关欣 郭永利 摘 要:警犬具有发达的听觉,嗅觉能力,其灵活性和防御能力非常强,攻击力凶猛等独特的特点。现如今警犬早已广泛应用到铁路的安全保卫工作中,可以执行巡逻,警戒,防范和处理突发事件的任务,能够起到预防和打击犯罪的作用。本文根据警犬技术的特点和功能,探讨了警犬在铁路治安保卫中的应用,以更好地发挥此项技术,提升铁路治安水平。 关键词:铁路治安;警犬技术;应用技术 随着我国社会经济的持久增长,铁路治安的案件呈现多元化、智能化、动态化的发展趋势,随之而来的盗窃,抢劫,谋杀等恶性案件等问题屡禁不止,且对这类问题的打击防范难度越来越大,特别是针对铁路的群体性事件常有发生。若果处置不当或不及時则会引起恶劣的社会影响。另一方面,由于警犬具有异常发达的听觉和嗅觉,对气味非常敏感,奔跑速度快,攻击力强,威慑力强等特点,对预防和打击铁路犯罪具有举足轻重的作用。大量案例证明,警犬技术是预防和打击犯罪的有效手段之一。其独特的作用主要体现在三方面,一方面利用警犬的攻击性来威慑犯罪分子,达到预防犯罪的目的,另一方面充分发挥警犬灵敏的嗅觉和良好的疾驰来捕捉追踪的嫌疑人;三是利用警犬凶猛性加强警力,增强铁路警务人员的安全感,弥补警力不足的问题,避免人员伤亡。 一、铁路警犬技术发展现状 现如今,铁道部公安部已根据不同地区的情况将警犬配发到特,一,二级火车站和货场派出所等地。许多铁路公安局(如北京,上海,广州,深圳,哈尔滨柳州铁路公安局)都已建立了警犬训练基地,多地还设有警犬队,西安,太原等地也将警犬根据装备配发给铁路周边的派出所,加强警犬技术在保卫铁路运输生产安全,避免铁路设施被破坏的,盗窃铁路物资设备和公安的作用铁路和其他种类的非法犯罪中发挥作用。数据显示,全国铁路公安系统目前拥有118个警犬和586个工作犬。自2005年8月至2006年8月,各级铁路警犬部门采用警犬技术侦破各类刑事案件上千起,其中重大案件上百起。警犬技术已成为铁路公安机关打击各种犯罪的主要手段之一,是铁路公安预防和刑事侦查的主要工具之一。 二、警犬技术在铁路治安中的应用 1.警犬技术的应用范围 在铁路治安保卫工作中主要利用警犬来负责或协助相关人员进行重点路段的巡逻,货场夜班守护,货物盗窃案件和犯罪现场的调查,安全检查和警戒工作,另一方面还可以帮助进行刑事案件和治安案件的侦查,搜索,跟踪,识别,药物搜索,排爆处理等突发事件任务。 2.警犬技术的使用方法 利用警犬进行犯罪分子的追踪,识别和抓捕,并进行嗅觉追踪,通过民警对警犬的指挥观察,来判断警犬发出的信号,从而找到逃离犯罪现场的嫌疑人,或者为案件的调查提供指导。使用警犬搜寻犯罪证据,发现和核实犯罪事项,确定嫌疑人,保障铁路运输的安全,预防和处置突发事件。使用警犬进行警戒,巡逻,并配合值班队在货场和铁路线上进行保卫工作,并在重要道路、海关中配合公安民警监控,桥梁,隧道,仓库等关键项目中执行警戒任务。 3.警犬的调用程序 铁路警犬的日常职责由警局来安排出勤。对于铁路沿线发生的重大案件和重大安全保卫任务,则需要铁路公安局(部门)负责人发出出勤指令,再由警犬管理部门的指定负责人带警犬到现场执行任务。到达案发现场后,要听从现场指挥官的指挥,并依据实际的现场情况,指派警犬完成要求的任务(警戒,搜捕,巡逻,追踪,识别,搜查毒品,排爆等任务)。 三、警犬技术在铁路治安保卫中的作用 1.能够有效弥补警力不足的问题 当前,我国铁路公安干警的人员配备异常匮乏,铁路治安形势非常的严峻,导致犯罪活动非常活跃,民警要侦查的任务也越来越多。在目前的管理体制下,增加警力是不现实的,所以只能想办法来解决这一难题。警犬是一种具有先进神经活动的动物,是帮助警察的有力武器。在过去,一些犯罪嫌疑人,特别是该团伙中的嫌疑人,民警相对来说是弱势的。由于敌方人数众多,他们拒绝接受警方讯问和检查。虽然沿途巡逻警力减少,但由于对警犬的震惊效果,巡逻警队的战斗力有所提高,铁路上的一些暴力事件得到了有效的抑制。 2.显著提升铁路工作人员的安全感 由于多年的过度劳累工作,绝大多数铁路民警都处于亚健康的状态,在每年的例行体检中都有警察查出身患各种疾病,有的可能还同时患有多种疾病。虽然通过军事训练能够增强民警的体质,但警察的身体状况也只是在一定程度上有所改善,但警察中仍然有很多人带病工作,他们仍然高速和高强度地进行战斗,这与实际斗争需求之间存在很大差距。特别是当他们在夜间值班时,由于视野有限,很容易受到犯罪分子的伤害。如果配备了警犬,那么可以利用警犬灵活,凶猛,顽强的特点以及嗅觉的灵敏性,无疑将提高保卫工作的效率和质量。当警察还未发觉异常情况时,警犬早以表现出警惕或警告的信号。在处理各种类型的暴力案件时,警犬也能够可以使敌人胆怯并击败敌人,使犯罪分子无处可逃。通过警犬技术这种方式,能够显著地弥补警力不足的问题,提高了铁路工作人员的安全感。 3.有效处置铁路治安群体性事件等复杂问题 随着社会主义市场经济的持续发展,经济结构得到了深化,经济利益得到了扩大,人民的价值观也发生了翻天覆地的变化,因此由于群众性公共事件引发的各种利益矛盾也越来越多,而且趋势愈演愈烈,大规模的治安事件已成为严重影响铁路安全的治安事件。如果处理不当,冲突很容易升级甚至造成重大的不利社会影响,甚至是无法预测的更严重的后果。在过去几年里,当大规模的铁路治安事件发生时,民警经常在政策,法律法规宣传等方面做工作,之后再政治思想工作收效甚微的情况下,动用大量警察和军队用来处理此类事件。虽然这在迅速平息局势中起着重要作用,但也带来了一些问题。例如,当暴徒咄咄逼人,情况严重时,大量警察和军队进行干预,很容易造成交通拥堵,浪费人力物力,甚至造成执法人员伤亡。因此,在处理铁路的大规模安全案件时,可以利用警犬参与精心组织和指挥,从而实现意想不到的"双赢"效果以妥善处理群体性事件,赢得人民的赞扬和支持,取得了胜利。近年来,在这方面取得了许多成功案例,引起了各级铁路领导的高度重视和关注。 四、结语 综上所述,铁路警务工作经常会受到铁路运输的环境,规则和设施的影响,这与当地的警务工作截然不同。铁路公安部门在处理治安和刑事案件时,由于人员流动性大,现场难以控制,证据容易遭到损坏等,针对这些问题应建立即时反应,报警联动,快速处置警察整体运作模式,在较短的时间内处置突发事件。在他们的日常巡逻,紧急处理以及勘查犯罪现场时,科学合理地利用警犬的作用来进行案件的侦查工作。这不仅可以有效地缓解铁路公安部门警力不足的实际困难,而且可以大大加强对铁路治安和刑事案件的预防控制和打击力度。 参考文献: [1]刘晓庆,朱克明,李鹏志等.探究警犬技术在巡逻中预防和打击犯罪的作用[J].中国刑警学院警犬技术系,2012,(1):22-24.