浅谈制度文化创新
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任福平++孙中勇
山东中烟工业有限责任公司青岛卷烟厂始建于1919年，目前在岗职工1400余人，总资产60亿元，主产品牌＂泰山＂。自2007年起卷烟年产量连续7年突破100万箱。2013年，完成工业总产值115.27亿元，同比增长5.1%；实现税金77.06亿元，同比增长4.2%。
多年来，青岛卷烟厂十分重视企业的可持续发展能力建设，承担的烟草行业＂十五863/CIMS＂项目技术与应用成果整体上在烟草行业内处于国际领先水平；坚持以人为本，建立并完善四条人才成长跑道，使员工在各自岗位上有出路、有荣誉、有待于，实现了＂体面劳动＂；完善创新管理体系，推行六西格玛管理、TnPM管理、6S管理、精益管理，深化＂优秀卷烟工厂＂创建，得到了行业各级领导的好评。
一、推进企业文化管理的背景
（一）推进企业文化管理是适应企业发展，提升企业竞争力需要
企业文化是现代企业管理的灵魂。自2008年起，青岛卷烟厂深度挖掘90年积淀的深厚文化底蕴，形成了以＂善良、厚道、坚韧＂泰山文化为核心的企业文化架构体系。在形成架构体系后，如何将文化理念真正转换为员工思维，使＂泰山文化＂理念的精髓和本质内涵得到广大员工理解接受，从而升华为员工的共同意识和行为，将企业文化建设有机融入生产经营实践之中，将文化力转化为生产力、经济力，不断提升企业经营管理水平，成为青岛卷烟厂企业文化工作的重点。
（二）推进企业文化管理是企业文化体系不断完善，企业文化建设发展的必然要求
随着企业文化工作的不断深入，企业文化建设向文化管理迈进势在必行。创新制度文化，推动文化建设向文化管理进步，可以使＂泰山文化＂理念与企业发展战略紧密相结合，促进文化落地，从而使文化理念形成员工的行为习惯，实现企业的文化自觉，促使＂泰山文化＂理念真正落实到企业的生产管理中，并产生一定的经济效益与社会效益，从而使企业生产管理在一个更加富有效率、更加和谐的层面上运行。
二、创新制度文化，实施企业文化管理的内涵
青岛卷烟厂开展企业文化管理是以＂善良、厚道、坚韧＂泰山文化为统领，借助企业管理平台，创新制度文化将企业文化理念融入生产经营，通过企业文化工作的＂三个转变＂：从自发转变为自觉；从重理念转变为与生产经营相结合；从企业文化专业职能部门组织实施转变为所有部门共同推进，实现企业文化建设向文化管理迈进。
三、创新制度文化，企业文化管理实践
自2009年起，青岛卷烟厂在做好企业文化推广实施工作的同时，结合践行＂上变拼＂精神、落实＂泰山＂品牌培养工程以及对标、创优、大营销、精益管理等企业重点工作，进一步做好企业文化与企业经营管理相结合的文章。通过文化活动的开展、管理体系的完善、子文化的建设，推动传统管理向人本管理转变，把员工和企业融合在一起，实现员工与企业的共同发展，使员工的团队精神、敬业精神提到进一步提升。
（一）建立健全企业文化相关制度，为文化融入管理奠定基础
1.组织保障；2.战略规划；3.培训机制；4.交流机制；5.案例机制。
（二）对应文化理念，梳理管理流程，完善制度体系
1.以人为本，加强人力资源管理；2.完善创新管理体系；3.推进品牌文化管理，提升品牌影响力。
（三）以＂泰山文化＂为指导，建设子文化
近年来，青岛卷烟厂以＂泰山文化＂为统领，鼓励、指导各部门自身特点做进一步的细化和延伸，培育具有一定内涵、体现部门特色的车间、处室文化，形成了制丝车间＂HAPPY＂管理模式、卷包车间＂NACE＂管理模式，完善质量、安全、廉政等子文化，更好地促进企业文化落地。
（四）开展企业文化考评，形成管理闭环
为了更好地发挥企业文化管理功能，激励和指导各部门不断改进企业文化工作，青岛卷烟厂实施了企业文化考评制度，对企业文化管理工作等进行考核评价，规范企业文化建设工作。
企业文化工作目标分数为5分，此分数单独计算，不占用部门重点目标分数，部门实际目标考核得分计算公式为：
考核得分=（重点目标得分+企业文化工作得分）/1.05
经过全厂240余人次的系统评价，企业文化评价各项指标得分为：
依据企业文化评价报告，青岛卷烟厂结合企业实际形成了总结分析报告和完善计划，并贯彻执行，不断完善企业文化体系，保证企业文化管理水平持续提升。
四、企业文化管理初现成效
（一）以人为本，促进员工成才
在企业生产管理、产品质量水平不断提升时。通过制度文化的不断创新，在实现企业效益目标的同时满足员工物质和精神文化需求，企业内部沟通和融洽程度比以前有了很大的提高，营造了企业理解员工、员工理解企业、上下同心的和谐氛围，真正实现员工＂快乐工作，快乐生活＂。
（二）完善企业制度，提升管理效率
＂泰山文化＂理念的提出使得员工行为有了明晰的理念支撑，部门间、员工间的沟通协作得以加强；而制度文化的创新使得企业制度有了相应的理念支撑，制度的规范化程度和执行力度有了较大的提高。另外，青岛卷烟厂对企业原有制度进行梳理完善的同时，及时理顺企业内部职能分工、业务流程和工作接口，对企业基础管理流程进行了梳理再造，完成了近300个业务流程的管理设计。畅通的流程、规范的制度、有效的执行，使得青岛卷烟厂管理效率明显提升。
（三）提升价值理念，文化力向生产力转化
制度文化的创新及企业文化管理工作的开展，使企业倡导的泰山文化、企业精神、员工行为规范等理念落实在生产和管理活动的全过程。实现了管理的科学化、精细化，进而提高了执行力和工作效能，企业的精细化管理和精细化加工水平上了一个新台阶。
（四）塑造良好的企业形象，提升品牌美誉度
青岛卷烟厂强化企业社会使命感，积极参与社会公益事业，积极参与帮扶共建工程，主动参加社会志愿活动，良好的工厂形象提升了市场形象，在一系列的公益活动中，既培养了员工爱心，又树立了烟草企业负责任的社会形象，市场顾客对＂泰山＂品牌的认知度和美誉度不断提高，不断构建起＂责任烟草、诚信烟草、和谐烟草＂的良好形象。