校外培训治理任务艰巨

　　近日，有媒体从泉州市教育局获悉，该市参与校外培训的学生，平均每生每周的培训时长约4.44个小时，平均每生每年的费用约3252.56元。这组数字背后有3648家培训机构，其中证照齐全的仅168家。（8月3日东南早报）
　　自教育部等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》以来，全国各地校外培训机构专项治理顺势而动。但是，由于校外培训多年来缺乏有效监管，积弊甚重，治理工作举步维艰。3648家培训机构，证照齐全的仅168家，数据充分说明了泉州市校外培训治理的艰巨性。
　　专项治理意在促使校外培训走向规范化，最终达到切实减轻学生过重课业负担的目的。规范化办学不仅要求校外培训机构按照依法治教的要求，取得办学资质和营业执照，管理人员和教学人员必须取得教师资格证，且必须按照教育部要求全面取消超纲教学、提前教学、强化应试等行为。
　　一直以来，校外培训机构习惯于钻法律政策的空子，游走于＂灰色地带＂。达不到办学条件，干脆拒绝办证；缺少办学资质，干脆＂躲猫猫＂＂打游击＂；师资不够，干脆在校大学生来凑；为抢占生源，＂包装名师＂，虚假宣传；为扩大影响，与招生学校交易，为＂点招＂打掩护……凡此种种，＂剪不断，理还乱＂。
　　校外培训是一块＂硬骨头＂，治理形势十分严峻，政府部门必须扛起责任，确定好各阶段工作的重点，做好规划图。首先，要充分利用有效资源，发动群众进行举报，摸清底子，开好清单。其次，启动＂洗牌效应＂，＂抓大废小＂，一边敦促有资质的大型培训机构进行自查自纠，自觉清除存在的问题，一边全面取缔作坊式的、无资质的小散乱型补习班，以及不具备办学条件、管理和教学混乱不堪的机构。再次，敦促和引导符合办学条件的机构限期办理办学资质和经营许可证，全面清查教师资质，评估课程设置和教学内容。最后，对保留的培训机构＂回头看＂，敢于较真碰硬，再取缔一批、引导一批，巩固成果，形成长效震慑力。
　　校外培训治理事关课业＂减负＂成败，事关素质教育成败，事关孩子的全面发展，甚至关乎科教兴国战略和发展公平而有质量的教育的成败。在专项治理行动中，对于任何畏缩不前、敷衍塞责、慵懒散浮的现象，都应当严肃问责。同时，必须防止＂走过场＂的形式主义，确保各阶段工作环环相扣、落到实处。唯有将每一阶段工作做扎实了，校外培训治理的长效机制才能得以巩固。