思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势。当前,国有企业正处在改革的攻坚阶段、发展的关键时期,既面临转方式调结构稳增长的繁重任务,又肩负为实现稳中求进多作贡献的艰巨使命。越是在这样的关键时期,加强和改进国有企业思想政治工作显得尤为迫切,成为当前亟待解决的重要课题。 一、国有企业思想政治工作的现状 近年来,国有企业始终坚持把思想政治工作与企业发展战略结合起来,在改进中加强,在创新中提高,思想政治工作在推动企业改革发展、促进经济社会进步方面发挥了不可替代的重要作用。 (一)注重融入中心,思想政治工作的渗透力有效增强 近年来,众多国有企业把企业生产经营作为思想政治工作的主战场,积极引导职工主动有为出思路、想办法、抓落实。对企业发展战略、生产布局调整等重大事项,引导职工正确对待和处理改革中的各种利益关系,使思想政治工作成为促进企业经济效益、技术效益和社会效益全面发展的助推器。 (二)注重贴近员工,思想政治工作的感召力有效增强 近年来,国有企业始终坚持围绕职工普遍关心的热点、难点问题,加强对职工世界观、人生观、价值观的塑造和引领,尊重职工的主体意识和参与意识,有针对性地开展思想政治工作,为企业平稳较快发展营造了和谐稳定的内外部环境,增强了职工群众对企业的归属感、认同感。 (三)注重文化引领,思想政治工作的引导力有效增强 广大国有企业把企业文化建设作为加强思想政治工作的创新点,立足发展战略的高度,持续深化企业文化建设,不断增强文化对职工的号召力和影响力,增强了职工与企业同心同德、共同发展的责任意识。各企业倡导并坚持"永远跑在时间前面","以智图强、变革有为","企业发展关键在人"和"创新才能更美"等文化理念,为企业改革发展注入了源动力,激发了全体干部职工的创业动力。 二、思想政治工作的问题及原因剖析 随着国有企业改革的持续深入,传统的思想政治工作思路、观念和方法已然滞后,制约了新时期国有企业思想政治工作的实效性,迫切需要加以解决。 (一)思想政治工作理念创新滞后 目前,大部分企业在思想政治工作如何融入生产经营管理方面做了很多有益的探索,但仍有一部分企业处在"空白"或"空转"状态。国有企业思想政治工作应紧密结合企业中心任务,为深化企业改革、提高经济效益服务。国有企业思想政治工作决不能脱离这样一个中心,否则就成了无源之水、无根之木。 (二)思想政治工作方法手段单一 随着国有企业改革的深入推进,职工的生活方式、行为方式和思维方式等都发生了较大变化,但是思想政治工作新办法、好办法少的问题比较突出。对此,我们既要认真总结过去成功的经验和做法,又要改变过去方法简单、观念陈旧、内容枯燥等现象,积极探索行之有效的新方法,为新形势下思想政治工作注入新的活力。 (三)思想政治工作队伍建设薄弱 企业政工干部待遇低,兼职化现象严重,人员青黄不接现象普遍存在。现有思想政治工作者队伍中,存在年龄、知识结构老化的现象。同时,党政干部流动机制还不完善,交流难、成长难,这在很大程度上影响了国有企业思想政治工作的创新发展。 (四)思想政治工作功能作用弱化 企业生产经营的目的是追求利益最大化。在经济利益的驱动下,部分企业只注重生产经营,轻视思想政治工作,出现了"淡化论"、"过时论"和"替代论"等错误思想。部分企业把思想政治工作当做"额外任务",忽视了对企业生产经营管理的促进作用。 三、加强新时期国有企业思想政治工作的路径 新形势下,国有企业思想政治工作要主动适应现代企业制度的新要求,主动适应参与国际竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应广大干部职工思想观念和利益诉求发生的新变化,注重研究和把握工作规律,着力开辟新途径、探索新办法、丰富新载体,充分发挥"生命线"、"稳压阀"和"推进器"作用。 (一)健全思想政治工作领导机制 要科学配置思想政治工作资源,采取党委成员、董事会成员和经理班子成员"双向进入、交叉任职"、"专兼结合、一岗双责"等任职方式,建立起党委统一领导、党政主要领导亲自决策思想政治工作的领导机制。要形成专门的思想政治工作负责制,落实组织机构和人员,明确企业各级党组织负责人是思想政治工作第一责任人,完善"书记抓、抓书记"、把行政干部做思想政治工作情况纳入年度考核的责任和工作机制,形成以党员干部为主体、以群团为纽带、以党组织为保证的思想政治工作管理网络。国有企业要设置专门的思想政治工作机构,履行好工作职责,着力开展企业思想政治工作理论研究、应用研究和创新研究,及时总结推广最新研究成果和创新经验做法。 (二)健全思想政治工作保障机制 要按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求,选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员,尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员和优秀高校毕业生充实到专职政工队伍中。要建立稳定、长效的投入保障机制,确定工作经费,设立专项科目,并适时调整工作经费投入力度。要主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势,建立即时交流平台,开设互动栏目,并大力推进企业报刊、广播、电视、网站等阵地建设和管理,提高其使用效能,进一步丰富职工精神文化生活。 (三)健全思想政治工作评估机制 坚持把思想政治工作纳入企业综合绩效考评体系和企业党政领导班子年度考核管理目标,并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解企业思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题,进一步完善考核评价指标,坚持定性分析与定量分析相结合,侧重对企业思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估,重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩,使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩,推进国有企业思想政治工作不断创新发展。 (四)健全思想政治工作激励机制 要建立健全思想政治工作激励机制,采取目标激励、晋升激励和荣誉激励等办法,激发队伍活力,增强队伍动力。要完善表彰激励,总结交流先进经验。要完善关爱激励,关心政工人员的工作和生活,确保政工人员与同级生产经营管理人员享受相同政策,尤其在职称评定、职务晋升等方面,同等条件下应优先考虑政工干部。加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度,努力培养更多复合型人才。