贪图安逸。少数干部工作消极敷衍,能推就推、能拖就拖,不催不落实,不逼办不好,只求过得去、不求过得硬,不重视、不善于、不认真抓落实;生活上丢掉艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,贪图享受,奢侈浪费。有的朝气不足,惰性有余,不求有功,但求无过,缺乏干事业的气魄,缺乏争创一流的精神,对于困难和问题,不是积极主动、想方设法地去寻求"怎么办"、"如何办",而是千方百计找理由推卸责任或者束手无策;有的沉不下身子,满足于在办公室听汇报、打电话"遥控",即使下基层调研也只停留在基层负责人层面,满足于走走转转;少数干部关心生活胜过关心工作,热衷于"贪杯子"、"掷骰子"、"开车子"、"耍杆子"。
  这些问题的存在,对全校和谐发展有百害而无一利,对领导干部自身成长是有百害而无一利,必须痛下决心,着力加以解决!
  三、原因分析
  上述问题的产生,既有个人主观原因又有社会客观原因;既有自律不强的原因又有他律不够的原因。
  一是思想上出现偏差。随着价值取向的日趋多元化,部分党员干部理想信念动摇,权力观、地位观、利益观、发生异化。有的偏重个人价值的实现,工作急功近利,虚报浮夸;有的过分追求物质享受,讲排场,比阔气;有的贪图安逸,懒手懒脚。
  二是教育说服不到位。一些单位思想政治工作薄弱,没有把政治思想教育工作纳入重要日程、摆在突出位置。有的很少组织政治理论学习,很少开展思想教育,少数党员干部"本领危机感"不强,没有把学习当作履行职责、创造性地开展工作的必要前提,对待学习敷衍应付,科学理论、宗旨观念没有入脑入心。有的开展学习教育活动有形式主义的倾向,活动载体单一,方法简单,缺乏吸引力和感染力,针对性和实效性不强,致使有些党员干部思想僵化,缺乏大局意识和中心意识,更谈不上有创新精神。
  三是监督制约机制不强。一方面,部分领导干部对作风建设重视不够,怕丢选票,不敢真抓真管,加上有些制度如对党员干部八小时外的监督制度比较笼统抽象,缺乏操作性和实用性,导致制度执行落实不够。另一方面,少数领导干部以身作则当表率不够,参与打牌带彩、公款吃喝玩乐等一些不健康的活动,部分党员或明哲保身或奢求不正当"关心",不抵制不反对不愿监督。
  四是问责追究失之于软。目前对党员干部的问责追究还停留在处理"不应为而为"的层面上,对于"应该为而不为"的问责追究还停留在口头批评、处理个案上,没有从制度层面加大对急功近利、盲目决策、行政不作为、违背民主集中制原则等行为的责任追究力度。
  四、对策建议
  党员干部作风建设是一项长期的战略任务,不可能一劳永逸、一蹴而就。加强党员干部作风建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,不仅要立足当前,还必须着眼长远,不断总结经验、研究规律,从增强党员干部作风建设积极性、主动性入手,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的党员干部作风建设长效机制。
  (一)建立"一把手"负总责的领导机制,增强抓作风建设的责任性。加强作风建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,是贯彻落实科学发展观的重要着力点,是党风廉政建设的一项重要内容。作风建设关键是领导,重点是"一把手",领导干部特别是"一把手"的作风好坏,直接影响到本地本部门党员干部作风的好坏。要把党员干部作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范畴,一同部署,一同检查,一同考核。强化责任考核和责任追究,促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任,形成主要领导负总责、班子成员分工负责的领导机制。各单位的领导班子成员,既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率,又要担负起分管范围内作风建设的责任。通过建立和完善党员领导干部作风建设的责任机制,从制度上解决作风建设"由谁主抓,由谁评价"的问题,避免"作风建设一阵风,风过依旧照样松",保持作风建设的经常性、持久性。
  (二)加强学习教育,增强抓作风建设的的自觉性。加强学习、强化教育是党员干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的有效途径,是加强党员干部作风建设的重要基础。一是建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度,推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要以勤奋好学、学以致用为着力点,进一步加强学风建设。要把改进学风同改进文风结合起来,精简会议文件,说短话、办实事,发文件的事情不开会,开会要求的事情不发文件,文件、会议精神落实情况多检查督办,少文字汇报。三是深入开展党性党风党纪教育。以"加强党性修养、弘扬新风正气"主题作风建设年等活动为载体,组织广大党员干部认真学习党的三代领导人关于党性修养、作风建设的重要论述,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作。增强作风建设的吸引力和感染力,切实解决一些党员干部学习理论自觉性不高,不想学、不愿学和摆样子学的问题,在真学、真信、真钻、真用上下功夫。四是把能力建设作为作风建设的重要内容。把作风建设的要求融入到经济、文化、社会建设各项工作,围绕"保增长、保民生、保稳定",着力增强党员干部贯彻执行意识、"能力席位"、岗位责任意识和"本领危机感",促使其学以致用、以用促学、学用相长,努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境。
  (三)加强典型引导,增强抓作风建设的示范性。一是抓领导干部以身作则、率先垂范。"风成于上,俗化于下"。好的作风是带出来的,抓出来的,干出来的。作为领导干部,要求群众做到的党员干部自己首先做到,凡是要求群众不做的,领导干部自己带头不做。要带头学习调研,不断提高自身修养;带头深入实际、深入基层、深入群众;带头发扬民主,尊重民主,尊重民意;带头执行制度,严格遵守"一把手"不直接分管财务、公务接待、公务用车等各项规章制度;带头求真务实、真抓实干、顾全大局、令行禁止;带头勤俭节约、勤俭办一切事情,反对奢侈浪费;带头倡导生活正派、情趣健康的良好风气,管好八小时外的言和行,坚决反对和抵制打牌带彩、公款玩乐等不良习气。二是抓好典型宣传。注重树立和宣传先进典型,通过在新闻媒体开辟作风建设专栏、专版、专题,广泛宣传各部门各单位开展作风建设的好做法、好经验和评选出的"作风优良、促进科学发展"的先进典型,大力营造作风建设的良好舆论氛围,强化正面引导,充分发挥典型的示范带动作用,促使党员干部自觉纠正作风方面不良的观念和行为,坚持牢固树立社会主义核心价值观,带头践行社会主义荣辱观,在思想道德建设中做表率、当模范,自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气,始终保持昂扬的斗志和良好的作风。三是抓好党员干部自律。结合党风廉政建设宣传教育活动,经常组织广大党员干部观看警示教育片,参观警示教育展览,促使党员干部自重、自警、自省、自律,守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。具体做到管好自己的脑,不该想的不想;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。对那些在作风建设中群众反映强烈、影响极坏的典型事件,严肃处理,公开曝光,达到查处一案,教育一面,规范一片的警示作用。
  (四)加强监督检查,增强抓作风建设的实效性。加强对领导干部作风状况的监督,是促进党员干部作风转变的重要环节,是提高执行力的重要手段。一是要拓宽监督的范围和途径。整合监督资源,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络,逐步形成管用、到位的监督机制。扩大监督的范围和视野,畅通群众信访监督渠道,切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下,督促党员干部从人民群众最关注的热点难点问题抓起,从人民群众反映最不满意的问题改起,从人民群众最需要解决的问题做起,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是把对党员干部作风建设的监督作为加强党内监督的重要内容。严格执行报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、巡视、诫勉和谈话、函询、质询等制度。加强对重点对象特别是党政"一把手"执行民主集中制、重大事项集体决策制度情况的监督,加强对重点岗位特别是管人、管钱、管物、管工程招标等人员的监督,推进党务公开、政务公开、财务公开;探索适应新形势、新情况的有效监督形式,从源头上预防党员干部腐败案件的产生。三是加大督查工作力度。建立健全干部作风建设工作信息反馈、情况通报和定期报告制度,完善督查措施,确定工作重点,集中开展专项检查,促使党员干部坚持用科学发展观指导工作实践,集中民智,珍惜民力,科学决策,民主决策,自觉把改革力度、发展速度和社会承受程度统一起来。加强巡视督查,促使党员干部坚决克服形式主义和官僚主义,抓落实、见实效上下功夫,深入实际,深入群众,真心实意地听民声、察民情、知民怨、解民忧,着力解决本地、本系统、本部门改革发展中遇到的实际问题,努力为群众办实事、办好事,使群众在政治上、经济上得到更多的实惠,共享改革和发展的成果。
  (五)建立健全作风建设考核机制,增强抓作风建设的能动性。完善体现正确政绩观要求的党员干部作风考核体系,把践行中央八项规定作为考核干部的重要内容,把作风建设的成效及党员干部的作风如何的评判权、监督权交给群众。以人民群众满意不满意为作为衡量标准,制定完善党员干部作风评价办法。把组织考察、考核与群众评议结合起来,由群众代表对领导班子和领导干部的作风情况进行民主评议。建立科学的竞争激励机制,完善"奖优罚劣,褒勤贬懒"的奖惩考核制度。增强党员干部工作的积极性、主动性和创造性。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,提高选人用人的公信度,把考核评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据,从制度层面将党员干部"能者上,平者让,庸者走"予以固化,形成好的用人导向,促进增强党员干部自觉转变作风、努力干事的能动性,从根本上推动党员干部作风建设的深入开展。同时有针对性地建立一批能够有效规范党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面行为的制度。
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