公安局工作总结精选多篇
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第一篇：市公安局2014年工作总结
市公安局2014年工作总结
一、2014年的主要工作成绩
今年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以＂保增长、保民生、保稳定＂为工作目标，把＂公安信息化建设、执法规范化建设、警民关系和谐化建设、队伍素质能力建设＂等＂四项建设＂与＂化解社会矛盾纠纷、促进社会公平正义、推进社会管理创新＂等政法＂三项重点工作＂紧密结合，同步推进，有效维护了全市政治稳定和社会治安，取得了一定成绩。
----公安信息化建设稳步推进，成为社会管理创新的助推器。10个信息化项目建设基本完成，以＂大情报＂系统为中心的警务运行机制进一步完善，信息化实战应用成效显著，全局利用信息化手段破案的比例达到70%，利用视频监控系统侦破撬盗保险柜案件的技战法，为我省唯一案例被公安部评选为三等奖，并在全省公安经侦信息应用化大比武竞赛中获团体和个人第一。
----执法规范化建设不断提升，确保了公正廉洁执法。积极组织执法素质培训、规范执法考评、强化执法监督、开(推荐访问范文网WWw.hAOWord.cOM)展执法巡察，全局执法质量不断提高，促进了社会公平正义，全局没有发生一起执法过错案件和执法安全事故，在近两年全省公安机关执法质量考评中连续被评为优秀单位，并经省厅考核命名为＂全省公安机关执法示范单位＂。
----警民关系和谐化建设不断强化，有效化解了社会矛盾纠纷。进一步加强公安宣传和警民互动，坚持开门评警，开展＂打黑除恶＂、＂社会治安重点地区排查整治集中行动、＂＂大走访＂、＂驻村送温暖＂、 ＂警民相约警务室＂、＂案件（警情）回访＂、 ＂疑难信访积案攻坚＂、 民主评议政风行风工作等主题活动，及时化解了一批矛盾纠纷，促进了警民关系和谐化，开通的＂政法信箱＂和＂局长信箱＂受到社会各界的一致好评。
----公安队伍素质能力建设不断加强，规范了队伍正规化建设。依托警训基地和警察夜校，适时开展民警公安业务培训，＂轮训轮值＂教育培训机制作用凸显，被公安部评为全国公安机关教育训练先进公安局；不间断开展了纪律作风教育整顿、反腐倡廉专题教育、效能建设、争创＂文明窗口＂和＂岗位标兵＂、打造公安优秀团队等活动，提升了凝聚力和战斗力，国保、法制、网监、禁毒、经侦、督察、指挥中心等工作在全省有位次，为潜江争得了荣誉。
（一）切实加强维稳保安工作，全力构建和谐潜江。全市公安机关按照尽量少出事，确保不出大事、出了事尽快妥善处置的要求，始终把维稳保安作为公安工作的第一要务和首要责任。一是全力压缩＂法轮功＂等邪教组织和反对势力活动的空间。对＂法轮功＂等邪教组织及相关人员，严格按照＂四包一＂的责任倒查机制，实行责任共担、捆绑结帐，逐人盯死看牢；对省厅督办的
重点人员，旗帜鲜明，不惜代价，坚决防止其颠覆破坏活动。今年来共侦破＂法轮功＂案件2起2人。二是开展对矛盾纠纷的排查化解，特别是加强对公安事由信访问题的排查化解工作。今年来共接待涉及公安信访412人次，信访立案41件，办结40件，省厅重点督办的＂陈子君信访件＂已经办结。通过互联网＂公安局长信箱＂解决群众诉求56件，取得了良好的社会效果。三是按照法律效果和社会效果相统一、整体利益与个人诉求相协调的原则，妥善处置各类群体性事件和社会矛盾。今年来，共配合有关部门成功处置各类群体性事件84起，依法处罚307人，其中刑事拘留17人，劳教2人，治安拘留43人，治安警告245人。四是全警动员，全力以赴，尽职尽责，圆满完成了春节、五一、国庆等法定假期和＂两会＂、世博会、党的十七届五中全会、移民搬迁、龙虾节、第二届中国（潜江）曹禺文化周等重大活动的安全保卫任务。
(二)继续保持严打整治的高压态势，确保治安大局平稳。坚持严打严治方针不动摇，继续保持严厉打击刑事犯罪和严厉整治突出治安问题的高压态势，坚决压住刑事发案的势头、压住治安问题反弹的苗头。一是以深入开展＂打黑除恶＂、命案侦破、＂反盗骗、打两抢、抓逃犯＂网上作战百日行动等专项行动为载体，将打击锋芒牢牢锁定严重影响全市生产建设和群众生活的各类违法犯罪活动。今年来共破获各类刑事案件865起，查处治安案件3144起，摧毁犯罪团伙18个，抓获各类违法犯罪嫌疑人3737人，其中破获＂两抢＂案件70起、盗窃案件503起，追回网上逃犯109人，摧毁涉恶团伙7个，破获现行命案6起，协外破获广东佛山市＂2014?9?22＂杀害外国人命案，抓获潜逃十二年之久的部督命案逃犯袁某、部督案件网上逃犯余某等一批有影响的逃犯，对违法犯罪形成强大震慑。二是以禁毒禁赌、整治城区＂两抢＂犯罪等专项活动为重点，着力整治突出治安问题和复杂治安部位与场所，有力维护人民群众生命财产安全。今年来共破获涉毒刑事案件34起，抓获36人，共缴获毒品海洛因215.4克、麻古963颗、冰毒58.1克、k粉15克，毒资21600余元，办理涉毒治安案件378起，治安处罚390人，强制戒毒116人，社区戒毒122人；共查破赌博案件186起，抓获涉赌人员423人，其中刑拘2人，行政拘留76人，行政处罚345人，捣毁＂晃晃馆＂、电子游戏机室232个，依法收缴各种赌博机278台；破获园林城区＂两抢＂案件51起，打击15人。三是以确保校园安全为目标，在全面落实校园安全保卫警力和责任、抓好校园安全教育和校园安全隐患大排查、大化解等工作的同时，加大校园周边治安环境整治力度和涉校案件的侦破力度，今年来共侦破涉校案件13起，抓获违法犯罪嫌疑人4人。
(三)严密社会治安防控，进一步增强公众的安全感。继续大力推进社会治安防控体系建设，努力构建专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控网络，最大限度减少防范管
理盲区，最大限度挤压违法犯罪活动空间。一是坚持＂科技强警＂，加强视频监控系统建设。目前，10个乡镇建成视频监控系统，城区新建和改建探头70个，全市a类探头达到399个，b类探头达到4500个，城区实现了视频监控全覆盖。二是坚持＂屯警街面＂，加强城区巡防体系建设。一方面全面开展四门设卡，以交警、特警和园林派出所为主，机关警种为辅，开展对进出城可疑车辆、人员的盘查、配合对就近警情的处置、接受群众的报警和求助并及时移交相关部门处置等工作。另一方面加强治安巡逻，按照＂警力跟着警情走＂的要求，由特警支队分两个小组和巡逻片区于每日上午9时至12时、下午2时至6时、晚上8时至12时在主要街道、繁华场所、重点部位、人员聚集地开展机动车与徒步相结合的武装巡逻，由园林派出所民警带领安保队在晚上9时至次日4时开展社区、街巷巡逻防控。三是坚持＂联勤联动＂，加强扁平化指挥体系建设。按照＂上下联动、减少层级、明晰事权、分步推进＂的原则，进一步强化了指挥中心职能，并完善指挥制度，规范指挥流程，简化指挥环节，明确指挥职能，建立起了信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的勤务指挥体系，进而提高了全市公安机关驾驭社会治安大局的能力和服务群众的水平。四是坚持＂统筹兼顾＂，加强社会面治安防控体系建设。按照＂两实＂全覆盖管理工作的部署要求，全面清理实有房屋、实有人口，全市共制作、安装门牌18万个，录入实有人口信息68万人，实有房屋信息18万个，严密对重点行业场所、重点人员的管理控制，特别是强化对违法犯罪人员＂吃、住、行、销＂等场所的控制，大力推进重点单位、重点行业的技防建设，有效预防和减少案件、事故的发生。
（四）牢牢把握＂四项建设＂主题，全力提高公安机关驾驭社会治安的能力。继续深入开展＂四项建设＂，协调推进政法＂三项重点工作＂，促进公安业务工作和队伍建设。一是强力推进公安信息化建设。紧紧围绕省公安厅信息化建设目标责任状，狠抓项目建设和基础信息采集、录入，信息化工作卓有成效。共投入资金400万元，完成全年应建项目8个，地理信息系统、部门共享平台正在实施中；投入近300万元新建信息化训练基地，组织信息化应用培训班14期，培训民警600余人次；共采集、录入各类信息120余万条，纠错治假200余条，数据合格率达到99.8%，信息化质量全省考核连续20个月位居县市公安局首位；＂大情报＂体系建设逐步完善，建立了确保＂大情报＂体系运行的值班值守、签收反馈、情报流转等制度和规范；在全省率先开展了每日矛盾纠纷排查、重大警情研判、预警信息发布、案件信息串并、即时警情流转和治安状况综合分析，编发专业研判信息133期（条），利用预警短信发布平台，向公安机关内部发布各类信息、预警和指令54条，向社会公众发布预警信息76条，受众12.4万人；利用信息化手段串并、破
案600余起，应用信息化手段抓获各类人员510余人。二是严格执法规范化建设。抓好集中培训、实战培训、网上培训等三个培训，开展 ＂固理念、强素质、抓整改、促规范、创满意＂的执法主题活动、执法安全月活动、执法示范创建活动等三个活动，强化执法巡察监督、执法过程监督、跟踪服务监督等三项监督，完善执法责任制度、执法考评奖惩制度、执法过错追究制度等三项制度，全局执法质量不断提高，促进了公正廉洁执法。今年共先后举办8期执法培训班，培训法制骨干320余人，从各单位抽调主办民警共40余人到法制处跟班学习，四次组织100余人到法院参加庭审旁听；发现、整改安全隐患14个，建立执法安全制度10个；指导基层执法办案单位化解涉法上访案件16件，办理复杂案件38件，整改执法问题24个。三是加强公安队伍素质能力建设。推出了＂案例教学法＂、＂庭审观摩法＂、＂网络辅助教学法＂、＂视频远程教育法＂和＂培训夜校＂等多种方法，强化民警公安业务培训工作；以深入开展＂争先创优活动＂为契机，结合实际，在全局开展争创＂文明窗口＂和＂岗位标兵＂、打造公安优秀团队等活动；深化纪律作风建设，开展了队伍纪律作风教育整顿活动、反腐倡廉专题教育、警风警纪整肃活动、＂查思想查执法查纪律查作风＂教育整顿活动等活动，严格执行＂五条禁令＂等纪律规定，加大纪检督察力度，严肃查处违法违纪案件。今年共查处民警4人；认真组织开展警车和涉案车辆违规问题专项治理等工作，整改管理方面存在的问题，警车和涉案车辆违规问题专项治理工作得到公安部领导充分肯定，刘金国副部长对此作出重要批示：＂湖北潜江的独到做法具有创造性，也是彻底治理的有效办法＂。四是加强和谐警民关系建设。进一步加强公安宣传和警民互动，开通 ＂政法信箱＂和＂局长信箱＂倾听民生，认真落实＂开门评警＂和向＂两代表一委员＂月报告工作制度，开展＂大走访＂、＂驻村送温暖＂、＂结对帮扶＂、＂警民相约警务室＂、＂案件（警情）回访＂、＂开门接访＂、＂疑难信访积案攻坚＂、＂安全护送＂、民主评议政风行风工作等主题活动，促进了警民关系的进一步和谐。今年来共走访、帮扶困难群众102户，送物资和慰问金折币13万余元；与223名困难群众结成帮扶对子，为群众解决实际困难70余件；办理涉及民生问题的提案议案21件。
（五）不断完善公安行政管理和服务工作，努力提高公信力和群众满意率。始终把服务理念贯穿公安行政管理各项工作中，顺应民意，创新举措，提高效能。一是强化交通管理。通过强化宣传教育、源头管理、交通秩序整治和公路危险路段及隐患排查整治等一系列措施，共查处各类交通违法行为91343起，全市交通事故死人数与去年相比少4人、下降31%。全市交警为维护全市道路交通秩序，缓解城区交通拥堵付出了艰辛的努力。二是强化消防管理。通过开展专题培训、
专项治理、＂消防安全教育示范学校＂创建等活动，进一步加快了消防工作社会化进程，提升了全市火灾防控能力，全市火灾事故起数与去年相比少20起、下降20%。三是强化治安管理。通过落实＂双警（治安民警和社区民警）责任制＂,加强对歌舞厅、网吧等人员密集场所隐患排查整改，加强对易燃易爆、危险化学物品、放射性物品、管制刀具、枪支弹药的管理，严防各类治安灾害事故的发生。今年来收缴管制刀具187把，各类枪支39支，子弹3640发。四是强化服务工作。通过在车管所、户籍办证厅、出入境办证厅等窗口进一步完善便民利民措施，实行政务警务公开和服务承诺公开，为重点企业和重点项目开辟＂绿色通道＂，加大服务力度，全力为经济建设保驾护航。今年来全市公安机关共为企业和群众代办各类证件2300余个，上门送证5100余个。
二、工作中存在的问题
尽管2014年的公安工作取得了一定成绩，但是，制约和影响公安工作健康发展的因素仍然很多。
（一）维稳工作面临的形势日趋严峻。一是各类矛盾纠纷比较突出。过去的老问题还没有完全解决，新的社会矛盾和不稳定因素又大量增加。因企业改制、征地纠纷、医疗纠纷、社会保障、劳动就业、移民安置等问题引发的矛盾多发，因各类非正常死亡事件引发的堵门、堵路问题仍很普遍，各类矛盾纠纷导致的群体性事件数量不断增多、规模不断扩大、表现方式日趋激烈、组织化倾向明显、成员复杂。境内外敌对势力相互勾结，插手社会矛盾，我市维护社会稳定的任务非常艰巨。一些涉法涉诉问题还没有得到很好解决，特别是1995年原解聘招聘民警的上访问题。这个群体曾经在公安机关工作，具有应对公安机关的手段和策略；其提出的所谓＂一靠三保＂问题由于没有政策依据，根本无法解决，导致其长期缠访。二是社会治安形势依然严峻。近年来，尽管重特大案件、恶性刑事案件有所下降，但刑事发案仍在高位徘徊，特别是两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪仍呈多发态势，破案率不高，严重影响了人民群众的安全感，群众反映仍很强烈。各类新型犯罪手段和犯罪方式层出不穷，毒品问题、赌博问题时有反弹，流动人口、青少年犯罪和＂两劳＂回归人员重新犯罪有所增加，高危企业安全监管及危爆物品整治任务艰巨繁重。三是基层基础工作比较薄弱。部分村（居）委会综治工作室硬件设施较差，档案管理不规范，工作措施框架、工作体制机制还没有完全理顺。有些村（居）治保主任兼职过多，工作人员自身素质和能力还有待于提高。四是社会治安防控体系还不完善。一些单位、部门、企业技防投入不够，视频监控较少，覆盖面窄，质量不高，监控平台尚未联网。集镇和农村治安防范制度坚持和落实不够，巡逻防范流于形式。有的单位家属院、住宅小区物业管理跟不上，社区服务、保安设施不配套，
治安防范有漏洞。五是社会管理滞后。流动人口服务管理水平不高，刑释解教人员安置帮教工作机制不完善，重点人员现实情况掌握不准，管控措施难以落实。对新经济组织管理不到位，城中村、城乡结合部社会管理漏洞较大，极容易发生治安问题，甚至个别地方成为治安乱点。
（二）公安队伍的素质能力与现阶段的工作还不相适应。突出表现在群众工作能力和信息化应用能力、攻坚克难能力等方面。在公安信息化建设上，还存在民警信息应用意识不强、基础数据的采集、纠错和利用率不高、技战法研究和服务实战的功能不深等问题，制约了信息化建设的规模性拓展。少数民警执法办案能力不强，在执法理念上，没有完全坚持理性、平和、文明、规范执法；在执法能力上，群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力还有待提高；在执法作风上，没有彻底纠正耍特权、逞威风、冷硬横推等官僚习气和霸道作风，不能积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执法工作。同时在队伍的内部管理上，存在从严治警与从优待警措施不配套的问题。从优待警存在一些具体困难。由于体制机制方面的制约，公安机关在经费保障、民警住房、子女就业、职级待遇的解决问题上，压力仍然很大。如民警的住房问题，由于房改后，民警无力承担高额房价，而我市又不允许集资建房和自建房，这类问题长期得不到解决，挫伤了民警的工作积极性。
（三）社会大环境导致警民关系不够和谐。经济不断发展，社会财富集中在少数人的手中，社会财富分配极为不公，导致群众＂仇官、仇富、仇警察＂心理强烈，且不断攀升。这给公安机关在调解纠纷与其他工作的过程中带来了极大阻力，服务型公安的形象难以深入人心。一方面，管理职能泛化，非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对公安民警职责片面理解，对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把警察推向矛盾前沿，由警察直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到警察身上，将一些怨气发泄到警察身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。另一方面，舆论导向的偏离，在一定程度上误导了警民关系。一些新闻媒体和网络为了追求所谓的＂新闻效应＂，对警务工作的负面事件进行恶性炒作，使群众过多地关注民警违纪违法现象，却忽视了绝大多数民警任劳任怨，为社会安宁流血牺牲的现实，造成部分群众对警察有偏差，影响了警民关系的和谐。
第二篇：xxx公安局工作总结
紫阳县公安局年度工作总结
2014年，紫阳县公安局认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，以学习刘传品和罗春明先进事迹为契机，以＂三项＂建设和＂三项重点工作＂为主线，以＂全面推进公安机关整体工作再上新台阶＂为目标，把党建工作作为全面推进公安工作和队伍建设发展进步的原动力，通过一系列措施扎实推进、不断加强使得党建工作取得显著成效。
一、领导重视抓机制，激发全局党建工作活力。
2014年，紫阳县公安局党委高度重视党组织建设工作，年初引发了《紫阳县公安机关关于2014年党建工作要点》、《中共紫阳县公安局委员会关于加强党建工作考核的通知》、《2014年公安机关党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》等文件，继续坚持执行党建工作目标责任制，局党委定期研究党建工作例会制，基层党组织建设责任制和局党委成员包片（支部）党建联系点等四项制度。此外，对各基层党支部进行了改选，配齐配强了基层党组织，进一步明确了党建工作职责。
二、以学习抓党建，努力提升党员干部的思想政治水平和综合素质。
紫阳县公安局始终将建设学习型机关作为实现依法行
政、提升党员干部服务水平和工作效率而采取的一项重要举措。对此，紫阳县公安局不仅在学习上追求深入深化，而且在实践上追求破题见效。1、高度重视，认真组织。紫阳县公安局党委成立了学习中心组，高度重视学教活动。并将学习经费列入财务开支计划中，确保了党员干部学习培训的正常进行。2、注重学习内容。在学习过程中，紫阳县公安局始终坚持把政治思想教育放在首位，先后组织学习了十七届
四、五中全会精神，刘传品、罗春明先进事迹等。通过学习，确保机关党员干部在思想有转变，行动有变化，思路有创新。
3、创新模式，提高效率。紫阳县公安局不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。该局党委根据新形势和新任务的要求，分别制定了理论学习中心组和机关各党支部的学习计划，建立完善党员干部促学机制。
三、以机制促党建，全面提升党员民警的政治思想素质。 紫阳县公安局党员多、支部多，为此，紫阳县公安局积极探索创新机关党建工作的新思路和新办法，不断加强机关党支部组织建设，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。1、局党委高度重视，保障到位。紫阳县公安局党委始终把党建作为一项重要的工作内容，作为＂一把手＂工程来抓，通过抓党建活动，调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从而促进各项工作的有效
落实。2、充分发挥民主的优势。通过民主测评等活动，各党支部积极为公安工作和队伍建设献言献策，提出更多好的建议，以促进全局公安工作的完成。3、利用各种形式，创先争优。紫阳县公安局认真谋划＂创先争优＂活动，注重发掘和培养自身典型，发挥道德楷模的榜样作用，通过典型引路，带动和推进各项工作顺利开展。4、以党支部为基础，注重加强对党员的＂人文关怀＂和＂心理疏导＂，为党员民警搭建一个解疑释惑、寻求援助、情感交流、信息互动的平台。
四、以服务促党建，树立公安机关党员民警的良好形象。
1、帮好扶贫点，深化警民情。按照紫阳县政府定点扶贫活动方案，紫阳县公安局的帮扶对象为燎原乡钢铁村，此外还负责扶持红椿镇纪家沟村200亩丰产密植茶园。为确保帮扶工作有成效，紫阳县公安局政委亲自进行实地考察，经过多次实地调研，掌握了扶贫村的基本情况，通过不懈的帮扶和该村的艰苦努力，村党支部各项工作逐步走上正轨，全村经济收入较以往有大幅提高。2、积极献爱心，深化警民情。2014年＂7.18＂洪灾中，钢铁村受到巨大的损失，多处农田被毁，房屋倒塌。为此，紫阳县公安局按照县委统一安排，对150户受灾群众开展结对帮扶工作，8月份紫阳县公安局又联合＂丽姐助学联盟＂深入到钢铁村，为受灾户送去衣服、食品、文具等物品。此外，全局领导干部积极主动为
灾区捐款33000多元，向灾区人民奉献一片爱心。3、强化本职，深化警民情。紫阳县公安局在今年继续深化＂三项建设＂，努力构建和谐警民关系，通过规范执法保卫一方平安，维护社会稳定。
五、以廉政促党建，筑牢党员队伍的思想道德防线。
1、紫阳县公安局根据县委、县政府和市局党委的统一部署，按照《2014年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》的具体要求，立足于该局公安工作实际，把认真落实党风廉政建设责任制、构建警示训诫防线工作作为严格公安队伍管理、解决内部突出问题的有效途径，细化责任内容，强化监督检查，狠抓责任追究，努力提高反腐倡廉工作水平。此外，全局25个党支部签订了《党风廉政建设责任书》，为党建工作提供了有力的保证。2、丰富主题活动，在全局开展＂讲党性、重品行、做表率＂专项活动，引导党员干部自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁，时时处处体现党员干部应有的先进性和示范性。3、完善制度，从严规范。按照党风廉政建设责任制的有关要求，紫阳县公安局把反腐倡廉工作放在了更加突出的位置。制定完善了开门评警制度、定期汇报走访制度、接受人大、政协监督制度，从制度体系上确保廉政建设落到实处。
第三篇：市公安局2014年度工作总结
今年以来，在市委、政府及上级公安机关的正确领导下，全局以＂治安平稳、群众满意＂为目标，紧紧围绕市委、政府工作大局，充分发挥职能作用，以＂五铁精神＂抓好全面工作，公安工作有了新的进步，确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳，为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。s0100
一、2014年我局公安工作的简要回顾：
2014年我市公安工作面临前所未有的压力，特别是2014年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱，化压力为动力，在全省十五次公安会议召开后，局党委就明确提出了＂卧薪尝胆、树立信心、背水一战，打一个公安工作的翻身仗＂的口号,并全局叫响了用＂五铁＂精神来抓好全面工作。
（一）铁石心肠抓队伍。在经历2014年两项考评工作落后的阵痛之后，局党委深刻认识到工作上出的问题，归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始，局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长，全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步，今年以来，局党委在大是大非问题上能统一思想，坚持原则，议事形成共识，在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际，开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日，针对队伍现状全局开展了为期三个月的以＂弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪＂为内容的教育整顿活动，严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份，坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务，将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度，完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样，开展岗位大练兵。6月份以来，我局根据＂干什么、练什么、缺什么、补什么＂练兵原则，结合工作实际，练文练武双结合，先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体，形式多样的练兵活动，有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
（二）铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作，预防和妥善处置群体性事件。
(略)
（三）铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案，破获了一批大要案件。2014年1月-2014年11月，我市共立刑事案件###起，共破获###起；其中立杀人案件#起，破#起，现行命案立#破#，侦破率100%。成功侦破了＂2014.1.26＂故意杀人案，＂2014.1.7＂特大系列投素案、案、＂2014.11.24＂、＂2014.12.5＂伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。2014年1月-2014年11月共抓获犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，报捕#人，移送起诉#人，劳教##人，取保侯审#人，监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。（略）三是适时开展重点整治，解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署，我局对线开展了为期四个月的专项整治，重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份，根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况，我局适时争取市委、政府的支持，在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力，一举破获235起各类刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人112人，逮捕105人，强制戒毒71人，治安拘留69人，取得了预期效果。11月1起，局党委针对年底的治安特点，决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以＂破现行案、打团伙、追逃犯＂为重点，已破获现行命案2起，抓获各类违法犯罪人员20余人，拘留14人，逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起，自此案破获后，目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
（四）铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件===起，查处---起，治安拘留==6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度，强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿，先后开展专项检查19次。查处非法运
输爆炸物1起，查处违反爆炸物品治安案件17起，与各使用单位签订治安责任状223份，并坚持每季度对这些单位安全检查一次，共安全检查1000余人次，发现隐患42处，全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强＂扫黄打非＂、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作，适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来，共查处赌博案件131起，抓获违法人员==人，销毁牌机==台；查处卖淫嫖娼案件39起，抓获卖淫嫖娼人员112人，净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程，集中整治交通违章，从严打击交通肇事犯罪，全面强化道路交通管理。同时，通过深入贯彻公安部61号令，以严格落实消防安全责任追究制度为重点，强化消防安全管理，今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入，进一步抓好派出所等级评定工作，强化了派出所基层基础工作，我局目前有一个二级所，三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓，按照盛市的要求进行了全面的户口清理核对，加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机，我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上，积极为2014年换发第二代身份证做好了前期准备工作。常住人口六项主要信息差错率低于千分之五。四是加强监所安全管理。通过进一步加强规范管理，确保了＂三所二室＂的安全。至今为止，看守所累计收押==人，戒毒所累计收戒吸毒人员==人，劳教复吸人员158人；拘留所共收押拘留人员810人，没有发生任何事故。
（五）铁的质量抓执法。去年我局因为执法质量问题被省厅挂黄牌，通过反思去年执法质量考评中存在的问题，今年我局大力加强法制工作，把它当作＂一把手工程＂、＂生命工程＂来抓，今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办，配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行＂捆绑＂责任制，扎实开展＂一案一评＂，双审双把制度,办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度，出台一系列新举措，执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中，无一起冤假错案，无一起因错案而引发的＂国家赔偿＂案，全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件，无一起刑讯逼供案件，全局的整体执法水平增强。
二、2014年我局公安工作新的突破
2014年我局通过调整工作思路，强化各项措施，在以下六项工作中取得了较大的成效，公安工作有了新的突破：
（一）侦破打击效能有了新的增强：实现命案全破
2014年以来，我局始终把＂命案必破＂作为带动全市侦查破案工作全面发展的龙头来抓，充分运用各种侦查措施和侦查谋略，发挥全局一盘棋的大刑侦格局，增强了侦破打击效能，实现了命案全破的目标，同时也是娄底市唯一命案全破的县级公安局。2014年我局共立现行命案6起，破6起，其中杀人案件立5起，破5起；伤害致人死亡立1起，破1起；破获年前杀人积案2起。1月26日，我市新世纪转盘处发生一起故意杀人案，受害人谢峰在众目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴，克服种种困难，仅用2天时间便抓获5名犯罪嫌疑人，成功破获此案。1月7日，我局几乎在没有任何线索的情况下，经过20天的缜密侦查，成功破获了锡矿山矿务局建安六队投毒杀人的特大系列案件，犯罪嫌疑人易石明在铁证面前供述出自己从2014年9月至2014年12月连续7次使用毒鼠强谋害他人，导致两人直接死亡，一人间接死亡，6人中毒受伤的犯罪事实。6月16日，受害人段吉辉因债务纠纷被人砍死在我市诚意附近，我局在24小时内抓获5名犯罪嫌疑人。此外，今年我组织专门力量对去年发生的＂2014.10.17＂娄底财政局女干部被杀案、＂2014.9.12＂张小青被杀案组织侦查，通过外围调查和追捕，成功抓获负案在逃的犯罪嫌疑人，成功破获此2起杀人积案。
（二）两项考评工作有了新的进步：执法质量跨进优秀行列
2014年我局高度重视两项考评工作，以两项考评的细则为工作导向，贯穿于全部工作的始终，局党委每个季度都要以考评细则为依据组织召开局务会，对一季度来的全面工作进行总结分析，提出下季的努力方向。在今年的年终考评时我局的两项考评成绩较往年都有了新的进步，尤其是执法质量从2014年度的黄牌单位一跃进入了全省的优秀行列。2014年我局的两项打击率，刑拘批捕批劳教率达89.5%，取保、监居的打击率为82.5%。今年9月16、17日，盛市两级公安机关组成的执法质量联合考评组来我局检查时，对我局的执法工作给予了客观、公正、高度的评价，称赞我局执法水平有了显著提高，并给了我局85
.48分的高分。之所以能取得这样的成绩，除了狠抓执法质量、严把案件审核关外，我局还采取了许多促进执法质量进步的有效措施，并落实到具体工作之中：一是严把＂三关＂，加强刑事案件审核。即严把立案关、严把刑拘关（刑拘以能否报捕或报劳教为标准，保证了刑拘后的转捕率）三是严把取保候审、监视居住关，防止滥用强制措施。二是坚持＂四原则＂加强对行政案件的审核裁决。即坚持＂谁审核，谁负责＂的原则，加强审核人员的责任心；坚持＂程序与实体并重＂的原则，严把事实证据和程序关；坚持＂复议不撤变、诉讼不败诉＂的原则办理每一起案件；坚持处罚公正原则，严格执行省厅下发的有关规定；坚持法律手续完备的原则，确保执行到位。
(三)科技强警工作稳步推进：金盾工程建设走在全省的前列
全拾金盾工程＂工作会议召开后，我局党委按照＂构想大、基础实、风险孝步子稳、发展快＂的原则积极稳步推进＂金盾工程＂,掀起了新一轮公安信息化建设的浪潮。通过2014年的不懈努力，我局＂金盾工程＂一期工程已经按照设计施工方案保质保量的圆满完成，率先走在了全省县级公安机关信息化建设的前列。
在建设中，局党委充分认识到金盾工程不是简单的it技术性工作,而是一项非常复杂的工程，从建设伊始即将金盾工程作为＂一把手工程、一贯性工程、一体化工程＂予以定位。在工程建设中采用现代管理思想，协调组织各部门力量、整合资源，合理规划，持之以恒，采取了有力措施保障建设工作的顺利推进。从今年4月开始，我局开始进行＂金盾工程＂三、四级接入网建设，克服重重困难，千方百计筹措资金，采用江苏====综合复用设备和华为====路由器。现已经投资62万余元完成了局域网、派出所、分局、交警大队的2m电路网络连接及内线电话的调试、ftp服务器开通、邮件服务器开通及===公安信息港的建设。局域网共计使用网线6000余米，5台d===网管交换机。目前派出所等单位可直接从局服务器上下载相关文件及软件，明年我局可望全面实现无纸化办公。
为保证金盾工程建设的核心--数据完整,我局组织各单位加强了数据录入，丰富基础数据、规范和简化数据采集，逐步提高了数据质量和标准化水平。2014年5月，我局户政网并入金盾网，2014年7月，派出所工作对象信息、案事件、暂住人口录入工作展开，民警信息系统更新维护工作完成。2014年11月，我局户政实时网开通，并在建好人口信息系统的基础上，对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务，并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题，加强了科技教育培训工作，年内多次举办四级接入网网管员培训班，确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入网运行和维护的骨干力量。
（四）城区治安防范更为严密：架构四道防线保平安
我局坚持点面结合，架构城区治安防控＂四道防线＂。＂封住边＂，恢复=====两个出城哨卡，投入警力和治安联防力量，确保24小时昼夜值班，构筑查堵犯罪分子的出城防线；＂巡住线＂，以巡警大队治安巡逻队伍为主，步巡、车巡相结合，进行昼夜沿街巡逻，最大限度地震慑犯罪；＂守住点＂，在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋，实行一院一岗、一楼一哨，发挥看楼护院队伍作用；落实看护责任，堵塞防范漏洞；＂管住块＂，在治安责任区内，各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用，明确区域治安防范责任，形成齐抓共管合力，确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法，屯警街面，提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查，及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。2014年，巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名，刑拘44名，成功营救溺水者14名，受到群众高度赞誉。
（五）以创＂平安===＂为契机，亲民爱民举措有突破
我市是一个工业城市，市内工矿企业多，农企矛盾、资源矛盾突出，老百姓的思想开放、进步，法律意识强，对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐，不断扩大招商引资的发展之年，随着===扩建====扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入，深层次利益矛盾的进一步触及，我市置换身份职工和下岗人数剧增，社会矛盾突出，社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安===工作的开展，密切警民关系，为全市营造良好的经济发展环境，全面掌控我市的社会治安局势，树立公安机关的良好形象，我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展＂双联＂活
动。全局300名民警下基层察民情、解民忧；局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中，班子成员率先垂范，以身作则；全体民警积极认真，高度负责，为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了第一手的敌政社情，圆满地完成了第一阶段的双联活动任务，收到良好的社会效果。活动中，我局将自己编印的一万册《警民共创平安==江手册》全部发放到群众手中，将一些警务公开内容、办事程序、治安防范知识全都编辑在内，深受群众欢迎，进一步融洽了警民关系。
同时为优化经济发展环境，我局根据本市的实际情况成立的经济发展环境治理大队在既无上级业务部门的具体指导，也无经验可供借鉴的情况下，与各派出所、经侦大队等单位密切配合，积极开展工作，加强与各企业联系，不断提高服务效率，适时联手开展整治行动。今年以来我局在==镇、===工程、==小区工地的集中整治过程中严厉整治了无理阻工、强装强卸等违法行为，有效地维护了重点工程项目建设及企业周边的治安环境，得到了企业的广泛好评。
（六）公安宣传有了新的突破：开播电视专栏
为进一步扩大我局与社会各界的沟通和交流，密切警民关系，树立公安机关＂亲民、爱民、为民、利民＂的良好形象，今年4月下旬我局与===电视台联合推出了《警视传真》栏目。《警视传真》栏目的报道内容密切围绕公安中心工作做相关宣传报道，追踪大要案件的侦破，推出先进集体、典型人物，同时采取通过与主持人谈话、解答听众提问等多样的形式进行制作真情互动、警民同心、沟通无限的报道节目，全方位展示==警坛风采。为配合电视台制作本档栏目，我局大多数科所队积极行动，提供了许多宝贵的第一手资料。一年来，《警视传真》栏目共制作播出60余期，如今这个栏目已成为了宣传公安工作、沟通警民关系的有利平台。同时，我局设立宣传专项奖励基金，大力倡导全体民警共同参与公安宣传工作，全年共在部省地市级报刊上发表新闻稿200余篇，同时公安部＂中国警务报道＂栏目、湖南政法频道、经视《警界》栏目组先后来我局拍摄制作了四期大案专题片。
三、存在的困难与不足
二oo四年我局虽然取得了一定的成绩，各方面工作也有长足的发展，但与新形势、新任务的要求相比，在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质、警务保障等方面还存在着诸多不足，近年来队伍管理难度越来越难、维稳压力越来越大，基层基础工作还很薄弱，尤其是保运转与保平安矛盾尤为突出，经费保障严重不足，已成为困扰各项公安工作正常开展的主要＂瓶颈＂。
一方面，财政年初预算安排经费严重不足。近几年来，财政预算以保工资为主，公安日常工作经费很难得到保证。办公经费、业务经费、装备经费等主要靠完成非税收入的指数来解决，无法保障正常开支。另一方面，我局基础设施、基建及办公水电等欠债多。我局从98年以来，在没有财政预算资金支持的情况下，以罚没、规费收入为资金来源，兴建了110指挥办公大楼、强制戒毒所、禁毒教育基地。5年内基建投入资金1000余万元，现在全局财务负债达500余万元,看守所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是2014年我市实行国库集中支付后，财政在预算内没有安排专门的基建经费，迫于欠款的压力，公安不得不挤占干警的福利经费，由于工资、补贴发放不到位，许多民警家庭经济拮据，平添后顾之忧，并导致公安装备落后，刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏，一些处置突发事件的防护装备至今难以配置，全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足，今后一段时间我局将从＂抓班子、带队伍、促工作，保平安＂四个方面入手，以创建＂平安==＂为契机，坚持励精图治、务实创新，努力实现我局＂四个一流＂的工作目标。
工作目标：建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，树一流的形象；
工作思路：抓班子、带队伍、促工作，保平安。坚持以队伍建设为龙头，全面推进公安工作，确保全市社会治安平稳，人民安居乐业。
工作举措：以创＂平安==＂为契机，以全省公安机关两个考评为载体，在五个方面下功夫：坚持严打的高压态势，构筑严密的防控体系，树立严格的执法理念，恪守严明的工作纪律，推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多，要达到＂四个一流＂的目标还需付出艰苦的努力，但是我们坚信，有市委、政府和上级公安机关的坚强领导，有市人大、政协的监督和有力支持，只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上，===公安工作一定会有新的进步，取得更大的成绩。