强化安全基础建设提升安全保障能力

　　2014年9月23-25日，由国家安全监管总局和国际劳工组织共同主办的第七届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会在北京举行，主题为＂强化安全基础建设，提升安全保障能力＂。国务委员王勇、国家安全监管总局局长杨栋梁、国际劳工组织副总干事吉贝尔·福松·洪博等出席了论坛开幕式并致辞。
　　王勇在致辞中指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，中国政府历来高度重视，始终把安全生产作为治国理政的一件大事来抓。中国安全生产状况呈现总体稳定、持续好转的发展态势，各类事故总起数和死亡人数连续12年＂双下降＂。2014年1-8月，中国安全生产形势继续向好，事故起数和死亡人数同比分别下降2.7%和9.4%，重特大事故起数和死亡人数同比分别下降22%和14%。
　　杨栋梁在论坛开幕式上发表了主旨演讲。他指出，要从以下五个方面加强安全生产基础建设，提升安全保障能力：建立健全＂党政同责、一岗双责、齐抓共管＂的安全生产责任体系，建立以主要负责人为核心的安全生产责任体系，明确每个岗位的责任人员、责任范围和考核标准；建立起一套具有较强针对性、指导性和可操作性，能够真正落到实处的制度规范，同时加强安全生产长效机制建设；以新修订的《安全生产法》的贯彻实施为契机，进一步加强安全法制建设，提高安全生产法治化水平；坚持安全生产的硬标准、硬约束，在城市规划、招商引资等方面，划出清晰明确的安全生产＂红线＂，使其真正成为带电的＂高压线＂，成为保护人民群众生命安全的＂生命线＂；扎实推进安全生产领域改革，用改革的动力、创新的活力，推动安全生产工作不断发展。
　　本届论坛由主论坛和安全生产监管监察法制、化学品安全管理与风险控制、安全生产基础建设、煤矿地质保障及灾害治理4场分论坛组成。来自美国、欧盟等25个国家和地区的120多名境外代表，以及来自各省、市级安全监管局等单位的380多名境内代表参加了论坛活动。
　　本届展览会展览面积共计2.5 万m2，共有272家单位参展，专业观众数量达到了2万多名。展览会重点突出了科技兴安、科技强安的理念，强化科技对安全生产的支撑作用，提升安全保障能力，推广先进适用的工艺技术与装备。