积极推进"三制"工作模式 实践监督执纪 "四种形态" 为公司治亏创效和转型升级提供坚强纪律保证 各位领导、同志们: 我受公司党委委托,现代表中共陕钢集团汉中钢铁有限责任公司纪律检查委员会对2016年党风廉政建设和反腐败工作做回顾总结,安排部署2017年工作任务。 第一部分 2016年工作回顾 2016 年, 是公司纪委用好现有手段、创新完善新手段的一年,也是公司纪委完善自我建设、用好 " 四种形态 " 关键的一年,更是公司纪委拓宽线索来源、提高办案水平的重要一年。一年来, 在陕钢集团纪委和公司党委的领导下,在公司各级党组织、各单位的共同努力下,以严明纪律为抓手,以推进"三制"为载体,完善制度流程保障,做好监督检查预防,持续深化作风建设, 实践监督执纪 "四种形态",进一步强化党风廉政建设目标责任制落实, 在"不贪、不腐"的基础上逐步形成了"守纪律、懂规矩、敢担当、有作为"的政治生态环境 ,为公司各项工作的顺利开展提供了坚强的纪律保证。 一、 强化组织领导,各级 党风廉政建设责任有效落实。 1 、健全组织机构, 层层分解责任。 公司在6个基层党委设立纪委书记(副书记),正式任命了各基层党委纪检监察员。目前,公司有纪委委员5名、派驻纪检监察员8名、内保监督员13名, 30 个基层党支部都设有兼职纪委委员,达到纪检监察工作全覆盖。同时, 公司党委与7个基层党委签订目标责任书,各基层党委分别与所属党支部签订了党风廉政建设目标责任书。 2 、夯实责任主体,严格检查考核。 公司纪委重新修订了《党风廉政建设工作百分考核细则》、《纪检监察工作专业管理考核办法》,实行月检查、月整改、季考评的工作机制,对7个基层党委进行了年度综合考评,下发监察建议书5份,整改问题73项。 3 、做好选人用人和干部考评过程监督。 (1)建立干部廉洁档案20 份,实现对干部廉洁工作日常化动态管理。(2) 对59名拟选用科级、12名处级干部进行廉洁考察鉴定、廉洁法规考试、廉洁谈话和公示。 二、创新纪检监察模式,积极推动"三制"工作落地生根。 结合实际,探索出台了"三制"推动有关方案、工作制度、考核办法,形成了"三制"工作模式并逐步开展,取得了明显成效。 (1)落实委派制,增强干部履职实效。 一是优化机构设置,建立激励机制。 目前,公司 分别对7个基层党委全部派驻纪检监察员,派出专(兼)职纪检监察人员8人。纪委每月对派驻纪检监察员按工作目标任务考核,与薪酬挂钩,并作为后续推优的依据。二是围绕中心任务,实现党风廉政建设全覆盖。形成6个维度的覆盖体系即主体责任全覆盖、惩防体系全覆盖、监督检查全覆盖、宣传教育全覆盖、纪律检查全覆盖、效能监察全覆盖。三是贴近基层做好基础工作和日常运行环节检查监督。各基层单位纪检监察员厘清责任清单和风险防控点,从细小入手,做制度流程的守护神。 (2)推进复核制,严堵管理漏洞。 ① 2016 年, 复核5个项目(分别为备品备件材料库存管理复核、公务用车管理情况复核、备品备件质量复核、三立石灰石采购复核、钢轧事业部的工资分配和人力资源管理复核)。 ② 通过复核,发现管理问题6项,初核了结1项,下发监察建议书2份,提出整改建议13项。通过开展 备件材料 管理复核项目, 复核产出的效益750多万,核查出账外物资4377.96万元(潜盈)。 ③ 制定《陕钢集团汉钢公司复核制工作实施办法》和《关于在公司内部实行中层干部提交复核项目的通知》,使复核工作逐步迈向常态化、规范化。 (3)建立经警派驻制,强化内保监督。 公司抽调保卫部和其他岗位业务骨干13名,组建了内保监督队伍,以多种方式对物料和物资进出、计量、取样、化验等源头环节重点进行监督。全年查处涉及原燃辅料采样作业等关键岗位履职违规行为150起,下发内保监督建议通知单21份;跟踪外购原燃辅料质量异常情况处置314起;查处涉及原燃辅料、贵重金属和备品备件案件3起,为公司挽回经济效益约1800万元。 (4)抓好"三制"示范点的创建和引领作用。 培育引导建立两个"三制"推进示范点:(计量检验中心和炼铁事业部),充分发挥"三制"的查找、惩治、警醒、教育、改进作用。 三、以效能监察促管理提升,为"治亏创效"尽责发力 。 2016 年共立公司级效能监察项目5个,其中集团级项目2个(分别为降低备品备件库存效能监察项目和原燃辅料质量控制效能监察项目。截至9月底,备品备件库存金额为12601.21万元,1―9月份共计降低备品备件库存资金1535.19万元;原燃辅料质量控制上,不断规范采购、计量、验收、化验及仓储各环节人员履职,目前为公司节约成本约108.71万元)。5个效能监察项目经折算为公司创效510多万元。 四、加大纪律审查力度,维护规章制度执行的严肃性。 (1)全年共接到案件线索12起,(其中6起为民主评价会未通过项目移交,内保监督过程中发现2起,匿名举报2起,"三制"工作中发现1起,集团转办1起)。初核了结7起,转立案4起,举报失实1起。 (2)全年处理处级8人,科级17人,员工6人,共计31人。其中记大过1人,记过1人,警告4人,撤职2人,内部调离岗位1人,处罚金3人,诫勉谈话11人,训诫谈话1人,提醒谈话2人,批评教育5人,共处罚金66300元(对钢轧事业部领导班子、供销部领导班子、动力能源领导班子、设备管理中心领导班子进行诫勉谈话;对炼铁事业部、原销售部领导班子进行通报批评;对原对外合作办公室班子成员进行约谈并通报批评,分别对供销部和企管部下发监察建议书2份)。 (3)通过纪律审查,问责处理,形成三种态势:即" 实践监督执纪 "四种形态", 形成不敢腐的高压态势;强化制度流程约束,形成不能腐的敬畏态势;强化案例警示教育,形成不想腐的守纪态势。 五、驰而不息纠正"四风",抓好干部作风建设和专项整治工作 。 1 、坚持狠抓节假日"纠风"工作。抓好节前提醒谈话和节日期间 明察暗访,下发预警通知书21份,组织检查 26次,无一起违规违纪。 2 、抓好"升学宴"专项整治活动。认真排查各单位科级以上干部子女升学情况,做到提前预警。今年公司共有7名干部子女升学,均已递交《领导干部子女升学不操办宴请承诺书》。经查,没有操办宴请现象发生。3、抓好领导干部办公用房清理整改工作。对公司领导10人、处级(含助理)70人、科级128人的办公用房按标准进行了检查核实整改,其中改造办公室10间,调整办公场所9处。4、抓好领导干部参股关联企业、从事经营活动专项治理工作。在全公司范围内共计1045人参与自查工作,并填写自查登记表,及时进行公示。(公司70名助理级以上干部由纪检监察室统一公示备案,10名公司级领导自查表经公示后报集团纪委备案)。5、抓好审计检查工作。对2015-2016年党风廉政责任制考核"十项"费用、三项重点业务自查、三公经费检查,形成分析报告。通过对集团审计问题的整改,提升对内部管理的监督评价和风险控制。 五、大胆探索民主评价未通过项目的后续处理。 对民主评价未通过项目,纪委从后续调查处理工作进行创新,逐步形成四方面工作特点:一是调查和核实过程层级递增;二是把"三制推进"与民主评价有机结合;三是把民主评价和效能监察与劳动竞赛有机统一;四是按职责厘清后续工作,对已发生的未通过民主评价事项处置到位,对即将发生的相似(或类似)重大事项做好事前风险防控。 六、 抓好制度建设和执行监督,进一步促进规范管理 。 (1)2016年, 公司纪委重新修订了《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任考核和责任追究暂行办法》、《领导干部警示训诫谈话制度》等5项制度,制定颁布《党风廉政建设提醒谈话制度》,制定管理办法2项(复核制办法和纪检监察专业管理办法),进一步规范了纪检工作。 (2)抓好监督和防控。 一是加强党内监督。认真落实党内监督条例,严格执行中央"八项"规定。二是加强行政监督。对职能部门履职情况监督定期检查,及时通报,加大提醒和问责。三是加强民主监督。通过民主评价会,发挥民主监督作用。四是加强舆论监督。研判舆情、拓宽渠道、收集线索。五是加强岗位廉洁风险防控。按照公司《岗位廉洁风险防控管理手册》,抓好风险点的检查监督,对风险信息进行分析和预警工作。 不断核查风险等级,对已发现的36项问题,逐一进行了整改。 (3)建立领导干部廉洁档案,做好选人用人和干部考评过程监督。 ① 建立廉洁档案。及时准确掌握公司领导干部廉洁基本情况。 ② 做好选人用人和干部考评过程中的监督。(对59名拟选用科级、12名处级干部进行廉政考察鉴定、廉政法规考试、廉政谈话和公示,坚持干部任前谈话、考试和承诺机制,严格程序、过程、结果的监督) 七、强化教育,抓住关键,进一步提高党员干部廉洁从业意识。 (1)公司科级以上干部及关键岗位人员130人参加了汉钢公司2016年党风廉政建设工作会议,并填写了廉洁从业承诺书。 (2)2016年6月份, 对公司助理级以上党员干部及关键岗位人员130人进行了《 认清形势 保持定力 守住底线 留住幸福 》预防职务犯罪专题培训。 组织助理级以上72人到警示教育基地进行现身说法教育,基层党委组织 观看了《权力必须得到监督》、《国有企业岂能变成私人钱庄》等7部警示教育片。 (3)结合"两学一做"学习教育,纪委委员带头走基层,开展谈心活动,收集意见建议11条,并将意见反馈至相关单位要求整改。对领导干部和关键岗位人员提醒谈话256人次。 (4)组织撰写 纪检监察论文15篇,推优上报5篇,经过集团评选,获集团一等奖一篇,二等奖一篇,三等奖两篇,优秀奖一篇。积极参加集团公司举办的"学准则条例 守纪律规矩"知识竞赛,并获得一等奖。 (5)对公司廉政文化学习室内容及时进行更新,更换组织机构图,增加"三制"版面,基层单位有效发挥宣传阵地作用,紧跟企业发展新形势,营造廉洁文化氛围。 (6)整合媒体资源,助力党风廉政宣传教育。充分利用新型网络宣传载体,进一步扩大宣传教育覆盖面。通过报纸、网站、公司微信平台发布各类稿件42篇,利用"汉钢纪检"微信公众平台推送信息130条,发放廉政学习资料《清廉锦囊》32册。 (7)2016年8月10日,组织各基层纪检工作人员16人参加陕钢集团纪委举办的纪检监察干部业务知识培训班,培训后16名参培人员撰写了培训心得体会,并通过微信平台分享培训心得。 (8) 2016 年公司组织党委中心组学习16次(每次都有纪律方面学习的内容),观看警示教育片5次,召开领导班子党风廉政专题会议2次。纪委系统组织"两学一做"学习教育专题讨论1次,同时通过党风廉政建设工作会议、专题研讨会、讲座培训等形式,组织公司科级以上党员干部及关键岗位人员学习培训297人次,收集廉洁承诺120份。在月末公司召开的大调度会上,公司纪委结合实际,进行训诫谈话,共计5次。 第二部分:存在问题及不足 按照纪委工作规划,我们以问题为导向,紧抓惩处,紧抓制度完善、风险防控、流程设计,通过专项整治完善监督体系,不断加大反腐倡廉工作力度,取得了一些工作成效,但与新形势下的新要求还有差距,与上级单位对我们的期望还有不足,突出表现在: 1 、党员领导干部"不敢腐、不能腐、不想腐"的意识在逐步加强,但"守纪律、懂规矩、敢担当"的意识不够,全面从严治党认识不深、不全面; 2 、基层党委主体责任发挥不好,基层纪委作用发挥不到位; 3 、"三制"体系的建设不够完善,成效没充分显现; 4 、顶层设计存在风险点多,难发现、难改善的问题; 5 、"四种形态"理解运用不到位,这就导致了个别单位违规违纪现象仍有发生; 6 、少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行"一岗双责"意识还需进一步增强; 7 、解决员工反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化; 8 、有效预防腐败的教育、监督机制、法规制度、执行机制有待进一步完善。 第三部分 当前面临的形势 1 、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,领导全党全社会共同努力,推动全面从严治党取得重要阶段性成果,党内政治生活呈现新的气象,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,得到人民群众称赞,党心民心得到极大提振。 2 、2016年,全国纪检监察机关共立案41.3万件,处分41.5万人,在之前三年持续增长的基础上继续大幅增长。1至11月份, 全国查处违反中央八项规定精神问题3.58万起,处理5.08万人,给予党政纪处分3.75万人。中纪委点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型问题8批44起,涉及中管干部11人。中央八项规定精神落地生根,人民群众看到了实实在在的成效和变化。 3 、在中纪委七次全会上,习总书记强调,全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持共产党人价值观,依靠文化自信坚定理想信念,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们要 紧密结合企业实际,突出问题导向,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,不断提升党风廉政建设工作实效。 第四部分 2017年工作安排 2017 年,是强化党内监督,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展的重要一年,也是公司治亏创效和转型升级迈上新台阶的关键之年。面对新的形势任务,我们要有新作为,要紧紧围绕公司中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,进一步营造企业风清气正的政治生态环境。 指导思想: 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中纪委七次全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 按照集团和公司党委工作部署要求,围绕公司治亏创效和党建工作目标任务,持续开展警示教育、制度建设、监督检查和纪律审查工作,严肃党内政治生活,强化党内监督,实现"三制"工作的制度化、规范化。 切实履行两个责任,推进全面从严治党向基层延伸, 强化监 督执纪问责, 驰而不息纠正"四风",着力解决员工群众反映的突出问题, 努力实现公司干部清正,班子清廉,企风清明的目标,促进企业风清气正的政治生态环境不断改善,为圆满完成2017年度各项目标任务提供坚强的纪律保证。 2017 年,工作目标任务:全面策划和推进汉钢本质化党风廉政体系建设。 2017 年工作方式:公司纪委做好顶层设计的策划、推进和考核,基层单位做好构建、落实和实施。 2017 年主要做好八个方面的工作: 一、切实履行两个责任,推进全面从严治党向基层延伸。 各级党组织要着眼全局,把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任,真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。 1 、落实党风廉政建设责任制,牢牢抓住党委主体责任和纪委监督责任的落实,突出问责追责。各级党委要履行主体责任,要把党风廉政建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中 央八项规定精神,逐步开展对事业部、中心、作业区等巡察工作,推动党内监督向基层延伸, 建立完善工作程序和保障机制,切实做到"一岗双责"。 2 、各级党组织要进一步加强基层组织建设,强化日常管理监督,以问责倒逼责任落实。 要按照"两个责任"的主要内容,把党风廉政建设工作任务分解落实给各级党政领导,以责任清单的形式合理划分各责任主体的责任界限,制定各级班子成员履行主体责任的个性化责任清单,细化到岗位、固定到个人,将责任层层压实,覆盖到各级党组织。坚持把全面从严治党、党风廉政建设工作与生产经营中心工作同部署、同检查、同考核,把全面从严治党的要求落到实处。 二、严明纪律规矩,确保公司各项决策部署的贯彻落实。 1 、各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部一定要坚定理想信念,自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,积极按照公司的各项规章制度、部署安排办事,决不允许搞"上有政策,下有对策",决不允许有令不行,有禁不止,决不允许团团伙伙,各行其是。 2 、各级纪委要切实维护党章和党内法规,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强对政治纪律执行情况的监督检查,强化党内监督,严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为,确保公司各项目标任务落到实处。 3 、正确运用"三项机制",激励全员积极工作、积极作为,为广大干部员工干事创业,创造良好氛围和提供制度保障。 三、从顶层设计和系统出发,全面谋划和构建本质化廉政体系。 1 、逐步形成"不能腐"的管理体系。 率先在选人用人、薪酬分配、劳务用工、物资采购、工程、付款、检化验、计量8个重点领域试点,由纪委指导,业务主管部门负责各自建立起公平、透明的评价体系,公正的量化考核(评价)、公平的考评及结果。 2 、拓宽案件线索来源,加大案件查处力度 ,形成 "不敢腐"的高压态势。 一要充分发挥信访主渠道作用 。 从群众上访、署名举报,以及反复举报、多人举报、越级信访等异常信访问题和领导接访中排查、筛选案件线索。二要善于从效能监察、民主评议、民主评价等工作中发现案件线索。三要从领导干部任期经济责任审计、干部考察、评先公示等日常工作中寻找案源。四要从复核中发现线索。 加强对产生腐败的"易发区"和对员工反映的焦点问题的密切关注,通过不同的途径、方式,及时掌握信息,启用效能监察或复核手段,看在履职执行中是否存在失职、渎职行为,在制度程序执行过程中监察是否有违规违纪事实。对掌握的问题线索及时进行分析,制定周密的调查方案,选准突破口,及时初核,依据事实和立案标准,及时立案查处。 3 、 突出廉洁教育基础工作,筑牢党员干部 "不想腐" 的堤坝。 加强对领导干部的理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、廉洁从业教育,不断提高思想政治素质,增强党员干部拒腐防变的能力。 (1)用好党校平台,做好廉洁教育,做好宗旨意识和世界观引领。弘扬社会主义核心价值观深刻内涵,深化和坚持开展 "两学一做"学习教育,督促各基层党支部坚持"三会一课"制度,严肃认真开展党内政治生活,营造良好政治生态,让全面从严治党延伸并落实到每一个支部。 (2)以学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》为重点,多形式地持续抓好党纪法规的宣传教育,让纪律规定刻印在党员干部心上。 (3)注重发挥纪律审查治本功能,坚持以案释纪,通过典型案例通报、编印案例剖析选编、举办警示教育展等方式,用身边的典型案例警示教育广大党员干部知敬畏、明底线、守规矩,着力强化党员干部纪律意识,全面提升领导干部拒腐防变的能力。 (4)各级党组织聚焦全面从严治党,讲好正风反腐故事。鼓励党员干部向中华民族优秀传统文化寻求营养,涵养不想腐的内在自觉,增强改造客观世界和主观世界的自觉性,俭以修身、廉以养德、严以治政。 4 、深入推进"三制",打造高效的监督内保体系。 "三制" 工作的推行,是纪检监察工作的创新,形成了查找问题、堵塞漏洞、规范管理的良好机制,让纪委监督的"探头"盯住每一个角落,真正实现监督全覆盖。 (1)各级纪检监察组织要以"三制"工作为主线,结合实际推进对生产经营关键环节的监督全覆盖。要敢于监督,善于发现问题,抓早抓小,避免发生较大问题。 (2)坚持复核工作常态化,每月复核一项,今年要最终形成项目产生的规范化和标准化流程。 (3)鼓励和督促委派的纪检监察员和内保监督员加强业务学习,结合实际,制定工作规划和责任清单,使内保监督作用发挥最大化,复核工作标准化,月工作成果考核量化。 (4)经营管理复核工作要聚焦员工群众反映的突出问题,切实加强对领导干部行使权力的监督,突出对关键岗位、重点人员的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集等重点部门和岗位的监督,完善"三重一大"决策监督机制,严格日常管理。 (5)认真贯彻执行《准则》和《条例》,严守纪律底线,加强对制度执行情况的监督检查,建立健全执行监督和问责机制,严肃查处违反制度的行为,提高制度执行力,有效堵塞漏洞,规范管理,不断提升企业 "综合效益" 。 5 、用好"四种形态",抓早抓小,防微杜渐,防止酿成大错。 监督执纪"四种形态",是全面从严治党的具体举措,也是实现标本兼治的有效路径。各级党组织和纪律检查机关要切实加强纪律建设,精准把握和认真实践"四种形态",以问责倒逼责任落实,使管党治党从宽松软走向严紧硬,对全年无案件办理和问责追究的基层纪委要追责。 (1)要坚持把纪律和规矩挺在前面,从第一道关口就牢牢把住,做到有病早治、动辄则咎,惩前毖后、治病救人,真正体现对党员干部的严管厚爱。 (2)拓宽视野思维,畅通信访举报渠道,排查问题线索来源。通过监督检查、舆论声音、效能监察、内保监督、事项复核、民主评价等方式,收集整理问题线索。 (3)对收集整理的问题线索,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实, 形成常"扯袖子"、多"咬耳朵"的工作常态, 让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;违纪问题要按"纪律条例"要求一量到底,做到快查快结,快查快处,防止小错酿成大错,充分体现组织的严格要求和关心爱护。 (4)在企业治亏创效的关键时期,突出纪律审查重点,加大对损害员工利益和公司效益行为的查处力度。坚决查处在物料管理、化验取样、招投标等环节弄虚作假、吃里扒外等损害企业利益的人和事。对废旧物资利用和各类资源浪费行为也要严加管控。 四、 有效持续强化干部作风建设,驰而不息纠正"四风",推动全面从严治党向纵深发展。 作风就是环境,作风就是形象,作风就是力量。抓作风建设,就是严明纪律的一个重要体现。 1 、 严格贯彻落实中央八项规定精神,切实纠正"四风",坚持艰苦奋斗,厉行节约,改进文风会风,严格控制"三公"经费支出,严肃整治公款吃喝,违规使用公款、公车等行为。 2 、紧盯"中秋、国庆、春节"等重要节假日,密切注意"四风"问题新动向新表现,警惕穿上"隐身衣"的享乐主义、奢靡之风,加大明察暗访、通报曝光和查处力度,持续释放越往后执纪越严的强烈信号 3 、 要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。 4 、持续深化干部个人有关事项报告制度的落实,加大对党员领导干部作风方面突出问题的整改力度,建立健全反映 " 不作为、不尽责 " 问题线索的快速核查机制,做到问责一个,警醒一片,定期通报曝光突出问题和典型案例。 5 、加强干部纪律和作风建设,要严把干部政治关、廉洁关。做到关口前移,加强对拟提拔干部的任前"体检",明确干部选任"凡提四必",即讨论决定前,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止"带病提拔"。 6 、建立健全干部作风状况评价机制,通过述职述廉、职工民主评价、问卷调查等形式,全面了解干部个人作风状况,纳入到党风廉洁建设责任制考核范围,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。 五、以目标和责任为导向,抓好党风廉政建设目标责任落实。 各级领导班子要对职责范围内的党风廉 洁建设负全面领导责任,既要对自己高标准、严要求,还要强化责任担当,管好人员,带好队伍,确保本单位党风廉洁建设目标责任落实到位。 1 、认真组织召开党风廉政建设工作会。明确目标责任,层层分解任务,要把党风廉洁建设工作与安全生产经营工作"同部署、同检查、同考核",切实抓好责 任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。 2 、要把落实党风廉政建设责任制"五个一" 工作作为重要内容,逐项落实到位。(即:对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉洁课;主持召开一次汇报会,听取所分管部门领导有关党风廉洁建设情况的汇报;对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉洁谈话;对分管范围内的一两个不正之风问题进行调研并提出解决措施)。 3 、各级领导班子成员履行党风廉政建设责任制,要"清"到具体事项和时间节点,并对照具体内容进行清单化履职,实行全程工作纪实,工作台账健全详实。 4 、严格检查,严肃考评。积极推行月工作例会制,实行月检查、月整改、季考评的工作机制,对季度考评靠后单位下达考核通知书,连续两季度考核靠后的单位,主要领导要在半年工作总结会上进行述职,初步建立廉洁工作述职机制,同时,考评结果与绩效挂钩。 六、聚焦重点,扎实抓好效能监察和专项治理工作。 融入"治亏创效"中心,进入管理,扎实开展效能监察和专项治理工作,实现监督管理转化为价值创造。 1 、围绕执行力和盈利能力,扎实抓好效能监察、执行力督查和专项治理工作。围绕公司确定的重点工作任务,强化执行能力,积极开展调查研究,选题立项,制定方案措施,明确阶段性工作任务,及时总结改进,推动各项决策部署的贯彻落实和盈利能力的体现。 2 、围绕改进薄弱环节,扎实抓好效能监察和专项治理工作。对一些竞争较充分的项目、合同、结算等重点环节,要从自身找准短板,从制度和流程上对项目在管理上进行规范,确保效益不流失。建立公司和二级单位两级效能监察体系。 3 、围绕职工群众关心的"热点", 扎实抓好效能监察和专项治理工作。继续深化工资分配、公务用车、领导干部的接待费等方面的专项治理,纠正不规范、不公平、不正当的行为,维护好广大职工群众的合法权益。 4 、 坚决查处公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等违规违纪问题。要着力在发现问题,查处问题,整改落实方面,实现工作新突破。 5 、用好审计工具。以问题为导向,适时聘请第三方有资质的审计单位定期对公司内部进行审计,及时抓好纠错和整改,进一步提升管理水平。 七、营造廉洁文化氛围,不断促进廉洁文化建设。 廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系、深化反腐倡廉工作的重要内容,也是提升企业核心竞争力、实现企业持续健康和谐发展的内在要求和动力。 1 、各基层党组织、各单位要 大力倡导和践行人正、心正、气正、行正、品正的企业廉洁文化。 不断加大廉洁文化宣传,丰富内涵,进一步明确认识"廉洁也是软实力,风气也是生产力"的内涵,并贯彻到具体工作之中。 2 、重点做好"四廉"工作。即"谈话促廉",做好对科级以上干部和关键岗位人员的警示提醒谈话;"读书思廉",下发廉洁警示学习材料和提供参阅书籍,要求领导干部和重点岗位人员学习并撰写心得体会;"案例警廉",组织党员干部和重点岗位人员观看警示教育片和到监狱参观服刑人员的现身说法;"亲情嘱廉",在科级以上干部家属中征集廉洁寄语,整理成册下发。 八、 坚守职责定位,建设忠诚干净担当纪检监察队伍。 1 、2016年我们解决了纪委有人干事的问题,2017年我们要解决纪委能按要求目标干成事的问题,要着力提升纪检干部监督执纪问责水平,要坚持以提升纪检干部能力素质、有效履行职责为目标,强化对纪检监察干部的教育管理,强化实践锻炼,不断提高执纪办案能力。 2 、定期组织纪检监察干部业务理论知识学习,深入到生产一线与员工"面对面"谈心谈话,了解问题,撰写调研报告,提高文字综合能力。开展纪检干部"上讲台",针对问题互动交流,提高学习效果。 3 、组织各级纪检干部认真学习业务理论,提高工作规范化水平。定期分析基层纪检组织党风廉政建设状况,按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,研究制定纪检监察干部监督工作措施。认真受理涉及纪检监察干部的信访举报,对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,努力建设成一支让组织放心、员工信赖、忠诚干净担当的纪检队伍。 同志们,旧的诱惑未除,新的诱惑又出现在我们的眼前,已有的痼疾还没根治,新的更高的要求又摆在我们的面前,只要我们敢于面对,抬起头,手挽手,向前走,我们就能实现自我净化和进化,我们就能构建一个干净、高效受人尊重的新汉钢。 借此机会,我对公司各级党群、纪检工作者道一声辛苦,说一声谢谢。在新春来临之际,给大家拜个早年,祝你们在新的一年里幸福安康,万事如意 ! 谢谢大家!