公安消防档案开发利用探析

　　【摘要】档案是信息的集合，信息时代下，档案已经成为一种重要的信息资源，开始被人们加以开发和利用。公安消防档案是围绕防火工作、灭火工作和部队的管理教育等工作内容建立的档案，是一种资源类型，开发和利用档案资源有着积极的意义。本文主要研究公安消防档案的开发和利用。
　　【关键词】公安消防档案;开发;利用
　　公安消防档案是指公安部门在开展防火灭火工作、部队管理教育工作时，建立的档案，包括消防执法和监督检查档案、火灾调查档案、灭火救援预案、消防行政许可档案等。公安消防档案的建设，可以促进消防事业的发展，保证人民群众的安全。新时代加强对公安消防档案的开发和利用，能促进更好地发挥其效用。
　　一、公安消防档案开发与利用的意义
　　开发和利用公安消防档案有着如下的意义：首先，档案信息已经成为一种重要资源，加强对公安消防档案的开发和利用，可以将档案信息作为领导层决策的参考依据，提升决策的科学性。当前社会在积极推进小康社会的建设，消防事业的重要性越来越明显，国内的消防事业虽然取得一定发展，但是依旧处于落后水平。为了促进社会经济发展，保证社会的和谐稳定，加强对公安消防档案的利用，以此为依据，申请政府加大对消防站、消防经费、消防装备等方面的投入，解决消防事业发展面临的问题。其次，有助于加强和改进消防系统的工作。公安消防部门一直将消防工作的重点放在＂预防方面＂，做到防患于未然，多年来累积下来的消防档案，可以充分地开发和利用，通过分析了解消防隐患、有效防治等内容。最后，方便人民群众进行查阅。公安消防档案涉及到一些消防知识、消防注意事项等，可以将其利用起来，作为消防宣传的一项资料，让人民群众认识到，火灾隐患以及如何逃生，降低损失等，更好地服务人民群众。
　　二、公安消防档案的开发和利用
　　现阶段，公安消防档案存在如下的情况：首先，公安消防档案，受到档案管理传统理念的影响，更多地在于档案资料的收集、整理、成档和入库。重视档案的保管和保存工作，一旦档案入库，很少有主动调动档案和分析档案的情况。其次，管理手段落后。现阶段，公安消防档案管理大多是办公室或者内勤人員负责管理，缺乏专职人员，档案管理的质量和效率低下。最后，缺乏主动开发和利用消防档案的意识。档案利用方面一直处于被动等待查阅的情况，没有主动开发和利用档案。针对存在的现状，可以从以下方面，做好公安消防档案的开发和利用工作：
　　（一）建立公安消防档案的动态工作机制。建设公安消防档案主要目的在于保留完整的工作档案以及相关资料，方便以后查阅。公安消防档案管理是为了提供查阅服务而设置的，建立动态工作机制，才能更好地做好档案服务工作。基于此，可以借助公安消防档案，通过查阅以往的工作档案资料，分析和总结工作经验，改善现有消防工作的不足之处，完善消防管理的工作措施。例如，在对消防工作规划进行修订时，可以查阅以往的消防工作规划记录，让消防规划工作更加科学、合理，易于操作。
　　（二）建设公安消防档案的服务平台。信息时代，档案管理工作逐步进入现代化阶段，有利于发挥档案的服务作用。借助计算机一级信息系统，安装公安消防档案管理软件，为公安消防档案的开发和利用提供一个高效快捷的服务平台，同时让档案管理工作从以往的手工管理，逐步过渡到计算机管理。可以借助公安的信息网络，将公安消防档案进行资源共享，提升档案的利用。积极推动公安消防档案的数字化转换，将其转换为电子文件，以电子的形式收集、存储和管理，实现档案信息的整合、开发和利用，才能充分发挥公安消防档案的效能。
　　（三）加强公安消防档案业务指导。加强公安消防档案业务的指导，指导如何有效开展档案管理工作，安排档案管理专业人员从事管理工作，同时定期组织人员进行学习培训，保证消防档案管理人员具备良好的专业素质。在开展培训过程中，既要传授一些档案管理的基础性技能，包括档案的分类、整理、装订、保存等，也要开展档案开发和利用的知识和技能，保证消防档案的有效开发和利用。
　　（四）消防档案管理人员注重自身能力提升。档案管理人员的素质关系着消防档案管理工作的质量。作为公安消防档案管理人员，需要具备良好的思想素质、工作作风，热爱档案管理工作，同时掌握档案管理的相关技能，不断学习和提升自己。消防档案管理人员需要通过学习，熟悉档案管理的要求，做好档案管理工作，尤其是一些珍贵档案的管理。时刻关注阶段性的消防工作，积极同防火部门、灭火部门进行工作沟通，掌握他们对消防档案的使用需求，积极主动地提供档案的开发和利用服务。档案管理人员要积极学习信息化技术，借助信息化技术，提升档案管理的工作效率和质量。
　　三、结束语
　　综上所述，公安消防档案是围绕防火工作、灭火工作和部队的管理教育等工作内容建立的档案，是对以往工作资料的整理和总结。信息化时代，档案信息已经成为重要的信息资源，如果将档案资料封存保管，则会降低这些档案资料的使用价值，因此，应该积极地做好档案资源的开发和利用。现阶段，公安消防档案管理方面存在管理偏被动，缺乏主动利用档案的情况，导致资源的浪费。为了加强公安消防档案的开发和利用，可以采取如下措施：建立公安消防档案的动态工作机制、建设公安消防档案的服务平台、加强公安消防档案业务指导、消防档案管理人员注重自身能力的提升。
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