特朗普上台以来,移民政策一再收紧,目前的最新消息是,美国政府已经有了计划,将废除H-1B签证持有者的配偶(H-4签证)在美国的工作许可。 H-4配偶签证主要是指持有H-1B工作签证人士的配偶或者子女。一直以来,H-4配偶签证不能在美国工作,然而为了吸引和留住受过高等教育的优秀外来人才,2015年2月奥巴马政府提出新政策,允许符合条件的H-4配偶申请社会安全号,并在美国合法工作。 每年约有10万名H-1B持有者的配偶和子女通过H-4签证来到美国,自2012年开始,持H-4签证来美的人数稳步上升。从2015年10月到2016年9月,共有41526名H-4持有者获得了工作许可。然而好日子终要到头了,美国政府正在起草新的规定,取消H-4持有者的工作许可。 支持取消者认为,取消H-4签证持有者工作许可,可以帮助美国人获得工作机会。 在奥巴马新政策刚提出来没多久,一个主要由IT工作者组成的,名叫"拯救美国工作(Save Jobs USA)"的组织就对该政策提起了诉讼,他们认为本来持有H-1B签证的外籍工作者就抢了他们的工作,现在H-1B的伴侣H-4又可以工作了,而且自由度比H-1B还高,这大大加大了对美国本地人找工作的威胁。 美国每年约发13万份H-4签证,大多来自印度和中国,因为印度和中国的H-1B持有者申请绿卡的排期時间极为漫长,所以奥巴马政府才推出该政策,希望帮助"正在等待成为美国人"的申请者。 如果停止给与H-4签证持有者工作许可,旧金山湾区受到的影响将最大。硅谷严重依赖H-1B工作签证持有者,而他们中的许多人都以H-4签证的方式将配偶带来美国,近几年来,越来越多的H-4签证持有者也加入了硅谷的就业大军,因为如果家中只有一人工作,在如此昂贵的地区生活将捉襟见肘,取消夫妻工作许可,无疑是给夫妻之间增加了一道厚重的经济障壁。 Abhigna Polavarapu就是其中一个,她通过学生签证来美,并获得了生物信息学(Bioinformatics)的研究生学生和计算化学(computational chemistry)的博士学位,目前她持有H-4签证,并在北卡罗来纳大学教堂山分校(UNC-Chapel Hillis)担任研究科学家。她和丈夫有3个孩子,他们都是美国公民,一家人住在Cary,并已经买房。Polavarapu说:"如果我的签证被取消,我只能坐在家里,花在那些教育和研究上的功夫就白费了。"Polavarapu丈夫的H-1B签证在2018年5月就到期了,如果无法更新,那Polavarapu就只能辞掉工作。 在特朗普政府强烈的本地保护主义下,H-4工作许可将被取消看来难以避免,美国移民局前首席顾问也明确表示了特朗普政府倾向于废除H-4合法工作许可的态度。 但即使特朗普最终取消H-4持有者的工作许可,新政策成为法律之前还要经过长期的公众质询阶段,在此期间,符合条件的H-4持有者仍可申请工作许可。