乡镇宣传工作存在的问题及建议篇

　　乡镇宣传工作存在的问题及建议1
　　今年来，镇把宣传工作摆在突出位置常抓不懈，立足工作抓宣传，抓好宣传促工作，组建宣传小分队，不断提高干部宣传意识，增强宣传业务能力，丰富宣传手段，扩大宣传范围，提升宣传效果。宣传工作在取得一定成绩的基础上，也还存在一些问题。
　　一、宣传队伍还需加强
　　乡镇宣传工作队伍存在后继人才不足，以及现有人员素质和能力不能完全适应新形势新要求的现象，主要体现在三多三少：＂半路出家＂的多，新闻、汉语言文学专业科班出身的少；兼职的多，专职的少；一般人才多，专业人才少。乡镇的宣传干部有很大一部分都不是新闻相关专业出生，并且基本都兼职了乡镇的其他事务；在现有人才中，从事理论宣讲、艺术创作等方面的专业人才相对较少。以镇为例，专职宣传干事1名，除了宣传工作还需要参与驻村工作、人大工作、乡镇中心工作等，精力分散，疲于应付，一定程度影响了宣传工作的推进。同时，由于担任宣传工作的干部变动快，有些新进干部农村工作经验匮乏，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手。
　　二、宣传工作方式单一
　　在工作方法上，沿用过去的办法，基本上都是把从上至下开会、挂标语、拉横幅、作报告当作宣传工作的主要手段，不善于运用互联网的新技能、新方法开展工作。村民对党和国家的方针政策的了解仅局限于广播或电视，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。在宣传阵地上，文化礼堂使用率不高，农村宣传活动较少。
　　针对以上问题，笔者认为可以从以下几个方面予以加强。
　　一、凝聚人心，完善机制，营造良好氛围。
　　一是完善运行机制。按照模块、联村分工，在各村、各科室安排专门信息员，宣传工作者分村包组，确保宣传素材；按照＂谁主管谁负责、属地管理＂的原则，把宣传工作摆在重要位置，明确到岗到人，使工作件件有落实。二是完善奖励机制。将宣传工作成果纳入干部年终考核，科学制订奖惩办法，进一步发挥干部的主观能动性，打造一个团结奋进的宣传工作局面。三是建立与新闻单位的长效联系制度。要坚持＂请进来＂，实行邀请新闻记者上门做报道，便于做好宣传；要坚持＂走出去＂，虚心向新闻单位学习，有条件的可安排新宣传工作者到新闻单位去跟班学习，提高其从事宣传工作的能力。
　　二、强化阵地，丰富活动，传递正向能量。
　　一是文化阵地要＂强＂。要着力打造＂本土型＂文化礼堂，结合脱贫攻坚、乡村重点工作等契机强化基础设施建设，持续推动公共文化基础设施提档 升级。充分发挥农村大喇叭助力作用，将惠农政策、党政理论、重点工作等信息准确、快捷、高效地传送给广大村民，努力打造好农村宣传阵地。切实利用和引导好新兴媒体，将党的好政策、 好声音传递到百姓中去。 二是宣传内容要＂精＂。农村宣传活动的话语体系、表达方式与社会创新实践、群众现实感受，只有同＂纬度＂，才能同＂温度＂。为此，要提高活动谋划能力，让文化活动引起群众共鸣，多反映百姓心声，多宣传平凡故事，多回应社会关切，不断提高宣传舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
　　三、明确目标，落实保障，推进宣传工作。
　　宣传工作是党建工作的一个重要组成部分，单位应积极引导干部群众充分认识到宣传工作对促进经济社会发展的重要作用。镇党委政府要高度重视，不断加强对宣传工作的领导。同时加大宣传资金投入，落实宣传工作活动经费，加强硬软件设施建设。只有确保宣传工作有效开展，才能达到我们做好宣传工作，为大局的发展做好号手，为建设添砖加瓦，达到实现内聚人心、外树形象的宣传效果。乡镇宣传工作存在的问题及建议2
　　一、基层党委重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。
　　一些地方党委对宣传工作重视不够，呈现＂说起来重要，干起来次要、忙起来不要＂的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分镇（街）宣传工作没有纳入党委年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传工作成了可有可无的＂软任务＂；宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
　　二、＂无人办事＂、＂无钱办事＂的现象比较突出。
　　长期以来，＂无人办事＂、＂无钱办事＂是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。县级党委宣传工作机构，普遍存在编制紧缺、人手不足的问题，个别宣传部门人手紧缺甚至到了难以为继的地步。乡镇级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传委员成了＂光棍司令＂，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，一些地方宣传工作长期处于＂无米下锅＂的窘迫境地，工作受到严重制约。
　　三、阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
　　近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传活动形式较单一，农民参与性不够。在农村，宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，而报纸由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
　　四、基层宣传干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。
　　由于种种原因，基层宣传干部队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手；同时，由于长期以来社会各界对宣传工作的性质、职责、任务缺乏了解，一些领导干部对宣传工作理解不深、支持不足，使宣传工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传工作有偏见，一些宣传干部对宣传工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。
　　时下，乡镇新闻信息宣传工作者都是乡内一些新闻信息宣传爱好者，他们还远远没有具备专业新闻工作者的发稿经验，有的写出了很好的新闻信息宣传稿件，但不知道往哪个媒体投搞，有的所投搞的媒体与所报道的内容不相符，发稿量少，导致新闻信息工作者失去了撰写稿件的信心。
　　解决建议
　　一、健全组织保障机制，解决＂无人办事＂的问题。
　　首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。
　　其次，设置固定的工作机构（如宣传办），配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用
　　二、落实经费投入机制，解决＂无钱办事＂的问题。
　　要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入。
　　首先，县、镇两级党委要切实把宣传工作经费纳入本级财政预算，为宣传工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧；同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。
　　其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法，积极筹措资金。
　　三、是强化考核和激励机制，解决＂抓而不硬＂的问题。
　　要建立宣传工作目标考核制度，对地方党委和宣传部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。乡镇宣传工作存在的问题及建议3
　　近期，我利用业余时间阅读了中共市委宣传部2017年5月编辑的《习近平总书记关于宣传思想文化工作系列重要讲话学习资料》一书，感触颇深，笔者认为基层新闻宣传工作是凝心聚力、形成发展合力的强大思想阵地，在推动基层发展、科学发展、和谐发展发挥着独特而重要作用。如何切实加强基层新闻宣传工作，是各级新闻宣传部门所面临和迫切需要解决的重大课题。
　　一、基层新闻宣传工作存在的问题
　　基层新闻宣传工作来源基层、服务基层，但受人才、资金、观念等因素的制约，还存在诸多困难和问题。
　　1.思想观念存在偏差。有些基层单位往往把新闻宣传作为一项软任务，没有真正认识到新闻宣传工作是基层工作的重要组成部分。有些单位存在＂重业务轻宣传＂的思想倾向，没有将新闻宣传工作摆上重要议事日程，不注重收集宣传素材，不在乎宣传亮点工作。
　　2.业务能力有待提高。一是＂先天不足＂。在基层单位从事宣传工作的干部和人员大部分都是＂半路出家＂，文字功底有限，专业水平较低，短期内难以胜任工作。二是＂后程乏力＂。基层宣传干部缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后。三是＂分身乏术＂。基层工作任务繁杂、人员缺乏，从事宣传工作的基层干部往往身兼数职、顾此失彼。
　　3.形式内容单一乏味。一是方式不灵活。基层宣传报道多半是以文字宣传为主，没有更多的对外宣传方式手段，形式比较单一。二是内容较生硬。基层宣传报道的内容多是领导活动、会议新闻或者业务工作，写作手法也较为生硬死板，缺少创新和亮点，达不到预期的宣传效果。三是＂接地气＂不够。基层宣传干部虽然身在基层但受水平限制，很难写出鲜活生动、脍炙人口、感染力强的好新闻。
　　4.组织策划比较滞后。一是缺乏整体规划。有的单位没有深入研究当前基层宣传工作面对的新情况和新特点、新形势和新任务，对新闻宣传工作如何组织实施，达到什么目的，没有整体规划和明确要求。二是新闻敏感不强。一些宣传干部对新闻宣传及时性缺乏认识，对发生在身边的好新闻不敏感、不上心、不在意、不以为然。三是报道随意性强。在宣传内容上，不能与地方党委、政府的中心工作以及广大群众所关注的热点、难点问题结合起来，中心不突出，主题不鲜明。
　　5.工作机制不够健全。一方面工作机制不顺。一些基层单位对新闻宣传工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，整个宣传工作显得较为疲软和被动。另一方面是激励机制缺乏。没有建立必要的奖惩制度，基层宣传工作人员劳动价值很难得到充分体现和认可，工作热情不高。
　　二、改善基层新闻宣传工作的对策
　　基层新闻宣传工作肩负着宣传、教育、组织、团结、发动群众的艰巨使命，面对新的历史时期意识形态领域思想多元化、舆论生态复杂多变的严峻形势,抓好基层新闻宣传工作显得尤为重要和紧迫。
　　1.加强队伍建设。一是加强基层领导班子建设。把领导班子建设作为基层新闻宣传队伍建设的切入点，以班子带动队伍，将新闻宣传工作列入重要工作议程，进一步明确新闻宣传工作是基层思想文化工作的重要组成部分，是推动各项工作＂争先进位＂的＂助推器＂。二是加强宣传干部队伍建设。坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进，不断提高基层宣传干部的科学判断形势能力、驾驭基层工作能力和应对复杂局面能力。采取＂送上去、请下来＂等方式，加强职责素养培训，不断提高基层宣传干部的道德修养和职业水准。
　　2.理顺工作机制。一是完善工作网络。明确基层各部门各单位新闻宣传工作人员的职责任务，并明确一位主管领导亲自抓新闻宣传工作，确保全县有一支数量足够的新闻宣传工作队伍活跃在新闻宣传的第一线，形成自上而下的新闻宣传工作网络。二是建立目标考核和责任机制。建立新闻宣传工作责任制，制定与落实新闻宣传任务分配制度和发稿每季度通报制度，年终对各镇、各部门的新闻宣传工作进行汇总考核，并列入全县科学发展考核，形成有目标、有责任、有落实的长效管理机制。三是强化激励引导。对新闻宣传工作人员采取精神鼓舞、荣誉支持、物质奖励等方式，调动广大新闻宣传工作者的写作热情和工作干劲。
　　3.创新工作方法。一是创新思路，深入挖掘基层好新闻。要深入到田间地头挖掘新闻素材，从广大群众朴素平凡的生活细节中挖掘生动事例进行宣传报道。二要创新新闻宣传角度。结合＂走基层、转作风、改文风＂活动，选择最能打动群众心灵的宣传角度和群众感同身受的新闻事实，原汁原味地把事件展现在群众面前，让群众自己去感受领悟。三是丰富宣传形式。充分利用各种形式，加强正面宣传，把新闻宣传工作作为一项得人心、暖人心、稳人心，给人以力量、给信心、希望的工作，提升宣传层次。
　　4.强化业务培训。一是加强理论学习培训。通过培训让基层新闻宣传干部进一步掌握中央的重大部署及政策理论，提高宣传、团结、发动群众和组织基层宣传文化活动的能力。二是建立有效的学习培训制度。根据新闻宣传事业发展的需要和人才队伍现状，对宣传人才队伍进行系统化培训。三是加强干部交流。对宣传文化干部进行多岗位锻炼。有计划地选派年轻优秀的基层宣传文化干部到市级宣传文化单位轮训锻炼、跟班学习。
　　5.注重资源整合。一是注重人才引进。吸收基层非公经济及社会组织中的文化能人纳入基层宣传干部队伍。采取人才引进、社会招考等方式，充实县级新闻媒体力量，及时输入新鲜血液。二是加大民间文化能人、文化传承人的培育和扶持力度。注意吸收他们加入新闻宣传队伍，使他们施展才能，发挥作用，形成合力。三是加强基层单位和新闻媒体的互动。采取多种形式，经常性组织基层单位和新闻媒体开展互动交流活动。