体系在煤矿党风廉政建设中的探索实践
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摘 要：为了适应新的发展形势，各大企业采取了形式多样的廉政管理举措，但都不同程度地存在着体系不完善、推进不彻底、成效不显著等问题，而河南能源永煤公司陈四楼煤矿则大胆探索实践，逐步形成了一整套囊括正思维（Positive Thinking）、正能量（Positive Energy）和正形象（Positive Image）在内的＂P-TEI＂体系，经过持续梳理完善，为矿井实现健康和谐发展提供了有效保障。
关键词：煤矿；廉政；正思维；正能量；正形象；体系
1理论支撑
科学地评价反腐倡廉建设的形势，对于掌握反腐倡廉工作现状、增强反腐败信心、推动反腐倡廉走向深入具有重要意义。在新的发展形势下，企业组织不断创新反腐倡廉机制建设，是时代所需，是发展所求，有其理论和现实的重要意义。
1.1这是构建和谐社会，实现民族复兴的需要
反腐倡廉建设，关系到中国共产党的执政地位，关系到中国特色政治文明的提升，是我们党在新世纪、新形势下的重大政治任务，建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措，更是实现中国梦和民族伟大复兴的需要。
1.2这是推进改革跨越，推进企业发展的需要
企业反腐倡廉是全社会反腐倡廉工作的重要组成部分，对优化企业自身结构、提升内在竞争力、推动区域性经济健康持续快速增长，有着十分重大的意义。尤其是面对当前复杂变化的煤炭市场，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，以反腐倡廉的良好成效助力企业发展。
2主要做法
一段时期以来，永煤公司陈四楼煤矿站位全局，突出重点，力求实效，准确把握新形势对反腐倡廉建设的新要求，创新工作思路方法，全面提升了矿井反腐倡廉建设工作水平。
2.1＂PT＂建设：教育引导以培育正思维
惩治腐败的同时关键要做好预防腐败的工作，最重要的是要把腐败扼杀在萌芽之中。为此，该矿在企业廉政建设过程中，以教育防范为突破口，力求＂廉＂钟长鸣，在全体党员干部中培育正向的思维模式。
2.1.1狠抓思想提高素养。该矿按照河南能源＂三不三无＂本廉体系要求，持续推进廉洁文化建设，营造崇廉尚廉氛围。同时，通过广泛宣传各基层单位好的经验做法、先进典型和明显成效，进一步强化反腐倡廉制度建设意识，健全反腐倡廉制度体系，营造出浓厚氛围。
2.1.2搭建舆论信息平台。该矿充分发挥网络灵活、生动、参与面广的特点，本着＂教育为本、长效发展＂的原则，在内部创建的微信公众号＂陈矿心语＂中开设了廉政论坛，该矿干部员工纷纷就如何做到廉洁发表心得、体会，并为矿井廉政建设建言献策。
2.2＂PE＂建设：创新管理以激发正能量
腐败的滋生和蔓延对反腐制度建设提出了挑战，创新机制依法反腐是时代发展的要求。为此，该矿在强化思维养成的基础上，通过科学判断反腐倡廉形势，准确把握反腐倡廉规律，以创新管理为载体，力促能量转化，坚决以强势的正能量驱散一切有碍企业科学健康发展的负面＂势能＂。
2.2.1制度＂领航＂。该矿结合以往反腐倡廉工作经验，有针对性地开展反腐倡廉机制建设，如先后修订完善了《陈四楼煤矿党风廉政建设责任制目标考核办法》、《陈四楼煤矿责任追究管理办法》等文件制度，形成了以制度约束人，以制度规范人，以制度管理人的管理机制，为防止贪腐行为的发生提供了保证。
2.2.2超前防范。该矿对全矿范围物资供应工作中可能存在的权力運行风险、制度机制风险和外部坏境等风险进行排查，共查找出风险点94个，该矿要求各风险点对应岗位人员做出廉洁承诺，各级管理人员充分发挥组织协调作用，及时发现问题，查缺补漏，督促整改。
2.3＂PI＂建设：强化落实以塑造正形象
该矿紧紧围绕中心工作，推进党风廉政建设，确保每一名干部员工都能展示出清正廉洁的良好形象。
2.3.1狠抓制度强化动态监督。为进一步转变工作作风，提升管理水平，该矿组织纪检监察等科室副科级管理人员组成＂纠风＂监察突击队，要求每月对地面作业车间、办公场所突击检查次数不少于6次，中夜班各不少于2次，一旦发现问题，及时通报，严格处罚，取得了显著成效。
2.3.2实行干部亲属回避管理
由于＂亲属网＂密布，很容易给一些人以权谋私，搞不正之风以可乘之机。为此，该矿将矿井主管级及以上管理人员、特殊岗位人员及特定关系人员纳入＂亲属回避＂管理，通过建章立制、检查督导系列措施的整体推进，推动了矿井健康持续和谐发展。
3取得的成效
廉政建设的效果关系党的执政基础的巩固，关系党的执政能力的提高，关系全面建设小康社会历史任务的实现。该矿通过创新推行＂P-TEI＂体系，在充分挖掘该矿在廉政建设工作中的好思路、好方法的同时，也取得了诸多实实在在的成效。
3.1弘扬了正气
通过全面推进宣传教育，用先进事迹鼓舞人，用反面典型警示人，扩大了反腐倡廉教育覆盖面，从而在全矿形成了彼此交流、共同探讨、互相监督的良好局面，营造出干事创业、共促发展的浓厚氛围。
3.2聚集了力量
引导党员干部养成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，增强了广大员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发了大家同腐败行为作斗争的信心和决心，逐渐形成了全员参与反腐、立足岗位奉献的良好氛围。
3.3保障了发展
打破了以往阶段性、突击式的廉政管理模式，构建起一套全方位监督体系和思廉、促廉、保廉的长效机制，为矿井转型攻坚打造了一支干事廉洁、工作高效的干部队伍，为构建和谐矿区提供了良好的政治保证。
4结语
国有企业是国民经济的重要支柱，对其党风廉政建设的加强是推进党风廉政建设的必然要求。河南能源永煤公司陈四楼煤矿通过建立完善＂P-TEI＂反腐倡廉新体系，激励着每一名干部员工，廉洁从业，追求卓越，同时也有助于其它组织在理论上进行借鉴，形成和完善符合自身实际的廉政建设体系，找到真正适合自身廉政建设的措施。
作者简介：
马志刚（1985.1～），男，内蒙古呼和浩特人，政工师，2008年毕业于郑州大学新闻与传播学院新闻系，中国矿业大学工商管理硕士在读，现任职于河南能源永城煤电集团陈四楼煤矿，从事煤矿思想政治工作，先后在国家、省级核心期刊发表论文20余篇。