乡村振兴战略下乡村旅游开发现状及对策研究
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摘 要：乡村旅游特色鲜明，认清它存在的问题和原因，及时解决发展中的问题，对科学提出乡村旅游发展的对策，促进乡村旅游发展特别必要。它可以促进农民增收，推动农村全面进步。
关键词：乡村振兴;乡村旅游;对策
一、相关概念的介绍
（一）乡村振兴的概念
乡村振兴是我国乡村发展重要方向，也是解决三农问题的有效方法。乡村振兴战略主要包含有乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴等多方面的内容。乡村产业振兴主要是指推动乡村供给侧改革，提高乡村的产业发展。乡村人才振兴主要是指大力培育优质的工作队伍，实施人才振兴发展战略，积极培育新型农民。乡村文化振兴主要是指全面提高社会文明度，提高农村思想道德建设。乡村生态振兴主要是指恢复农村生态原貌，打造宜居家园。
（二）乡村旅游的概念
当前，不同学者对乡村旅游有着不同观点，一些学者认为乡村旅游主要是指文化旅游，还有些学者认为乡村旅游主要是指休闲旅游。本文认为乡村旅游具有季节性，存在周而复始的规律，再加上乡村旅游的游客是以城市居民为主，受距离、时间等各方面因素影响，乡村旅游呈现出时间短、路程短等一系列特点，主要是以周末为时间段。乡村旅游是我国社会经济发展的新型旅游模式，是一种将乡村生活和历史文化以及农业工作相互融合的全新旅游业态，具有参与性、文化性、多样性等一系列特点，可以使城市游客享受和体验农耕文明，可以使城市游客积极参与到农事活动之中。
二、乡村振兴战略下乡村旅游开发现状问题
（一）旅游产品价值不高
为了推动乡村振兴，促进乡村发展，我国正在大力发展乡村旅游业，但是我国乡村旅游业呈现出旅游产品价值不高的问题。例如，乡村旅游产品类型单一，过分依赖自然风光以及生态环境，缺乏民族特色、人土风情和人文内涵的挖掘，服务项目主要体现在景色观光、采集、垂钓等方面，存在同质化现象，无法满足广大游客多元化的旅游需求。与此同时，乡村旅游产品内涵不够。当前，乡村旅游产品只是简单的对资源进行再利用，没有做好与文化结合，也没有充分挖掘自身当地的人土风情，缺乏文化底蕴，缺乏特色产品。除此之外，乡村旅游产业链非常短。目前，我国很多乡村地区产业链非常短，产业项目单一，主打产业只有區区一两个，缺乏乡村旅游节的支撑，整个产业发展缺乏可持续性，影响乡村振兴进程。
（二）乡村旅游规划落后
在乡村振兴大环境之下，乡村旅游快速发展，但是乡村旅游缺乏整体规划。目前，绝大多数乡村旅游没有树立全域旅游意识，没有对整体进行有效规划，缺乏前瞻性思维，没有构建集合吃穿住行用娱为一体的全局性规范。与此同时，乡村旅游还缺乏科学规划。一些乡村地区虽然进行了规划，但是规划并没有与上级规划进行有效衔接，存在着各自为政的现象，规划缺乏科学性，布局欠合理，使整个旅游资源呈现出分散的现象，导致旅游资源建设杂乱无章，影响旅游资源的整体形象。除此之外，一些乡村旅游工作人员规划意识非常差，缺乏对乡村旅游的深入了解，存在投机性行为，意图通过短期建设赚大钱，最终却事与愿违。
（三）乡村旅游保障不到位
乡村旅游的发展离不开各种资源的支撑，更离不开优质的服务管理，但是当前乡村旅游存在保障不到位的现象。首先，乡村旅游发展存在着投入不足的情形。目前，我国很多地区在乡村旅游发展投入并不多，建设资金存在巨大缺口，经费严重不足，导致乡村旅游景点建设非常缓慢。其次，各项优惠政策落实不到位。我国政府部门为乡村旅游提供了各种各样的政策支撑，但是各项政策支撑并没有真正落实到位，导致乡村旅游发展受制。最后，乡村旅游土地要素得不到有效保障。在推进乡村旅游过程中，土地是打造旅游产品的重要基石，但是当前农村地区土地流转困难，我国并没有出台乡村旅游土地转让政策，导致很多土地分散，无法连成一片，严重影响乡村旅游发展速度。
（四）乡村旅游市场主体培育不足
在乡村旅游中，部分企业经营产品非常单一，服务质量不高，造成不同程度亏损。与此同时，一些市场主体不能满足青年游客对乡村旅游的需求，在智慧乡村旅游建设方面非常滞后，无法吸引青年游客。
三、乡村振兴战略下乡村旅游开发存在问题的原因
（一）乡村旅游重视程度不够
在乡村振兴大环境之下，虽然政府部门在推动乡村旅游，但是乡村旅游发展一直存在一些问题，政府部门对乡村旅游重视程度不够，主要体现在以下几方面。首先，观念滞后。虽然政府部门制定了乡村振兴战略，但是在落实乡村旅游方面却存在许多困难，例如具体怎么落实乡村旅游、突破口在哪、如何筹措资金等等都存在问题，导致政府部门对乡村旅游的重视程度始终不高。其次，政策理解不到位。目前，一些政府部门对乡村振兴战略理解不够缺乏深入了解，没有紧紧围绕着乡村振兴与旅游发展出台政策，影响乡村旅游发展速度。
（二）缺乏乡村旅游经营人才
人才是推动乡村旅游发展的重要基石，也是推动乡村战略实施的前提。目前，从事乡村旅游工作人员为当地农民，他们常常是以兼职方式从事旅游事业，农民并没有系统性接受旅游经营发展培训，也没有旅游经营发展经验，导致乡村旅游发展缺乏经营性人才。
（三）农村居民发展旅游意识相对淡薄
目前，很多农村居民收入水平非常有限，大部分农村居民长期在外务工，留守在农村家中的居民只是老人孩子或者是妇女，他们的重心并不在发展旅游方面，而是在维系家族正常运转方面，而且旅游开发能力也非常弱，再加上乡村旅游项目本身就具有一定风险系数，因此当地村民对开发乡村旅游并不感兴趣。
四、乡村振兴战略下乡村旅游开发对策
（一）科学规划开发乡村旅游新业态
1.树立全域旅游意识
为了推动乡村振兴，在推动乡村旅游发展时必须坚持大旅游发展思想，要求以客户需求作为向导，坚持以农业作为优先，按照产业兴旺、乡风文明、生活富裕要求建立起完善的乡村旅游推进机制和政策扶持机制，加快推动乡村旅游现代化。为此，乡村旅游必须树立起全域旅游思想，充分挖掘当地人文风情和奇特自然景观，同时也需要善于利用政府部门所给予的政策支持，将政策支持变成经济发展动力。与此同时，乡村旅游还必须引导资源到农村集中要打破部门之间的利益隔阂，树立起全局发展观念，要善于利用市场办法引导市场主体投资乡村旅游项目，尤其是发挥广大农民的积极性，让他们积极参与到乡村旅游过程之中，从而使农民从乡村旅游中获利。
2.打造乡村旅游精品线路
在乡村振兴的战略背景下，我国乡村旅游发展可以紧紧围绕着度假，美食，养生，观光等方向发展，全面盘活旅游资源，做到以政府为主导，以市场为规划，不断优化乡村旅游布局，积极开发特色旅游项目，全面提升乡村旅游的竞争力，积极打造乡村旅游精品线路。为此，乡村可以依托自身的区位优势和交通优势积极开展生态旅游，同时还可以利用智能的自身优势打造观光旅游。
（二）优化乡村旅游发展新环境
1.不断强化乡村旅游监督管理
为了有序推动乡村旅游向前发展，解决乡村旅游在发展中出现的问题，乡村旅游需要加强管理，可以设置多级项目工作小组，明确各个小组的工作职责，统筹各个部门之间的运作规律，定期召开乡村旅游推进协调大会，对乡村旅游发展中出现的新问题进行探讨，商议解决对策。与此同时，乡村旅游还需要进一步强化激励考核机制，根据乡村旅游产业设置激励办法，将乡村旅游发展纳入政府年度考核之中，对于发展较好的地区可以实施奖励，对于排名落后地区需要重点督导考核。
2.不断完善乡村旅游发展体制
为了进一步促进乡村旅游向前发展，乡村旅游需要完善发展体制，政府部门需要建立全面发展政策，形成政策导向机制，在乡村地区营造良好的旅游发展氛围。与此同时，乡村地区还需要充分落实好各项优惠政策，村委会需要认真领悟政府部门所给予的各项政策，组织召开村民大会宣贯政府的各项扶持政策。除此之外，乡村地区还需要强化服务管理，可以根据乡村振兴战略的要求简政放权，同时还需要因地制宜推进乡村旅游和现代服务业的发展，不断提高乡村旅游的综合效应，积极开发乡村旅游市场。
（三）注重乡村旅游人才培养
为了提升乡村旅游发展质量，乡村旅游需要打造一支懂旅游、懂乡村的旅游人才队伍。为此，政府部门可以充分调动当地农民积极性，把农民当作发展的重要基石，切实维护好农民利益，充分调动农民创造性，以鼓励农民积极投身到乡村旅游发展之中，使农民成为乡村旅游最重要的受益者。与此同时，农村地区还需要不断提高农民旅游管理水平，需要加强旅游工作者服务培训，大力倡导诚信服务、合法经营，不断提高从业者综合素质。除此之外，乡村旅游还需要加强旅游专业人才招聘，使更多有識之士投身到乡村旅游发展之中，以便促进乡村旅游又好又快地向前发展。
结束语：
综上所述，在乡村振兴大环境之下，为了有效推动乡村旅游向前发展，乡村旅游需要科学规划开发旅游业态，优化乡村旅游发展环境，积极培育乡村旅游人才，为推动乡村旅游发展做出贡献。
参考文献：
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