聚焦聚力"三百竞赛" 扎实推进转移就业 2018年是脱贫攻坚工作关键之年,在市局的精心指导和强力支持下,在县委、县政府的正确领导下,我局以脱贫攻坚为总引领,以"三百竞赛"活动为主抓手,扎实推进转移就业,夯实人社行业政策落实,确保全面打赢脱贫攻坚总攻战。 一、"三百竞赛"活动介绍 为了确保2018年高质量、高标准、高水平脱贫摘帽,光山县委、县政府研究决定,分4―6月份、7―9月份、10―12月份三个阶段(每个阶段大约100天),在全县组织开展脱贫攻坚三个100天竞赛活动,简称"三百竞赛"。由县人社局牵头负责的是转移就业"三百竞赛",主要任务是广泛开展贫困劳动力就业培训和双向就业招聘活动,拓宽贫困户就业渠道。 二、主要工作做法 (一)成立组织,健全工作机制。我县先后成立了由县委常委任组长的转移就业"三百竞赛"领导小组和由县委常委任指挥长的转移就业战役指挥部,办公室都设在县人社局,领导小组专门负责组织协调全县的转移就业"三百竞赛"活动,转移就业战役指挥部统筹领导全县转移就业总攻战工作。初步建立了县领导指挥,人社部门牵头,乡镇为主战场,部门分工协作的工作体系。 (二)开展"四比活动",聚焦聚力转移就业。在转移就业三百竞赛中,开展"四比活动":一比转移就业贫困人口绝对数量多及占比高;二比贫困人口稳定就业程度及平均增收工资多;三比带贫企业与贫困户利益联结机制紧密,利益联结可持续性强,带贫效果好;四比组织培训场次多、人数多及贫困人口参训占比高。县转移就业"三百竞赛"督导组根据各乡镇(街区)开展"四比活动"的情况,按照一周一督导,一月一评比,一季一挂旗的工作机制,对各乡镇开展转移就业"三百竞赛"活动的情况进行排名通报,促使各乡镇之间形成了"比、学、赶、超"的竞争氛围,各乡镇(街区)、各村街争先举办转移就业"三百竞赛"招聘会和培训会,一时间,全县掀起了"送劳力进企业"、"送岗位到农村"、"送技能到农村"的高潮,强力推动了转移就业工作取得实效。 (三)严格奖惩,树立标杆。在转移就业三百竞赛中,根据转移就业三百竞赛评比奖惩办法,由人社局牵头,组织对各乡镇(街区)和相关单位转移就业情况进行评比,排出名次,报县脱贫攻坚指挥部审定后,对排前三名的乡镇(街区)和相关单位授予"转移就业三百竞赛红旗单位",并对综合排名前三名的乡镇分别奖励30万、20万、10万,前三名的县直单位分别奖励5万、3万、2万。对倒数第一名的乡镇(街区)和县直部门通报批评,乡镇党委书记和县局局长在全县大会上表态发言。通过奖惩,树立了标杆,激发了各乡镇部门开展转移就业"三百竞赛"活动热情和激情。 三、工作成效 (一)转移就业和培训的底子清楚了。 为了进一步澄清转移就业和培训的底子,转移就业战役指挥部下发《关于进一步统计贫困劳动力就业状况和培训需求通知》,要求各乡镇(街区)组织所有帮扶人精准统计贫困劳动力就业信息(贫困劳动力总人数、县外就业人数、县内就业人数、居家灵活就业人数、自主创业人数、公益性岗位人数、零就业家庭数、未就业人数等信息)和培训信息(致贫原因为缺技术贫困劳动力总数、已培训人数、有培训意愿未参加培训的人数、培训项目类型人数),并由帮扶责任人、村支部书记和乡镇分管负责人签字确认,对于统计工作不认真,信息不真实、不准确的,将给予以上签字人员纪律处分。将贫困劳动力就业信息和培训信息统计工作压实到乡镇(街区)和村委会,特别是压实到帮扶责任人,全面彻底弄清了转移就业和培训底子,为就业培训工作的开展指明了方向。 (二)转移就业和培训的任务明确了。 根据前期摸排的底数,县转移就业指挥部分别下发了《关于开展缺技术贫困劳动力技能培训的工作安排》和《关于做好零就业家庭和未就业人员中有就业需求的贫困劳动力转移就业工作的通知》。将符合培训条件(贫困劳动力致贫原因为缺技术,且未参加培训的)并有培训意愿的贫困劳动力培训任务分解到13个行业部门,并督导其按时完成培训任务;将未就业人员和零就业家庭人员名单发送到各乡镇(街区),要求各乡镇(街区)采取有效措施,积极帮助就业,确保有就业意愿和就业能力的家庭至少就业一人。 (三)转移就业和培训的任务基本完成了。 截止目前,全县贫困劳动力已转移就业48159人,其中县外转移就业24699人,县内转移就业4556人,居家灵活就业6806人,自主创业1410人,公益性岗位安置10370人;已累计培训贫困人口11289人,其中缺技术贫困人口5143人,为参加培训的贫困家庭劳动力发放培训费及生活补贴共计475.973万元。目前,全县致贫原因为缺技术且未参加培训的贫困劳动力已全部完成培训。 (四)圆满完成迎接第三方评估检查工作。 2月20日至25日,来自华中师范大学、华中农业大学师生一行69人组成的省贫困退出实地评估检查组,对我县贫困退出工作开展了为期5天的省级实地核查工作。在评估检查期间,检查组未发现或提出一例有关人社方面(就业、培训及政策落实)的工作问题,我们的工作得到了县委、县政府的高度认可。