建筑工程概预算控制措施的研究
⇨⇦
单秋丽++梅凡
摘 要：只有合理地管理并控制好建筑工程概预算，才可更有效地控制工程投资，控制好基本建设的规模，防止投资超出概算，预算超出概算这两种现象。在具体的工程实践中，概预算控制和管理人员应全过程对工程概预算进行＂静态＂管理和＂动态＂管理，保证建筑工程造价得到有效控制，顺利完成建筑工程的建设目标。
关键词：建筑工程；概预算成本；措施
建筑工程概预算是建筑业投资控制的主要依据，科学合理的制定概预算计算规则是准确进行概预算的前提。建筑工程概预算是一项复杂性极高的工作，它对于企业的生存、发展及市场竞争力均有着重要意义。因此，要认真做好建筑工程概预算的参照依据，准确、合理的制定工程概预算，提高企业的整体竞争力，维持企业可持续发展。
一、建筑工程概预算存在的问题
建筑工程项目的概预算是一项复杂性极高的工作，科学合理的概预算是高效利用建设资金、合理确定并有效控制建筑工程造价的关键。现阶段建筑项目概预算相关管理单位对精确设计、精确编制工程量清单和概预算做出了具体的规定，但由于概预算计算过程中受诸多不确定因素的影响，因此仍然存在以下几个方面的问题：工程概预算编制较粗糙且很多项目投资概预算编制不准确；项目招投标不够规范；项目管理相对混乱；图纸实用性差。工程设计图纸表达不清、内容不详会导致大量设计变更，给结算带来极大不便，使预算和结算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。基于目前概预算过程中存在的问题，本文初步探讨依据建筑面积进行概预算计算的规则。
二、建筑工程概预算成本管理原则
在建筑工程的施工中，获得经济利益是建筑单位的最主要原则。建筑单位在进行成本预算时，需要加强对成本的管理和控制，不仅要考虑采取必要的措施节约建筑材料，充分利用各项资源，还需要提高建筑工程施工的经济效益，处理好施工量、施工工期、工程质量、投入资金和工程成本之间的关系，提高成本预算的预见性，制定明确的目标，克服盲目性，以确保成本预算的最佳方案。成本预算是工程预算中最重要的部分，是进行成本控制和项目管理的前提条件，所以成本预算必须能够反映建筑项目的实际情况和工程真正需要的资金成本，做到准确、客观、可靠。主观推算和预估的成本预算不能反映客观实际，在进行成本控制时不能有效发挥作用。成本预算是建筑工程中的一部分，属于反映建筑施工质量的指标。项目管理过程中，要考虑提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同时还要研究怎样利用先进的施工技术提供工程质量和工作效率。进行成本预算，是成本管理控制的基础，需要建筑单位对预算方法进行选择和分析，同时确定最佳方案。实施成本预算的工作人员，还需要对施工工艺和技术进行分析和选择，在确保施工质量的前提下，采取能有效控制成本，最好能够降低施工成本，减少资源浪费的预算方案。
三、建筑工程施工概预算成本管理措施
（一）预算成本的编制及规划
建设项目合同签订后，造价编制与相关项目管理人员规划利润目标，指导制定工程预算成本，项目部依据规划目标的预算成本，编制控制可实施的方案措施。在原造价的基础上调整预算，以确定该工程的预算成本。即在合同中标额的基础上减掉间接费、利润等项目，在确定预算成本中的税金时，如果其数额高于或低于向业主收取的数额，要按实际应交数予以调整预算，现场经费中的临时设施根据实际需要进行调整预算。先将中标价中的临时设施减掉，再将实际施工现场实际发生的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本控制的最高限额，必须严格控制 ；依据该工程的合同承诺、工程所处的环境、人材机的配备及市场价格趋势分别控制材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分项工程的责任预算。
（二）建筑工程费用的控制
在人工费控制上主要是控制人工费支出的方法有，加强劳动定额管理，提高劳动生产率。降低工程耗用人工工日，制定先进合理的施工单位内部劳动定额，严格执行劳动定额。提高劳动者的综合能力，实行奖励制度。提高生产工人的技术水平和施工队的组织管理水平，根据施工进度、技术要求合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动力。不断地改善劳动组织，提高劳动效率。合理调节各工序人数松紧情况，安排劳动力时，尽量做到技术工人不做普通工的工作，高级工不做低级工的工作，避免技术上的浪费。加强职工的技术培训和多种施工的技能的培训，不断提高职工的业务水平和数量成都，培养一专多能的技术职工，提高施工单位的劳动高效率。实际消耗人工费用不得超过定额数量，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各部工种直接费进行控制。在保证符合技术要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。建立各类成本控制台账，根据台账进行各项成本及费用控制。材料价格主要是由买价、运杂费、运输中的合理消耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。材料采购要尽量减少中间环节，或者直接从厂家进货，加大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制。合理选用施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。首要满足施工需要，同时考虑到费用成本和综合经济效益。根据施工方案和现场实际，选择适合项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排施工生产，充分利用现有机械设备，加强内部调配提高机械设备的利用率。保证施工机械设备的作业时间，尽量避免停工窝工，尽量减少施工中所消耗的台班数量。加强现场设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率，最大限度的提高利用率。
四、结束语
目前，在市场激烈的竞争中，我国建筑行业面对着严峻的考验，控制工程概预算成本成为了现代化经济发展必然的趋势，不仅要采取切实可行的措施，还要降低建筑工程的造价，从而实现经济效益最大化。
参考文献：
[1]李玉虎.建筑工程概预算管理中的存在问题[J].科技视界，2014.
[2]秦占刚.建筑工程造价管理中的概预算编制[J].经营管理者，2014.