简谈制度与流程标准的区别和关系

　　一、制度与流程区别
　　制度：简单的说，就是＂告诉你对做了某一事情的后果的处理方法＂。所以制度更多的内容是一种奖惩的规定，制度一般针对细节进行，且制度与制度之间是相对孤立的。
　　流程：合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。
　　（1）管理思想不同
　　＂制度导向＂是采取＂以堵治水＂的办法，基于的管理假设是＂人性本恶＂。简单的说既是＂假如你不做，按制度进行处罚；你要胆敢再犯，加倍处罚；看你还敢吗？＂。应该说，这是一种典型的消极管理模式。
　　＂流程导向＂更多的是一种＂以导治水＂，其基于的管理假设是＂人性本善＂，特点是以完成工作步骤、顺序作为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程；它是企业管理原则的很好载体；它提倡以＂对自己职责的本分＂、＂对上下游的积极信任＂的态度来有效运作流程。
　　（2）观念不同
　　＂制度导向＂更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。
　　从＂流程＂的定义中可以了解到＂流程导向＂是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的网络系统。
　　（3）思维不同
　　很多管理人员感叹流程执行难，解决这个问题，不同的管理文化导向表现不同的管理模式。＂制度导向＂管理模式的公司，管理者考虑的是＂是不是处罚太轻了？＂，随即修改制度加重处罚力度。
　　＂流程导向＂管理模式的公司，管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发。管理者把更多的精力花在＂如何使流程标准更优化＂上。通过流程的优化来改善员工的行动效果。
　　二、制度与流程的关系
　　（1）制度是流程得以执行的保证
　　制度是因流程而存在的，通过适当制度的执行推动流程的执行。
　　流程是建立在对功能团队信任的基础上而设计的，对于因个体原因而影响流程功能实现的现象，只有通过制度进行约束，才能得以制止，进而建立流程的威信。
　　（2）＂制度＂的激励作用可以促使流程改善
　　过去制度更多的是＂处罚＂的代名词，实际上，制度中的奖励要比惩罚更容易起作用。而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程，从而使流程得到优化。
　　三、制度与标准
　　（1）制度契约三大要素：
　　制度契约的第一要素：一定要将制度与标准彻底分开；
　　制度契约第二要素：制度体系的建立是一个逐步发展的过程，是分阶段制订的过程，绝不是一次到位；
　　制度契约第三要素：制度原则上说一旦立为制度就不能够经常性的修改，制度修改是很严肃的。
　　（2）制度與标准的具体说明
　　一座大厦的柱子和填充墙之间的关系就是企业中制度和标准的关系、柱子关乎大厦的安危；
　　制度是一整套原则，相当于国家的法律如劳动法，各地的执行标准是一种标准，制度原则上不得随意改，标准可修改；
　　制度相当于汽车轮毂，执行标准或管理办法相当于轮胎，之间的相对关系说明了制度与标准之间的关系，制度是刚性的，执行的标准是弹性的；
　　标准的改变一般由总监审批，制度的改变按劳动法的规定，要由员工代表大会审批；
　　在一个制度没有把握落实时，不要把它写成制度，而写成标准；
　　制度是一个完善的过程，随时间逐步推进；
　　制度管理的原则：面对一外部的经营环境很差的话，制度应少一些，标准弹性大一些，而对经营环境比较规范的话，制度体系应严苛一些。