一、总结十八大以来气象为农服务工作的成效 近年来,气象为农服务工作在省、市局和县委政府的正确领导和支持下,紧紧围绕县委县政府提出的绿色发展、跨越发展的战略目标和总体要求,统筹集约各种有效资源,以提升农业气象灾害监测预警能力、农村气象防灾减灾能力和农业气候资源开发能力为重点,全力推进气象为农服务"三个体系"建设,切实发挥气象为农服务的作用,为全县农业增效、农民增收、农村发展提供优质气象了保障服务 二、总结十八大以来气象为农服务工作的主要做法 (一)县委县政府的高度重视为气象为农服务提供了政策保障。 近年来,县政府相继出台了《关于成立气象为农服务工作领导小组和"三农"气象服务专家咨询委员会的通知》,《关于调整气象防灾减灾协调工作领导小组成员的通知》,《关于成立县气象灾害防御领导组的通知》,《气象灾害应急准备工作认证管理办法》和《 县气象灾害应急准备工作认证实施细则》,《关于印发 县气象灾害防御规划的通知》等文件,为做好气象为农服务工作提供了良好的环境和政策支持。 (二)"政府主导、部门联动、社会参与"的气象灾害防御机制为气象为农服务营造了良好的合作氛围。 通过加强政策保障、建立健全组织体系、强化部门合作和加强社会宣传等手段,使全县农村气象防灾减灾工作成为地方防灾减灾体系的重要组成部分。扩大信息员数量,更新了气象服务短信平台,将全县222个行政村的村支部书记(村委会主任)和70余名蔬菜大棚种植合作社负责人和50余名种养殖大户吸收为气象信息员,实现了气象灾害预警信息行政村和蔬菜种植专业户的全覆盖。全县11个乡镇全部出台了气象灾害应急预案,使灾害防御责任主体明确,农村气象灾害防御综合能力全面提高,同时积极开展了气象灾害应急准备认证工作。 (三)面向需求,进一步推进"三个体系"建设,促进气象为农服务工作深入发展。 面对农业农村发展的新形势和新要求,气象为"三农"服务的任务越来越重,要求越来越高,难度越来越大。目前,农村气象灾害防御仍然是整个防灾减灾工作的"短板", 县是全省无公害蔬菜种植基地县,全县有蔬菜大棚12000余栋,我局紧紧围绕县委县政府提出的"一县一业,一村一品"的农业和农村改革发展的总体要求,以服务设施农业为重点,树立"减灾就是农业增效、防灾就是农村维稳"的理念,认真做好农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设工作。 在蔬菜大棚示范园区安装了现代农业气象服务观测站和电子显示屏,滚动播放实时观测数据、最新天气预报信息和每日气象服务信息。现代农业气象服务观测站的建立,使得农业企业和农业大户可以根据天气实况、预报信息和种植品种对气象条件的要求,及时采取相应的管理措施,减轻或避免气象灾害损失。为实现从关键农时服务向农业生产全程精细化服务转变,为发展现代农业,提升农业气象服务水平提供了有力的技术支撑。 (四)着力创新气象为农服务机制体制 1、强化气象为农服务工作的部门联动机制建设,与各涉农有关部门通力协作、密切配合,形成气象为农服务的合力。 2017年7月20日, 县气象局、 县农业委员会联合发文《关于印发进一步加强"三农"气象服务工作的通知》。文件以共同加强对"三农"气象服务工作的指导,充分发挥科技对服务"三农"的支撑作用方面达成了以下合作:"联合开展特色农业气象观测网建设、联合开展农业气象大数据建设、联合开展为农服务产品制作、联合开展直通式气象服务、联合开展为农服务信息发布、连个推进农业气象保险工作、联合开展农情灾情调查、联合开展教育培训"。 与县林业局、县文广局、县国土局、县水务局、县民政局、县环保局、县文化广电局等单位已合作多年,建立起紧密的合作关系,实现了数据资源和信息共享,组建了县气象为农服务专家联盟。 2、制定印发《决策气象服务周年方案》和《农业气象服务周年方案》,责任落实到人,开展重要农事季节、特色农业、灾害性天气的农业气象服务工作,主动做好春播、三夏、三秋等关键农时、灾害性天气农业气象服务工作。在春耕春播、夏收夏种、秋收秋种等关键农事季节,定期开展农田调查,了解作物生长状况和发育过程,细化、订正省、市两级业务单位下发的农用天气预报等产品,指导农民科学安排农事活动。 3、开展气象防灾减灾为农服务科普宣传 统一制作和印发了图文并茂、通俗易懂的《县气象防灾减灾指南》、《气象科普读物》、气象灾害防御工作明白卡等, 利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产宣传日等大型科普活动为载体,开展气象防灾减灾为农服务科普宣传。 4、通过省市县一体化平台、电视、手机短信、微博、微信、MAS系统、电子显示屏等媒介,将农用天气预报、农业气象灾害预警等信息及时传递给重点服务对象。 5、加强人工影响天气工作 截止到目前,我局布设增雨焰炉六个,抓住一切有利时机,适时开展增雨作业,为农业生产保驾护航。 (五)"三农"专项进展顺利。 我局紧紧抓住这一重要契机,把"三农"服务专项工作作为创新气象服务工作、提高气象服务水平的重要载体,立足实际,科学谋划,积极探索为农气象服务工作新思路。通过两个标准化乡镇的建设,以点带面,逐步推进全县气象防灾减灾标准化建设;建立了 县"三农"气象服务农业气象指标集和 县"三农"气象服务农业气象工作历,为当地调整优化农业结构和农业保险等提供科学支撑;进一步扩大"直通式"气象服务范围,提升气象服务的精细化程度,建立"直通式"服务台账,推广应用手机APP,强化直通式智慧化农业气象服务。 三、分析乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战以及提升防灾减灾救灾能力等对气象服务工作的需求 (一)乡村振兴战略对气象服务工作的需求 气象为农服务工作始终是气象服务的重点,施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,坚持发展农业和生态气象服务作为实施乡村振兴战略的着力点,建立农村气象灾害监测预警与联动响应机制,面向农村有效推进气象防灾减灾和气象为农服务建设成果。实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排。 (二)坚决打赢脱贫攻坚战对气象服务工作的需求 在打好精准脱贫攻坚战方面,采取多种举措着力促进气象为农保障服务水平的提升,开发适应"三农"特点的信息技术、产品、应用和服务,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园 (三)防灾减灾救灾等对气象服务工作的需求 加强防灾减灾救灾能力建设,提高极端天气监测预警精准度,及时准确提供服务信息;强化部门合作和联动机制,细化重大天气应对措施,联合对外发布信息;加强信息共享,整合利用资源、避免重复建设;对特种行业开展"点对点"专项服务,做好精细化预报;保障安全生产。 四、 分析气象为农服务面临的新形势及存在的问题 1、县局业务人员严重不足,分工不细,业务能力与素质有待提高。 2、气象预测预报的准确率需要进一步提高,气象科技创新和人才工作需要进一步增强。 五、今后气象为农服务的工作思路和重点任务 1、加强现代化建设,提升"三农"气象服务的能力。完善现代农业气象综合监测网,综合各类气象信息,强化预报预警和服务工作,提高预报服务的能力和质量,充分发挥现代农业气象业务服务对现代农业发展的推动作用, 全县实施有机旱作红芸豆5.5万亩,计划于2018年底前完成 县红芸豆气候品质认证,以促进农业生产标准化,规范化,提高 县红芸豆品质和市场竞争力,为农民增加经济收入,助推品牌化产业化发展。 2、加强服务产品开发,提高气象为农服务针对性。针对现代农业产业结构多样化的特点,突破传统、单一的预报服务模式,围绕现代设施农业、品牌农业和观光农业,进一步拓展气象服务广度和深度,深化气象服务内容,开发系列化、精细化、个性化的服务产品,满足种植业和养殖业等对农业气象服务的需求。 3、加强农业气象科研,提高气象为农服务科技支撑能力。研究设施大棚的小气候规律、作物关键生育期的适宜生长的气象条件指标、农业气象灾害指标、病虫害指标以及相应的对策,为现代农业气象服务工作提供科技支撑,提高现代农业气象服务的科技内涵;研究不同种植、养殖品种的农业气象指标,建立指标体系和周年服务方案;研究现代农业气象业务服务平台,为现代农业气象业务服务提供支撑。 4、加强人才培养,提高人才队伍整体素质。加强气象为农服务人才培养,通过对现有农气或业务人员加强培训的办法来补充现代农业气象服务人才的缺口;加强科研,通过项目带动人才培养,提高专门人才的业务技能。 5、加大宣传力度,充分发挥社会各界的力量。通过标准化乡镇的建设,加强对地方党委、政府的汇报,提请地方党委、政府对气象为农服务工作的支持和项目资金配套,强化示范宣传作用;收集农业气象灾情和气象为农服务效益,加强灾情和服务效益的宣传,使社会各界更加关注和支持气象为农服务工作。