浅析由自建房改造成旅馆的消防监督及设计问题

　　摘要：对于自建房改造旅馆后所需解决的消防问题。从其形成背景、现状的分析；进而在消防部门管理层面及消防设计技术层面对此类建筑存在的消防问题发表一下看法。
　　关键词：改造；监管；消防；解决对策
　　1.前言
　　遂昌县位于浙江省西南部，境内山川秀美，林海氤氲，旅游业日渐兴旺。在旅游产业链的带动作用下，以经济实惠、简洁方便价廉的家庭式旅馆，一时间如雨后春笋，到2008年底已发展近130家。
　　家庭式旅馆通常是指客房数在50间以下，大多利用自建房或租用别人的出租楼房改造装修而成经营接待旅客住宿的场所。
　　2.现状的分析和思考
　　2.1业主的消防意识问题，申报不主动
　　对于自建房，业主自认为是私人住宅，建筑设计也是按私人住宅进行设计，即使考虑到日后出租，也极少按旅馆等公共场所消防要求来考虑。这类房屋面积不大，高度在15m以下，由于认为是私人楼房，将来如何使用未定，业主一般不会主动申报消防审核和消防验收，业主往往是在投入巨资装修后，才发现消防不合格。
　　2.2建筑物自身存在的问题，先天不足
　　这类建筑往往只考虑私人住宅或出租房的建筑使用功能和结构、采光等设计，没有充分考虑将来使用功能的需要。作为公共场所功能的家庭式旅馆通常在人员疏散、消防设施上根本没有考虑。通常疏散通道普遍考虑一个楼梯，疏散宽度无法满足要求，楼梯通常是和通风、采光天井结合在一起，上下贯通，楼梯没有形成封闭楼梯间。就是我们常说的＂筒子楼＂，一旦发生火灾，烟气会迅速蔓延到楼顶，形成＂烟囱效应＂，极易造成人员伤亡。
　　同时部分建筑耐火极限达不到要求。在消防设施上也没有考虑消防水箱、消火栓等，自动消防系统和防排烟更是无从谈起，一旦发生火灾，场所内人员无法自救，同时也给消防部门救援带来不利。
　　2.3消防监督管理的问题，失控漏管
　　2.3.1日常的消防监督管理不到位。这些场所往往处在居民区，在目前消防警力不足的情况下，私人建房的消防监督基本上处于真空状态，特别是旅游景点多处于乡镇和农村，消防监督及警力更是鞭长莫及。
　　2.3.2尽管按照《消防法》的规定，所有新建项目都应申报消防审核，但由于长期以来人们对私人建房的监管不严格，有些项目即使发现了违规建设，由于项目是以私人建房面貌出现，在监督上于心不忍，在催促业主申报时一般也是口头上，没有认真走监督程序。
　　2.3.3建筑设计图纸不全，设计不符合消防技术规范。
　　3.解决问题的对策。
　　3.1消防部门管理层面
　　在日常的消防监督工作中，要高度重视居民区新建楼房和房屋装修工程的消防监督，发现没有申报消防审核的，要按消防监督程序依法督促业主申报。
　　加强宣传，提高业主消防意识。对于违法行为，符合处罚条件的，要抓典型，严格依法依规进行处罚，并大张旗鼓宣传，以便教育广大群众。
　　3.2设计单位技术层面
　　3.2.1建筑防火及疏散方面
　　此类旅馆均为改建工程，建筑物内部隔断应采用轻质防火材料墙体，其实际荷载不应大于原设计计算荷载。防火墙内不应设置排气道。建筑物内的管道井与房间、走道等连通的孔洞应采用防火封堵材料封堵。
　　公共建筑内每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层，其安全出口不应少于2个。根据《建筑设计防火规范》表5.3.2，满足此表条件的建筑将可设置1个疏散楼梯。当超出表5.3.2要求且建筑物内无法加设作为疏散功能的楼梯时，应于建筑物外设置满足《建筑设计防火规范》第7.4.5条款的室外疏散楼梯。从实际情况了解，大部分场所由于建筑布局的原因难以整改成封闭楼梯间。在具体的措施上，可采取以下补救办法：一是在所有内走道入口与楼梯入口处加装防火门，若建筑物内设置中庭时，则应与中庭相通开口部位均应设置甲级防火门窗，防止烟火通过中庭向内走道和房间蔓延；二是房间必须开窗，且不准安装防盗网。
　　安全出口疏散门应向疏散方向开启，其净宽度不应小于0.9m，疏散走道和疏散楼梯的净宽度不应小于1.1m。
　　根据《建筑设计防火规范》第11.3.2条建筑内消防应急照明灯具在不同部位的照度要求；第11.3.4条做出了对疏散应急照明灯具设置部位、距地高度及不同形态走道指示标志灯的间距。事实证明应急照明和疏散指示灯具的正确设置对火灾事故中减少人员伤亡起着非常重要的作用。
　　3.2.2消防设施方面
　　（1）根据消防规范，此类公共场所应安装自动喷水灭火及火灾自动报警系统。由于此类建筑面积较小，考虑到业主的经济承受能力，可在安装室内消火栓系统同时合理设置灭火器以达到同等效果。灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散、不得设置在超出其使用温度范围的地点、火器设置点的位置和数量应根据灭火器的最大保护距离确定，并应保证最不利点至少在1具灭火器的保护范围内。
　　（2）建筑中的防烟与排烟，可根据建筑物所处地理环境及自身建筑构造尽可能采用自然排烟方式；考虑到室外风压对自然排烟的影响，排烟口处宜尽量设置与建筑型体一致的挡风措施，并应根据空间高度与室内的火灾荷载情况尽量缩短排烟窗距房间最远点的水平距离。通常我们可在内走道与房间应尽量设置2个及以上且朝向不同的排烟窗。当满足不了自然排烟要求时，必须加设机械排烟设施。在穿越防火分区的排烟管道应在穿越处设置排烟防火阀。
　　（3）消防给水系统完善与否，直接影响火灾扑救的效果。统计扑救成功的火灾案例中，93%的火场消防给水条件较好，水量、水压有保障。为此此类建筑处于市政供水网络不满足室内外消防用水量时，应设消防水箱，确保消防供水可靠性。房间内可适当配置救生软绳索等简易救生工具。
　　3.2.3室内装修方面
　　室内装修须严格按《建筑内部装修设计规范》要求。
　　（1）要预防电气线路的火情，最重要的是按电气专业设计图进行线路的铺设；施工完毕后，应做好竣工图环节，方便日后备案备查。
　　（2）装修材料必须从严控制，采用新型轻质防火材料。例如隐蔽木龙骨须刷两遍防火涂料。当在装饰隔墙里需要填充隔音及保温材料，选择质量好的耐火保温棉（如岩棉等）。在装饰施工过程中，会出现很多因改造而大小不等的施工洞口应及时采用防火封堵材料封堵。
　　4.结论
　　随着遂昌旅游业的蓬勃发展，住宅改建为旅馆类的公共场所，在当前已是一个十分普遍的现象，这类场所的消防监督管理问题无法回避。只有根据场所的实际情况，做到事前主动监督，争取主动，事后灵活运用消防法律和技术规范，采取可靠、实用的消防措施，以优质高效的服务做好此类场所的消防安全工作，达到便民、利民和保障公共消防安全的双赢。
　　参考方献：
　　[1]建筑设计防火规范GB50016-2006
　　[2]民用建筑电气设计规范JGJ16-2008
　　[3]丽水市消防安全管理办法
　　[4]建筑内部装修设计防火规范GB50222-95